Дело № 2-611/2020
УИД 33RS0001-01-2020-000089-85
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
02 марта 2020 года
Ленинский районный суд г. Владимира в составе
председательствующего судьи Стуловой Е.М.
при секретаре Сизовой О.С.,
с участием представителя истца – ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Владимире гражданское дело по иску ТСН «Духовской-17» к ФИО2 ичу о взыскании неосновательного обогащения, задолженности по целевым взносам на проведение мероприятий по легализации строений,
УСТАНОВИЛ:
ТСН «Духовской-17» обратилось в суд с иском к ФИО2 о взыскании неосновательного обогащения, задолженности по целевым взносам на проведение мероприятий по легализации строений.
В обоснование исковых требований истцом указано, что до ДД.ММ.ГГГГ - года объект: <адрес> был включен в Приложение №2 к Постановлению Правительства Москвы № 819-ПП (24 марта 2015 года Приложение №2 Постановления Правительства Москвы от 11 декабря 2013 года № 819-ПП было дополнено всеми указанными помещениями по адресу <адрес>). Постановлением Правительства Москвы № 116-ПП от 26 февраля 2019 года «О внесении изменений в постановление Правительства Москвы от 11 декабря 2013 года № 819-ПП и признании утратившими силу правового акта (отдельных положений правовых актов) города Москвы» вышеуказанные объекты были исключены из Постановления.
В течении .... года проводились мероприятия по легализации строений по перечню мероприятий, предусмотренных Протоколом заседания Градостроительно-земельной комиссии города Москвы от ДД.ММ.ГГГГ№ по вопросу применения штрафных санкций по факту самовольного строительства объектов и внесения изменений в правила землепользования и застройки города Москвы в отношении территории по адресу: <адрес>. Департамент городского имущества города Москвы направил правообладателям объектов недвижимого имущества по адресу: <адрес> претензию (Исх. № ДГИ-76743/18 от ДД.ММ.ГГГГ) с предложением уплатить штрафные санкции за неправомерное изменение техникоэкономических показателей объекта недвижимого имущества, расположенного на земельном участке, арендованном в соответствии с условиями договора аренды от ДД.ММ.ГГГГ года №. Факт выявления увеличения площади объектов (строений) установлен Актом проверки от ДД.ММ.ГГГГ№, проведенной Государственной инспекцией по контролю за использованием объектов недвижимости города Москвы.
Общая сумма штрафа, предъявленная правообладателям помещений в строениях комплекса, составляет .... по расчету для целей определения суммы штрафа за 1 кв.м. площади сумма штрафа к уплате каждым собственником нежилых помещений в строениях комплекса за 1 кв.м. площади составила .... Сумма денежных средств уплачена платежным поручением № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму .... Строения 7 и 16 оплачивали штрафные санкции самостоятельно.
Разделом 9 Протокола ВК № от ДД.ММ.ГГГГ определен порядок предъявления и уплаты штрафа.
Пунктом 9.1 Протокола определено, что ДГИ производит расчет штрафных санкций, применяемых к правообладателям объектов недвижимого
имущества за изменение техноэкономических показателей объектов,
расположенных на земельном участке.
Пунктом 9.2 Протокола определено, что ДГИ расторгает договор аренды от
ДД.ММ.ГГГГ№ и заключает договор аренды земельного участка с множественностью лиц на стороне арендатора сроком на 11 м.28 дн.
и согласно пункту 9.3 Протокола направляет правообладателям объектов
недвижимого имущества уведомление о необходимости оплаты в бюджет
города Москвы штрафных санкций.
Согласно пунктам 9.4 и 11.1 Протокола после оплаты полной суммы
штрафных санкций ДГИ г. Москвы обеспечивает отказ от рассматриваемого
в суде искового заявления о признании прав собственности на объекты
отсутствующими, о признании их самовольными постройками и об их сносе.
Согласно пункту 9.5 Протокола в случае отказа правообладателей объектов
недвижимого имущества от оплаты штрафных санкций в соответствии с 11.9.3 Протокола ДГИ выносит на рассмотрение Комиссии вопрос об отмене ранее
принятого решения.
ФИО2 является собственником нежилого помещения №, площадью .... по адресу: <адрес>.
Доля суммы штрафа ФИО2, предъявленного к уплате по Претензии № от ДД.ММ.ГГГГ составляет .... (.... м.кв. * ....). ФИО2 оплатил свою долю частично в размере ....ДД.ММ.ГГГГ, сумма задолженности на дату подачи искового заявления составляет .....
