Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Алтайской таможни к Кандилаки Н.А. о взыскании недоимки по таможенным платежам и пени за просрочку их уплаты,

УСТАНОВИЛ:

Алтайская таможня обратилась с иском к Кандилаки Н.А. о взыскании недоимки по таможенным платежам и пени за просрочку их уплаты.

В обоснование заявленных требований истец ссылается на то, что ДД.ММ.ГГГГ ответчиком было подано заявление на Бийский таможенный пост Алтайской таможни с целью таможенного оформления товара - «домашние вещи б/у согласно описи» в количестве 88 грузовых мест общим весом 3740 килограммов общей таможенной стоимостью , пересылаемого из гражданином ФИО3 в адрес Кандилаки Н.А. для личного пользования. Льготы по уплате таможенных пошлин, налогов заявлены не были.

ДД.ММ.ГГГГ Бийским таможенным постом начислены таможенные платежи в виде совокупного таможенного платежа, а также сборы за таможенное оформление товара, пересылаемого в адрес Кандилаки Н.А. для личного пользования.

При начислении совокупного таможенного платежа таможенным постом было принято решение о предоставлении преференциального режима по уплате ввозной таможенной пошлины за домашние вещи б/у, страна происхождения которых . Должностными лицами таможенного поста не начислена ввозная таможенная пошлина.

В качестве обоснования предоставления освобождения от уплаты таможенных пошлин, налогов в заявлении, поданном Кандилаки Н.А., должностным лицом Бийского таможенного поста указан приказ ГТК России от ДД.ММ.ГГГГ № «О предоставлении тарифных преференций».

По таможенному приходному ордеру Кандилаки Н.А. были уплачены совокупный таможенный платеж в сумме , таможенные сборы за таможенное оформление в сумме рублей.

В порядке ведомственного контроля Алтайской таможней проведена проверка решения Бийского таможенного поста об освобождении от уплаты ввозной таможенной пошлины и правильности начисления совокупного таможенного платежа за товар, пересылаемый на территорию Российской Федерации в адрес ответчика Кандилаки Н.А. для личного пользования, по результатам которой было установлено, что указанное решение не соответствует действовавшему на момент таможенного оформления законодательству РФ.

Поскольку в адрес Кандилаки Н.А., не следующего через таможенную границу РФ, пересылались товары - «домашние вещи б/у», данные товары облагаются совокупным таможенным платежом, который уплачивается на основании таможенного приходного ордера в виде общей суммы таможенных платежей без разделения на составляющие таможенные пошлины, налоги по ставкам, установленным общим порядком и условиями тарифного регулирования и налогообложения, предусмотренным для участников внешнеэкономической деятельности.

Учитывая, что основания освобождения от уплаты таможенных платежей в отношении товаров, перемещаемых через таможенную границу РФ физическими лицами для личного пользования, предусмотренные статьей 282 ТК РФ, отсутствуют, то и положения приказа ГТК России от ДД.ММ.ГГГГ № «О предоставлении тарифных преференций» при начислении совокупного таможенного платежа были применены должностным лицом Бийского таможенного поста Алтайской таможни необоснованно.

Таким образом, решение Бийского таможенного поста о предоставлении тарифной преференции по уплате ввозной таможенной пошлины за товар, ввозимый на территорию Российской Федерации физическим лицом для личного пользования, не соответствует требованиям пункта 6 постановления Правительства РФ от 29 ноября 2003 года №718.

В этой связи размер таможенных платежей, который подлежал уплате Кандилаки Н.А., составляет .

В силу п. 6 ст. 329 ТК РФ сроки уплаты таможенных платежей в отношении товаров, перемещаемых физическими лицами для личного пользования на территорию Российской Федерации, определяются ТК РФ и другими федеральными законами. При ввозе товаров на таможенную территорию РФ таможенные пошлины, налоги должны быть уплачены не позднее дня подачи таможенной декларации (п. 1 ст. 329 ТК РФ). В этой связи истец полагает, что срок уплаты таможенных платежей исчисляется с ДД.ММ.ГГГГ - со дня, следующего за днем подачи пассажирской таможенной декларации.

Согласно п. 4 ст. 348 ТК РФ до применения мер по принудительному взысканию таможенных пошлин, налогов таможенный орган выставляет лицу, ответственному за их уплату, требование об уплате таможенных платежей.

