Гражданский кодекс часть 1

Чкаловский районный суд г. Екатеринбурга в составе председательствующего судьи Грязных Е.Н., при секретаре судебного заседания Фирулевой А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Горбунова Вячеслава Владимировича к ОПФР по Свердловской области о включении в специальный стаж периодов работы, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, признании права на досрочную страховую пенсию по старости,

УСТАНОВИЛ:

Горбунов В.В. обратился в суд с иском к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Чкаловском районе г. Екатеринбурга Свердловской области о включении в специальный стаж периода работы, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, возложении обязанности назначить досрочную трудовую пенсию по старости. В обоснование иска указано, что ДД.ММ.ГГГГ УПФР в Чкаловском районе г. Екатеринбурга вынесено решение об отказе в назначении досрочной пенсии в связи с отсутствием необходимого стажа 12 лет и 6 месяцев, включено в стаж только 24 дня. Данное решение истец считает незаконным. Непредоставление компетентными органами Республики Казахстан запрошенных пенсионным органом сведений не является препятствием для назначения досрочной пенсии. В должности заточника истец работал как до армии, так и после армии. Работа осуществлялась во вредных условиях труда. Характер работы подтверждается трудовой книжкой. Работа являлась основной. Сведений относительно принятия на работу на условиях неполного рабочего времени трудовая книжка не содержит.

На основании изложенного истец просит признать решение УПФР в Чкаловском районе г. Екатеринбурга № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении пенсии незаконным; обязать ответчика включить в стаж Горбунова В.В. на соответствующих видах работ период работы с21.10.19836 по ДД.ММ.ГГГГ Уральский завод «Металлист» цех № Республика Казахстан ученик заточника, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Уральский завод «Металлист» цех № Республика Казахстан заточник инструмента абразивными кругами сухим способом 2 разряда, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Уральский завод «Металлист» цех № Республика Казахстан заточник инструмента абразивными кругами сухим способом, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ АО Западно-Казахстанская Машиностроительная компания заточник 5-го разряда в производство №, занятый на обдирке, заточке, резке, шлифовке металлических изделий и инструмента абразивными кругами сухим способом, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ АО Западно-Казахстанская Машиностроительная компания заточник 6-го разряда в производство №, занятый на обдирке, заточке, резке, шлифовке металлических изделий и инструмента абразивными кругами сухим способом; назначить досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

В ходе рассмотрения дела ненадлежащий ответчик Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда РФ в Чкаловском районе г. Екатеринбурга ввиду прекращения его деятельности заменен на надлежащего - Отделение Пенсионного фонда РФ по Свердловской области.

В судебном заседании истец Горбунов В.В. исковые требования поддержал в полном объеме по доводам, изложенным в заявлении.

Представитель Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Свердловской области в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом и в срок, причины неявки суду не известны. Предоставлен отзыв на исковое заявление, в котором ответчик исковые требования не признал в полном объеме, просил в удовлетворении отказать, поскольку основным условием для предоставления права на досрочное назначение пенсии по старости является постоянная, в течение полного рабочего дня занятость на работах, предусмотренных списками. Истцом таких документов не представлено.

Также о времени и месте рассмотрения дела лица, участвующие в деле, извещались публично путем заблаговременного размещения в соответствии со статьями 14 и 16 Федерального закона от 22 декабря 2008 г. № 262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации» информации на интернет-сайте Чкаловского районного суда г. Екатеринбурга.

Учитывая положения ст. ст. 167 ГПК РФ, судом определено рассмотреть дело при имеющейся явке.

Заслушав истца, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что Горбунов В.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратился ДД.ММ.ГГГГ с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии со статьей 30.1.2 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Стаж на соответствующих видах работ на дату обращения Горбунова В.В., принятый к зачету, составляет 00 лет 00 месяцев 24 дня.

Решением УПФР в Чкаловском районе г. Екатеринбурга от ДД.ММ.ГГГГ№ Горбунову В.В. отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с отсутствием необходимой продолжительности специального стажа.