По инициативе ТСН «Духовской-17» было проведено внеочередное общее собрание собственников помещений в строениях Комплекса «The LOFT», расположенного по адресу: <адрес>, протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ утвержден финансовый отчет председателя ТСН «Духоской-17» по процедуре легализации строений по перечню мероприятий, предусмотренных Протоколом заседания Градостроительно-земельной комиссии города Москвы от ДД.ММ.ГГГГ№. Согласно финансовому отчету задолженность по целевым взносам на проведение мероприятий по легализации строений комплекса в соответствии с Протоколом ГЗК № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении нежилого помещения в строении по адресу: <адрес>, составляет ..... Затраты являются длящимися и на день подачу иска составляют .....
В целях выполнения предписаний Протокола № от ДД.ММ.ГГГГ ТСН «Духовской - 17», действующим от имени и в интересах собственников нежилых помещений в строениях по адресу: <адрес> были проведены работы: по разработке архитектурно-градостроительного решения объектов капитального строительства (АГР), в отношении объектов, расположенных по адресу: <адрес>. АГР разработаны; по согласованию с Москомархитектурой архитектурно-градостроительного решения объектов капитального строительства (АГР).Согласование Москомархитектуры получено; проведена строительнотехнической экспертиза объектов с целью определения соответствия объектов градостроительным нормативам и правилам и того, что объекты не создают угрозу жизни и здоровью неопределенного круга лиц в соответствии с требованиями действующего законодательства и составлены соответствующие заключения в отношении объектов, расположенных по адресу: <адрес>. Заключения получены.
Кроме того, были проведены работы по приведению строений комплекса в соответствие с нормами пожарной безопасности. Были выполнены работы по проектированию систем автоматической пожарной сигнализации (АУПС), оповещения и эвакуации людей при пожаре (СОУЭ), в местах (помещениях) общего пользования (МОП), служебных и технических помещениях, на объекте по адресу: <адрес>. Так же были выполнены работы по монтажу и наладке систем автоматической пожарной сигнализации (АУПС), оповещения и эвакуации людей при пожаре (СОУЭ), в местах (помещениях) общего пользования (МОП), служебных и технических помещениях, на объекте по адресу: <адрес>.
Заключен Договор аренды земельного участка с множественностью лиц на стороне арендатора, представляемого правообладателями зданий, сооружений (помещений в них), расположенных на земельном участке № от ДД.ММ.ГГГГ (кадастровый номер №), здания расположенные на земельном участке: <адрес>.
Подготовлен проект постановления Правительства Москвы «О внесении изменений в постановление Правительства Москвы от 28 марта 2017 г. № 120-ПП» (в отношении территории по адресу: <адрес>, который предполагает внесение изменений, добавление пункта 530 в книгу 7 в приложение к постановлению Правительства Москвы от 28 марта 2017 г. № 120-ПП.
Определением Симоновского районного суда г. Москвы дело по иску Правительства Москвы, ДГИ г. Москвы к правообладателям <адрес>, о восстановлении положения, существовавшего до нарушения права, прекращено в связи с отказом от иска.
Ссылаясь в качестве правого обоснования исковых требований на положения ст.ст. 249, 289, 290 ГК РФ, истец ТСН «Духовской-17» просит суд взыскать с ответчика ФИО2 в свою пользу денежные средства в размере 152 948,80 руб. в качестве неосновательного обогащения в виде доли оплаченных ТСН «Духовской-17» штрафов за неправомерное изменение техникоэкономических показателей объекта недвижимого имущества, расположенного на земельном участке, арендованном в соответствии с условиями договора аренды от ДД.ММ.ГГГГ№, в отношении нежилых помещений в строениях, расположенных по адресу: <адрес> взыскать с ответчика в свою пользу денежные средства в размере 100 752,68 руб. в виде целевых взносов на проведение мероприятий по легализации строений комплекса в соответствии с Протоколом ГЗК № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении нежилых помещений в строениях, расположенных по адресу: <адрес>.
Представитель истца ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме по доводам искового заявления.
Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, о слушании дела извещался судом надлежащим образом, судебные извещения, дважды направленные по средствам почтовой связи по месту регистрации ответчика возвращены в адрес суда за истечением срока хранения корреспонденции.