В силу ст. 349 ТК РФ при неуплате таможенных пошлин в установленный срок (просрочке) уплачиваются пени, которые начисляются за каждый календарный день просрочки уплаты таможенных пошлин, начиная со дня, следующего за днем истечения сроков уплаты таможенных пошлин, по день исполнения обязанности по уплате таможенных пошлин.

ДД.ММ.ГГГГ истцом в адрес ответчика было направлено требование от ДД.ММ.ГГГГ № о необходимости уплаты таможенных платежей и пени, однако данное требование не было исполнено, в связи с чем истец обратился в суд с настоящим иском, в котором первоначально просил взыскать в пользу Алтайской таможни таможенные платежи в сумме , пени за просрочку уплаты таможенных платежей в сумме за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В настоящем судебном заседании представителем истца Коробкиным Д.В. заявлено ходатайство об уменьшении размера исковых требований. В связи с тем, что ДД.ММ.ГГГГ Кандилаки Н.А. оплачена сумма таможенных платежей в размере полагает обоснованным взыскание с ответчика пени за просрочку уплаты таможенных платежей за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме .

Ответчик Кандилаки Н.А. исковые требования не признал, пояснив, что об отмене решения Бийского таможенного поста Алтайской таможни об освобождении его от уплаты таможенных платежей ответчику стало известно только ДД.ММ.ГГГГ. В этой связи полагает, что взыскание с Кандилаки Н.А. суммы пени по сроку с ДД.ММ.ГГГГ необоснованно. Просит отказать истцу в иске в полном объеме, поскольку обязанность по оплате Кандилаки Н.А. таможенных платежей в размере ответчиком исполнена ДД.ММ.ГГГГ.

Выслушав объяснения участников процесса, исследовав материалы настоящего гражданского дела, суд находит требования истца подлежащими удовлетворению в части по следующим основаниям.

При разрешении настоящего спора установлены следующие фактические обстоятельства.

ДД.ММ.ГГГГ ответчик обратился с заявлением в Бийский таможенный пост Алтайской таможни с целью таможенного оформления товара - «домашние вещи б/у согласно описи» в количестве 88 грузовых мест общим весом 3740 килограммов общей таможенной стоимостью , пересылаемого из Республики Казахстан гражданином ФИО3 в адрес Кандилаки Н.А. для личного пользования. Льготы по уплате таможенных пошлин, налогов заявлены не были.

Сторона истца ссылается на то, что основания освобождения от уплаты таможенных платежей в отношении товаров, перемещаемых через таможенную границу РФ физическими лицами для личного пользования, предусмотренные статьей 282 ТК РФ, отсутствуют. Поскольку в адрес Кандилаки Н.А., не следующего через таможенную границу РФ, пересылались товары - «домашние вещи б/у», данные товары облагаются совокупным таможенным платежом, который уплачивается на основании таможенного приходного ордера в виде общей суммы таможенных платежей, то и положения приказа ГТК России от 25 декабря 2003 № 1539 «О предоставлении тарифных преференций» при начислении совокупного таможенного платежа были применены должностным лицом Бийского таможенного поста Алтайской таможни необоснованно.

При оценке приведенных обстоятельств и доводов сторон суд руководствуется следующими нормами.

По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ (дату обращения Кандилаки Н.А. с заявлением о таможенном оформлении) действовал Таможенный кодекс РФ и изданные во исполнение его норм подзаконные нормативно-правовые акты.

29 декабря 2010 года вступил в законную силу Федеральный закон от 27 ноября 2010 года № 311-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации», в соответствии с принятием которого утратили силу отдельные положения Таможенного кодекса РФ.

По смыслу ст. 6 Федерального закона «О таможенном регулировании в Российской Федерации» акты законодательства Российской Федерации о таможенном деле, а также указы Президента Российской Федерации, постановления и распоряжения Правительства Российской Федерации, нормативные правовые акты федеральных органов исполнительной власти, принятые в соответствии с настоящим Федеральным законом, применяются к отношениям, возникшим после дня вступления их в силу, и не имеют обратной силы, за исключением случаев, прямо установленных ч. 2 настоящей статьи.

В этой связи, учитывая, что спорные правоотношения возникли на момент действия Таможенного кодекса РФ, они подлежат правовому регулированию нормами последнего.

Так, в соответствии с п.п.1 п. 1 ст.11 Таможенного кодекса РФ товары - это любое перемещаемое через таможенную границу движимое имущество.