Ответчиком не включен в стаж истца для назначения досрочно страховой пенсии по старости в календарном исчислении, в том числе, период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на Уральском заводе «Металлист» цех № Республика Казахстан в качестве ученика заточника, заточника и заточник инструмента абразивными кругами сухим способом 2 разряда, поскольку отсутствует документальное подтверждение характера и режима работы в условиях, дающих право на досрочное назначение пенсии

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Списком № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях (утвержден Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10) предусмотрена должность - 2151200а-1753а рабочие, занятые на обдирке, точке, резке, шлифовке металлических изделий и инструмента абразивными кругами сухим способом.

Согласно Указанию Минсоцобеспечения РСФСР от 15.05.1991 № 1-57-У «О порядке применения Списков N 1 и 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, которые дают право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденных Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10» списки производств, работ, профессий, должностей и показателей, которые дают право на пенсию по возрасту на льготных условиях, должны применяться независимо от ведомственного подчинения и используемых форм собственности и хозяйствования на предприятиях и в организациях, а также в колхозах и других кооперативах.

Работники, профессии и должности которых предусмотрены в Списках № 1 и 2, пользуются правом на пенсию по возрасту на льготных условиях, если условия их труда в период работы после введения в действие Закона СССР "О пенсионном обеспечении граждан в СССР" соответствуют условиям (показателям), указанным в Списках, что должно быть подтверждено результатами аттестации рабочих мест на предприятиях и в организациях.

Право на пенсию на льготных условиях имеют работники, занятые выполнением работ, предусмотренных Списками N 1 и 2, в течение полного рабочего дня.

В соответствии с пунктом 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 № 516 в стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня.

Согласно трудовой книжке истца Горбунов В.В. с ДД.ММ.ГГГГ принят в Уральский завод «Металлист» в цех № учеником заточника (Приказ № п), ДД.ММ.ГГГГ ему присвоен 2-ой разряд заточника цеха № (протокол № от ДД.ММ.ГГГГ), с ДД.ММ.ГГГГ уволен в связи с службой в рядах Советской армии (Приказ №у от 18.10 1984), с ДД.ММ.ГГГГ (после службы в армии) принят в Уральский завод «Металлист» в цех № заточником инструмента абразивными кругами сухим способом 2 разряда, ДД.ММ.ГГГГ присвоен 3 разряд, ДД.ММ.ГГГГ присвоен 4 разряд, ДД.ММ.ГГГГ присвоен 5 разряд, с ДД.ММ.ГГГГ уволен по соглашению сторон.

В период, имевший место до 01 января 1992 года, подтверждение занятости работника на работах с особыми условиями труда продолжительностью не менее 80% рабочего времени, не требовалось. В указанный период работа предприятий отраслей народного хозяйства носила стабильный характер, поэтому постоянная занятость истца в течение полного рабочего дня, полной рабочей недели не нуждается в дополнительной проверке, помимо сведений из трудовой книжки.

После 01.01.1992 никаких изменений в характере работы истца не производилось, изменений в трудовую книжку не вносилось, более того истцу истец повышался разряд по его специальности.

Тот факт, что в трудовой книжке не конкретизировано, что истец работа до ДД.ММ.ГГГГ заточником инструмента абразивными кругами сухим способом, в данном случае правового значения не имеет, поскольку работник был уволен в связи со службой в рядах Советской армии и после окончания службы был принят на ту же должность, которая в трудовой книжке уже конкретизирована. Оснований не доверять данным записям у суда не имеется. Также истец пояснил, что и до армии, и после армии выполнял одну и ту же работу.

Уральский завод «Металлист» ликвидирован, получить сведения о характере работ истца не представляется возможным, что не должно влиять на пенсионные права истца.