С учетом мнения представителя истца судом на основании ст.ст. 167, 233 ГПК РФ определено рассмотреть дело в отсутствие ответчика в порядке заочного судопроизводства.
Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований по следующим основаниям.
В пункте 41 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23 июня 2015 года № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» также разъяснено, что в соответствии с пунктом 1 статьи 6 Гражданского кодекса Российской Федерации к таким правоотношениям подлежат применению положения статей 44 - 48 Жилищного кодекса Российской Федерации.
В равной степени к таким правоотношениям применимы по аналогии и другие нормы Жилищного кодекса Российской Федерации: о выборе способа управления (статья 161), о размере платы за содержание помещений (часть 7 статьи 156), о размере платы за помещения в случаях, когда собственники не приняли на общем собрании решение об установлении платы за содержание помещений (часть 4 статьи 158 Жилищного кодекса Российской Федерации) и другие нормы.
В соответствии с частью 1 и пунктом 5 части 2 статьи 153 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.
Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника помещения с момента возникновения права собственности на такое помещение с учетом правила, установленного частью 3 статьи 169 данного кодекса.
В силу ст. 210 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества.
Каждый участник долевой собственности обязан соразмерно со своей долей участвовать в уплате налогов, сборов и иных платежей по общему имуществу, а также в издержках по его содержанию и сохранению (статья 249 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Согласно ч. 1 ст. 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами (статьи 310 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Как установлено судом и подтверждается материалами дела, ответчик является собственником нежилого помещения, площадью .... кв.м. по адресу: <адрес>, кадастровый №. Право собственности ответчика зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ за № в ЕГРН.
ТСН «Духовской-17» уполномочено собственниками нежилых помещений в строениях комплекса THE LOFT, расположенного по адресу: <адрес>, осуществлять деятельность по управлению комплексом, деятельность по координации обеспечения проведения всего комплекса мероприятий по исполнению Протокола ГЗК № от ДД.ММ.ГГГГ, включая координацию сбора и оплаты штрафа в соответствии с Протоколом ГЗК № от ДД.ММ.ГГГГ. Функции управления ТСН «Духовской-17» осуществляет на основании Договоров управления, заключенных с собственниками и правообладателями помещений в строениях комплекса. Полномочиями по управлению комплексом ТСН «Духовской-17» наделено на основании решения общего собрания собственников от ДД.ММ.ГГГГ (Протокол № от ДД.ММ.ГГГГ).
Полномочиями по администрированию исполнения собственниками помещений в строениях комплекса обязанности по уплате штрафа, полномочиями по взысканию во внесудебном и в судебном порядке с собственников-неплателыциков штрафа денежных средств ТСН «Духовской-17» наделено на основании решения общего собрания собственников от ДД.ММ.ГГГГ (Протокол № от ДД.ММ.ГГГГ).
ДД.ММ.ГГГГ проведено заседание Градостроительно-земельной комиссии г. Москвы (протокол за № от ДД.ММ.ГГГГ) по вопросу применения штрафных санкций по факту самовольного строительства объектов и внесения изменений в правила землепользования и застройки г. Москвы в отношении территории по адресу: <адрес>.
Решением ГЗК предусмотрено, что правообладатели должны в срок, установленный в п. 7 и 8.2, предоставить в Государственную инспекцию по контролю за использованием объектов недвижимости адрес заключение о соответствии объектов, расположенных на земельном участке, градостроительным нормам и правилам, а также о том, что они не создают угрозу жизни и здоровью неопределенного круга лиц, согласование с Москомархитектурой архитектурно-градостроительного решения объекта капитального строительства, заключение экспертизы.
Разделом 9 протокола ГЗК № от ДД.ММ.ГГГГ определен порядок предъявления и уплаты штрафа.
Пунктом 9.1 протокола определено, что ДГИ производит расчет штрафных санкций, применяемых к правообладателям объектов недвижимого имущества за изменение технико-экономических показателей объектов, расположенных на земельном участке.
Пунктом 9.2 протокола определено, что ДГИ расторгает договор аренды от ДД.ММ.ГГГГ№ и заключает договор аренды земельного участка с множественностью лиц на стороне арендатора сроком на 11 месяцев 28 дней и согласно пункту 9.3 протокола направляет правообладателям объектов недвижимого имущества уведомление о необходимости оплаты в бюджет адрес штрафных санкций.
