РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
19 декабря 2012 года с. Чалтырь Мясниковского района
Мясниковский районный суд Ростовской области
в составе председательствующего судьи Даглдяна М.Г.
с участием представителя истца на основании ч.6 ст.53 ГПК РФ ФИО1
представителя ответчика УПФР в Мясниковском районе по доверенности ФИО2
при секретаре Бабиян Г.М.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к Государственному учреждению - Управлению пенсионного фонда РФ в Мясниковском районе Ростовской области о признании права на досрочную трудовую пенсию по старости,
УСТАНОВИЛ:
ФИО3 обратился в Мясниковский районный суд Ростовской области с иском к УПФР в Мясниковском районе, указав, что ДД.ММ.ГГГГ он обратился с заявлением в УПФР в Мясниковском районе для рассмотрения вопроса о назначении досрочной трудовой пенсии по старости. Решением комиссии от ДД.ММ.ГГГГ истцу было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости по Списку № из-за отсутствия требуемого льготного стажа 3 месяца 29 дней, необходимого для назначения пенсии по пп.2 п.1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ». Истец не согласен с данным решением, считает его необоснованным. В частности, истец не согласен с тем, что в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение, не был включен период его работы выгрузчиком кольцевой печи ЗАО «ЧПКПСМ» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (итого 122 дня), поскольку такое наименование профессии отсутствует в Списке № года. Истец считает решение комиссии УПФР в Мясниковском районе от ДД.ММ.ГГГГ необоснованным и незаконным по следующим основаниям. Трудовая функция истца заключалась в том, что он выгружал пакеты из кольцевой печи, т.е. фактически работал выставщиком кирпича. В соответствии с Постановлением Минтруда РФ от ДД.ММ.ГГГГ№ «Об утверждении Единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих, выпуск 40, раздел «Производство строительных материалов» дана следующая характеристика работы выставщика: снятие с верхних и нижних рядов в камере печи обожженных изделий: кирпича, керамических блоков, черепицы, дренажных труб. Укладка изделий на транспортные средства. Определение брака по внешнему виду. Перемещение изделий на выставочные площадки, разбраковка в соответствии с техническими условиями и укладка их. Перестановка катальных полос, листов, узкоколейных путей, поворотных кругов. Установка поддонов под погрузку изделий. Смазка тележек, вагонеток и тачек. Таким образом, должностные обязанности истца, полностью совпадают с должностными обязанностями выставщика. Истец считает, что его вины в ненадлежащем оформлении работодателем документов по трудовой деятельности нет. Профессия «выгрузчик» была указана ошибочно из-за юридической неосведомленности инспектора отдела кадров. Истец работал в должности выставщика, в течение полного рабочего дня занимался выставкой кирпича из кольцевой печи. Ошибка в оформлении документов могла возникнуть также из-за того, что должность выставщика в обиходе называется «выгрузчик». В соответствии с пп.2 п.1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 этого закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет. Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10 утвержден Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях. Разделом 18 Списка № 2 предусмотрено производство строительных материалов, в подразделе 7 «Производство глиняного кирпича, черепицы и керамических блоков» должность - выставщики. Пунктом 6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 24 июля 2002 года № 555, предусмотрено, что основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, включаемые в страховой стаж, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, является трудовая книжка установленного образца. В соответствии с абз.1 ст.66 ТК РФ трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника. В соответствии с п.2 ст.19 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» днем обращения за назначением трудовой пенсии считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами. Согласно протоколу заседания комиссии от 22 октября 2012 года № 14 истец обратился в УПФР в Мясниковском районе с заявлением ДД.ММ.ГГГГ. На основании изложенного, ссылаясь на ст.ст. 66 ТК РФ, п.2 ст.19, пп.2 п.1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», ФИО3 просил суд обязать УПФР в Мясниковском районе назначить ему трудовую пенсию в соответствии с пп.2 п.1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» с 3 сентября 2012 года, включив в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости период работы выгрузчиком кольцевой печи в ЗАО «ЧПКПСМ» с 10 июля 1992 года по 9 ноября 1992 года.