П.1 ст.14 ТК РФ предусмотрено, что все товары, перемещаемые через таможенную границу, подлежат таможенному оформлению и таможенному контролю в порядке и на условиях, которые предусмотрены ТК РФ.

Одним из условий, предусмотренным п.п. 4 п. 1 ст. 149 ТК РФ, необходимым для выпуска товаров, является уплата таможенных платежей.

Положения, регламентирующие перемещение товаров физическими лицами для личных, семейных, домашних и иных не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности нужд, закреплены в главе 23 ТК РФ (ст.ст. 281-290 ТК РФ).

В соответствии с п.1 ст. 285 ТК РФ таможенное оформление товаров, перемещаемых физическими лицами для личного пользования, производится в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации в соответствии с ТК РФ.

Ст. 282 ТК РФ предусмотрены случаи предоставления полного освобождения от уплаты таможенных пошлин, налогов, а также случаи применения единых ставок таможенных пошлин, налогов. П. 2 ст. 282 ТК РФ определено, что Правительство Российской Федерации вправе устанавливать количественные или стоимостные ограничения на ввоз физическими лицами товаров с полным освобождением от уплаты таможенных пошлин, налогов или с применением единых ставок таможенных пошлин, налогов в отношении подакцизных товаров, товаров, в отношении которых установлены количественные ограничения на ввоз в Российскую Федерацию в соответствии с законодательством Российской Федерации о мерах по защите экономических интересов Российской Федерации при осуществлении внешней торговли товарами.

Согласно п. 4 Положения о применении единых ставок таможенных пошлин, налогов в отношении товаров, перемещаемых через таможенную границу Российской Федерации физическими лицами для личного пользования, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 29 ноября 2003 года № 718 без уплаты таможенных пошлин, налогов физические лица могут ввозить в сопровождаемом и несопровождаемом багаже товары (за исключением транспортных средств), общая стоимость которых не превышает 65000 рублей и общий вес которых не превышает 35 кг.

П.п. «г» п. 6 постановления Правительства РФ от 29 ноября 2003 № 718 установлено, что при перемещении товаров физическими лицами для личного пользования применяются ставки таможенных пошлин, налогов, установленные общим порядком и условиями тарифного регулирования и налогообложения, предусмотренными для участников внешнеэкономической деятельности, если товары пересылаются в адрес физического лица, не следующего через таможенную границу Российской Федерации.

В данном случае гр. Кандилаки Н.А. через таможенную границу РФ не следовал, товары были пересланы ему из ФИО3

В соответствии со ст. 287 ТК РФ таможенные пошлины, налоги в отношении товаров, перемещаемых через таможенную границу РФ для личного пользования, уплачиваются физическими лицами на основании таможенного приходного ордера в виде совокупного таможенного платежа (уплата в виде общей суммы таможенных пошлин, налогов без разделения на составляющие таможенные пошлины, налоги) или по единым ставкам таможенных пошлин, налогов.

Принимая во внимание положения ст. 282 ТК РФ, которой установлены случаи освобождения от уплаты таможенных платежей в отношении товаров, перемещаемых через таможенную границу РФ физическими лицами для личного пользования, положения приказа ГТК России от 25.12.2003 № 1539 «О предоставлении тарифных преференций» не применимы, так как нормы данного приказа распространяются только на участников внешнеэкономической деятельности, которыми физические лица не являются.

Поскольку в адрес гражданина Кандилаки Н.А., не следующего через таможенную границу РФ, пересылались товары - «домашние вещи б/у», данные товары облагаются совокупным таможенным платежом, который уплачивается на основании таможенного приходного ордера в виде общей суммы таможенных платежей без разделения на составляющие таможенные пошлины, налоги по ставкам, установленным общим порядком и условиями тарифного регулирования и налогообложения, предусмотренным для участников внешнеэкономической деятельности.

Учитывая, что основания освобождения от уплаты таможенных платежей в отношении товаров, перемещаемых через таможенную границу РФ физическими лицами для личного пользования, предусмотренные статьей 282 ТК РФ, отсутствуют, то и положения приказа ГТК России от 25 декабря 2003 года № 1539 «О предоставлении тарифных преференций» при начислении совокупного таможенного платежа были применены должностным лицом Бийского таможенного поста необоснованно.