С учетом представленных документов суд считает установленным факт работы истца в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Уральский завод «Металлист» в качестве ученика заточника; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Уральский завод «Металлист» в качестве заточника; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Уральский завод «Металлист» в качестве заточника инструмента абразивными кругами сухим способом, то есть в должности, дающей право на досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с подпунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», а также факт полной занятости в течение полного рабочего дня.

Стаж за указанный период в календарном исчислении составляет 11 лет 10 месяцев 14 дней.

В то же время периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не могут зачтены в специальный стаж истца, поскольку в соответствии законом Республики Казахстан от 20.06.1997 № 136 «О пенсионном обеспечении в Республике Казахстан» с ДД.ММ.ГГГГ отменены льготные (досрочные) пенсии, существовавшие до указанной даты.

В соответствии с письмом ПФР от 17.01.2017 № ЛЧ-25-26/358 «О реализации международных соглашений с бывшими республиками СССР в части назначения досрочно страховых пенсий по старости на территории РФ», если в государствах-участниках соглашений институт досрочных пенсий был отменен, то периоды работы в этих государствах могут быть учтены при определении права на досрочное назначение пенсии по старости в соответствии с законодательством РФ только до даты отмены института досрочных пенсий.

Соответственно, оснований для зачета в стаж на соответствующих видах работ для досрочного назначения пенсии по старости периодов работы истца в Республике Казахстан после 01.01.1998 не имеется.

В качестве специального стажа истца ответчиком учтен период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в АО «Уральский турбинный завод», инструментальный цех, в качестве заточника.

Согласно справке АО «Уральский турбинный завод» от ДД.ММ.ГГГГ№ Горбунов В.В. работает в АО «УТЗ» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ заточником 5 разряда в инструментальном цехе, с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время – заточником 5 разряда в инструментальной службе Отдела главного технолога, занят на заточке передних и задних граней режущего инструмента абразивными кругами сухим способом, на станке универсально-заточном модели 3А64Д. Горбунов В.В. постоянно в течение полного рабочего дня и полной 5-дневной рабочей недели занят на работах и в условиях, определяющих его право по списку 2 раздел 14, подраздел 12 2151200а-1753а «рабочие, занятые на обдирке, заточке, шлифовке металлических изделий и инструмента абразивными кругами сухим способом».

Период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не подтвержден кодом особых условий труда в виде отсутствия 80 % занятости в течение рабочего времени в условиях труда, предусмотренных списками.

В соответствии с частью первой статьи 22 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

С учетом учтенных судом периодов и продолжением работы истца в должности, предусмотренной Списком №, истец выработал стаж 12 лет 6 месяцев по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, достиг возраста 55 лет, соответственно, у истца с ДД.ММ.ГГГГ возникло право на досрочную страховую пенсию по старости.

С учетом вышеуказанного, Горбунову В.В. может быть назначена досрочная страховая пенсия по старости по ст. 30.1.2 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 12, 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Горбунова Вячеслава Владимировича – удовлетворить частично.

Возложить обязанность на Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Свердловской области включить в стаж на соответствующих видах работ для назначения досрочной страховой пенсии по старости следующие периоды работы Горбунова Вячеслава Владимировича:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Уральский завод «Металлист» в качестве ученика заточника;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Уральский завод «Металлист» в качестве заточника;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Уральский завод «Металлист» в качестве заточника инструмента абразивными кругами сухим способом;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ АО «Уральский турбинный завод» в качестве заточника.

Признать незаконным Решение УПФР в Чкаловском районе г. Екатеринбурга от ДД.ММ.ГГГГ№ об отказе в установлении пенсии в части невключения в стаж на соответствующих видах работ вышеуказанных периодов.

Возложить на Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Свердловской области обязанность назначить и выплачивать Горбунову Вячеславу Владимировичу страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

В удовлетворении остальной части исковых требований Горбунова Вячеслава Владимировича отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по гражданским делам Свердловского областного суда через Чкаловский районный суд г. Екатеринбурга в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

<данные изъяты>

Судья Е.Н. Грязных