В судебном заседании истец ФИО3 и его представитель на основании ч.6 ст.53 ГПК РФ ФИО1 заявленные исковые требования поддержали, просили иск удовлетворить, пояснив, что на кирпичном заводе истец начал работать в 1979 году. Завод занимался производством глиняного кирпича, а также производил тротуарную плитку. Он числился в кирпичном цеху. Сначала он работал садчиком кирпича кольцевой печи, затем работал аккумуляторщиком, а впоследствии перевелся на должность выгрузчика кольцевой печи. В его трудовые обязанности входила выгрузка кирпича из камеры печи, укладка его на поддон. Завод работал в три смены, он в среднем работал в месяц 22-24 дня. Предприятие работало постоянно, производство не останавливалось.
Представитель УПФР в Мясниковском районе по доверенности ФИО2 в судебном заседании исковые требования ФИО3 не признала, просила отказать в иске, представив письменный отзыв.
Выслушав стороны и свидетелей, исследовав письменные материалы дела, суд находит исковые требования ФИО1 подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно пп.2 п.1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст.7 указанного Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет.
Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей и специальностей и учреждений, с учетом которых назначается трудовая пенсия, правила исчисления периодов работы и назначения трудовых пенсий при необходимости утверждаются Правительством РФ. Постановлением Правительства РФ от 18 июля 2002 года № 537 установлено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10. При этом периоды работ, выполнявшихся до 1 января 1992 года и предусмотренных Списком № 2, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173, засчитываются в специальный стаж наравне с работами, предусмотренными Списком № 2 от 26 января 1991 года.
Списком № 2 от 26 января 1991 года № 10 в разделе XVII «Производство строительных материалов», в подразделе № 6 «Производство глиняного кирпича, черепицы и керамических блоков» предусмотрены выставщики.
Постановлением Минтруда РФ от 17 мая 2001 года № 41 утвержден Единый тарифно-квалификационный справочник работ и профессий рабочих, выпуск 40, раздел «Производство строительных материалов».
Параграфы 32 и 33 данного выпуска ЕТКС предусматривают характеристики работ выставщиков 4 и 5 разряда: снятие обожженных изделий: кирпича, керамических блоков, черепицы, дренажных труб с верхних рядов в камере печи. Укладка изделий на транспортные средства. Определение брака по внешнему виду. Перемещение изделий на выставочные площадки, разбраковка в соответствии с техническими условиями и укладка их. Перестановка катальных полос, листов, узкоколейных путей, поворотных кругов. Установка поддонов под погрузку изделий. Смазка тележек, вагонеток и тачек.
Профессия «выгрузчик кольцевой печи» указанным выпуском ЕТКС не предусмотрена, в перечне имеются лишь выгрузчики извести и выгрузчики шахтных печей.
Суд отмечает, что ранее действовавшим Списком № 2 1956 года в разделе XVIII «Производство строительных материалов» в подразделе № 7 «Производство глиняного кирпича, черепицы и керамических блоков» также были предусмотрены высадчики (выставщики). Впоследствии Постановлением Госкомтруда СССР, Секретариата ВЦСПС от 2 апреля 1976 года № 81/8 были утверждены разъяснения «О порядке применения утвержденных Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173 Списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», где указано, что выгрузчикам кирпича из печи пенсии следует назначать как высадчикам (выставщикам).
Таким образом, соответствующими разъяснениями фактически установлено тождество между выгрузчиками кирпича из печи и выставщиками.
ФИО3 родился ДД.ММ.ГГГГ года (л.д.№). 3 сентября 2012 года он обратился в УПФР в Мясниковском районе с заявлением о назначении пенсии (л.д.№). Протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ истцу было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии из-за отсутствия требуемого льготного стажа - 12 лет 6 месяцев (л.д.№). Согласно протоколу страховой стаж истца составляет 36 лет 5 месяца 14 дней, специальный стаж - 12 лет 2 месяца 21 день. В специальный стаж ФИО3 не был включен период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ выгрузчиком кольцевой печи АО «ЧПКПСМ», так как наименование профессии отсутствует в Перечне, предусмотренном Списком № 2 от 26 января 1991 года.