Следовательно, таможенные платежи по таможенному приходному ордеру №/ № начислены должностным лицом таможенного поста неверно, сумма платежей, подлежащая доплате, составляет .

В силу п. 6 ст. 329 ТК РФ сроки уплаты таможенных платежей в отношении товаров, перемещаемых физическими лицами для личного пользования на территорию Российской Федерации, определяются ТК РФ и другими федеральными законами. При ввозе товаров на таможенную территорию РФ таможенные пошлины, налоги должны быть уплачены не позднее дня подачи таможенной декларации (п. 1 ст. 329 ТК РФ),1. При ввозе товаров таможенные пошлины, налоги должны быть уплачены не позднее 15 дней со дня предъявления товаров в таможенный орган в месте их прибытия на таможенную территорию Российской Федерации или со дня завершения внутреннего таможенного транзита, если декларирование товаров производится не в месте их прибытия, в данном случае - с ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно п. 4 с. 348 ТК РФ до применения мер по принудительному взысканию таможенных пошлин, налогов таможенный орган выставляет лицу, ответственному за их уплату, требование об уплате таможенных платежей.

Пени уплачиваются в процентах, соответствующих одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка РФ, от суммы неуплаченных таможенных пошлин, налогов (недоимки). Для целей исчисления пеней применяется ставка рефинансирования Центрального банка РФ, действующая в период просрочки.

ДД.ММ.ГГГГ истцом в адрес ответчика было направлено требование Алтайской таможни от ДД.ММ.ГГГГ № о необходимости уплаты таможенных платежей и пени в связи с неправомерным предоставлением льгот по уплате таможенных платежей, в том числе, недоплаты в сумме , а также пени за просрочку уплаты таможенных платежей в сумме за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (день выставления требования), которое получено ответчиком ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с вышеуказанным требованием сумму недоимки по таможенным платежам и пени за просрочку их уплаты в размере Кандилаки Н.А. должен был уплатить в течение 10 рабочих дней со дня получения требования.

Как следует из ходатайства истца ответчик уплатил таможенные платежи в сумме ДД.ММ.ГГГГ.

В связи с тем, что об отмене решения Бийского таможенного поста Алтайской таможни об освобождении Кандилаки Н.А. от уплаты ввозной таможенной пошлины и начислении таможенных платежей в полном объеме последнему стало известно ДД.ММ.ГГГГ, что стороной истца не оспаривается, суд полагает обоснованным взыскание с ответчика пени в связи с неуплатой таможенных платежей в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, размер которой составляет согласно следующему расчету:

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ: х 47 дней х 8% (ставка рефинансирования): 300 = ;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ: х 159 дней х 8,25% (ставка рефинансирования): 300 = .

Доводы ответчика об освобождении от уплаты пени не основаны на законе ввиду того, что в силу требований ч.4 ст. 151 Федерального закона «О таможенном регулировании в Российской Федерации» уменьшение размера начисленных пеней, а также предоставление отсрочки или рассрочки уплаты пеней не допускаются.

В силу требований ч.1 ст. 101 ГПК РФ в случае, если истец не поддерживает свои требования вследствие добровольного удовлетворения их ответчиком после предъявления иска, все понесенные истцом по делу судебные расходы, в том числе расходы на оплату услуг представителя, по просьбе истца взыскиваются с ответчика.

Согласно ч.1 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

Поскольку истец не поддерживает часть исковых требований в связи с их добровольным удовлетворением ответчиком после предъявления настоящего иска, взысканию с Кандилаки Н.А. в доход городского округа муниципального образования город Бийск подлежит сумма в размере пропорционально удовлетворенной части исковых требований (92,64%).

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. ст.194-199 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

Удовлетворить исковые требования Алтайской таможни к Кандилаки Н.А. о взыскании недоимки по таможенным платежам и пени за просрочку их уплаты в части.

Взыскать с Кандилаки Н.А. в пользу Алтайской таможни пени за просрочку таможенного платежа в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме

В удовлетворении остальной части иска Алтайской таможне к Кандилаки Н.А. отказать.

Взыскать с Кандилаки Н.А. в доход городского округа муниципального образования город Бийск государственную пошлину в сумме

На решение суда может быть подана кассационная жалоба в Алтайский краевой суд через Бийский городской суд Алтайского края в течение 10 дней со дня его принятия судом в окончательной форме.

Судья О.И. Иванникова

.а