Суд не может согласиться с выводами ответчика об отсутствии оснований для включения вышеуказанного периода работы в специальный стаж истца.
В судебное заседание ФИО3 представлена его трудовая книжка, в которой имеются записи: 10 июля 1992 года - переведен выгрузчиком кольцевой печи АО «ЧПКПСМ», 10 ноября 1992 года - переведен начальником цеха кирпичного производства.
Также в дело представлена уточняющая справка ЗАО «ЧПКПСМ» от 7 июня 2012 года, подтверждающая льготный характер работы истца в период с 10 июля 1992 года по 9 ноября 1992 года выгрузчиком кольцевой печи.
В судебном заседании были допрошены свидетели:
ФИО4 суду пояснила, что работает на кирпичном заводе с 1973 года. В 1992 году занимала должность начальника кирпичного производства. Завод занимался производством кирпича и тротуарной плитки. Истец работал выставщиком на кольцевой печи. В его обязанности входила выгрузка кирпича из печи. За время истца производство на заводе не приостанавливалось.
ФИО5 суду пояснил, что работал на кирпичном заводе с 1974 года в должности мастера. На заводе было два цеха: кирпичный и плиточной, они с истцом числились в кирпичном цеху. ФИО3 работал выгрузчиком кирпича из кольцевой печи, в его обязанности входила выкладка вручную кирпича на шаблон и вывоз его из печи. Завод работал постоянно, производство не останавливалось.
Суд приходит к выводу о том, что период работы ФИО3 с 10 июля 1992 года по 9 ноября 1992 года подлежит включению в его специальный стаж.
То обстоятельство, что ФИО3 работал именно на производстве глиняного кирпича, на условиях полной занятости, на должности, предусмотренной Списком № 2, подтверждается его трудовой книжкой и свидетельскими показаниями.
С доводами ответчика о том, что профессия выгрузчика не предусмотрена Списком № 2 1991 года, суд согласиться не может. Суд отмечает, что действующее трудовое законодательство не предусматривает такого наименования профессии как «выгрузчик кольцевой печи», ЕТКС установлены характеристики работ в отношении выставщиков. Ранее действовавшее законодательство предусматривало профессию выгрузчика, но одновременно действовали разъяснения, устанавливающие тождество между профессиями «выставщик» и «выгрузчик». Соответственно, указание в трудовой книжке истца профессии «выгрузчик» не свидетельствует о его занятости в профессии, не предусмотренной Списком № 2 1991 года, а говорит о не внесении работодателем необходимых изменений в штатное расписание и в трудовые книжки работников.
Таким образом, принимая во внимание выводы суда о включении в специальный стаж ФИО3 периода работы с 10 июля 1992 года по 9 ноября 1992 года, специальный стаж истца с учетом ранее признанного пенсионным фондом составит более 12 лет 6 месяцев, чего достаточно для назначения ему досрочной трудовой пенсии в соответствии с пп.2 п.1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ».
55 лет ФИО3 исполнилось 7 сентября 2012 года, с заявлением в пенсионный фонд он обратился 3 сентября 2012 года, что свидетельствует о законности назначения истцу пенсии с 7 сентября 2012 года.
Также суд на основании ст.98 ГПК РФ взыскивает с УПФР в Мясниковском районе в пользу ФИО3 в возмещение расходов по государственной пошлине 200 рублей.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
ФИО6 Арсеновича удовлетворить.
Обязать Государственное учреждение - Управление пенсионного фонда РФ в Мясниковском районе Ростовской области включить ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу х. ФИО7 Мясниковского района Ростовской области, в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», период работы с 10 июля 1992 года по 9 ноября 1992 года.
Обязать Государственное учреждение - Управление пенсионного фонда РФ в Мясниковском районе Ростовской области назначить ФИО3 досрочную трудовую пенсию по старости с 7 сентября 2012 года.
Взыскать с Государственное учреждение - Управление пенсионного фонда РФ в Мясниковском районе Ростовской области в пользу ФИО3 в возмещение расходов по государственной пошлине 200 рублей.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Мясниковский районный суд в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Решение в окончательной форме изготовлено 21 декабря 2012 года.
Судья Даглдян М.Г.