Согласно пунктам 9.4 и 11.1 протокола после оплаты полной суммы штрафных санкций ДГИ обеспечивает отказ от рассматриваемого в суде искового заявления о признании прав собственности на объекты отсутствующими, о признании их самовольными постройками и об их сносе.
Согласно пункту 9.5 протокола в случае отказа правообладателей объектов недвижимого имущества от оплаты штрафных санкций в соответствии с п.9.3 протокола ДГИ выносит на рассмотрение Комиссии вопрос об отмене ранее принятого решения.
Полномочиями по администрированию исполнения собственниками помещений в строениях комплекса обязанности по уплате штрафа, полномочиями по взысканию во внесудебном и в судебном порядке с собственников-неплательщиков штрафа денежных средств ТСН «Духовской-17» наделено на основании решения общего собрания собственников от ДД.ММ.ГГГГ (Протокол № от ДД.ММ.ГГГГ).
В целях выполнения предписаний Протокола № от ДД.ММ.ГГГГ ТСН «Духовской -17», действующим от имени и в интересах собственников нежилых помещений в строениях по адресу: <адрес> были проведены работы: по разработке архитектурно-градостроительного решения объектов капитального строительства (АГР), в отношении объектов, расположенных по адресу: <адрес>. АГР разработаны; по согласованию с Москомархитектурой архитектурно-градостроительного решения объектов капитального строительства (АГР).Согласование Москомархитектуры получено; проведена строительно-технической экспертиза объектов с целью определения соответствия объектов градостроительным нормативам и правилам и того, что объекты не создает угрозу жизни и здоровью неопределенного круга лиц в соответствии с требованиями действующего законодательства и составлены соответствующие Заключения в отношении объектов, расположенных по адресу: <адрес>. Заключения получены.
Кроме того, были проведены работы по приведению строений комплекса в соответствие с нормами пожарной безопасности. Были выполнены работы по проектированию систем автоматической пожарной сигнализации (АУПС), оповещения и эвакуации людей при пожаре (СОУЭ), в местах (помещениях) общего пользования (МОП), служебных и технических помещениях, на объекте по адресу: <адрес>. Так же были выполнены работы по монтажу и наладке систем автоматической пожарной сигнализации (АУПС), оповещения и эвакуации людей при пожаре (СОУЭ), в местах (помещениях) общего пользования (МОП), служебных и технических помещениях, на объекте по адресу: <адрес>.
Все поименованные работы и услуги оказывались за счет средств иных собственников помещений в строениях комплекса, которые привлекались ТСН «Духовской-17» на основании решения собрания собственников помещений в строениях комплекса.
Всего истцом принято и оплачено работ и услуг по исполнению Протокола ГЗК № в части площадей помещений ФИО2 в размере ....
Кроме того, ДД.ММ.ГГГГ Департамент городского имущества города Москвы направил правообладателям объектов недвижимого имущества претензию с предложением уплатить штрафные санкции за неправомерное изменение технико-экономических показателей объекта недвижимого имущества, расположенного на земельном участке, арендованном в соответствии с условиями договора аренды от ДД.ММ.ГГГГ№. Факт выявления увеличения площади объектов (строений) установлен актом проверки от ДД.ММ.ГГГГ№, проведенной Государственной инспекцией по контролю за использованием объектов недвижимости города Москвы.
Общая сумма штрафа, предъявленная правообладателям помещений в строениях комплекса составляет .... По расчету для целей определения суммы штрафа за 1 (один) м.кв., площади сумма штрафа к уплате каждым собственником нежилых помещений в строениях комплекса за 1 метр кв. площади составила – ....
Доля суммы штрафа ФИО2, предъявленного к уплате по претензии № от ДД.ММ.ГГГГ (.... кв.м. х ....) составляет ....
ФИО2 частично оплатил свою долю штрафа в размере ....ДД.ММ.ГГГГ, сумма задолженности составляет ....
Сумма денежных средств перечислена ТСН «Духовской-17» на расчётный счет Департамента городского имущества города Москвы платежным поручением № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму .... Полная оплата штрафа подтверждается письмом в ДГИ города Москвы.
Определением Симоновского районного суда г. Москвы от 18 марта 2019 года производство по делу №2-13/2019 по иску Правительства Москвы, ДГИ о признании строений самовольной постройкой, о восстановлении положения, существовавшего до нарушения права, прекращено в связи с отказом истца от иска.
Претензия ответчиком в добровольном порядке не удовлетворена, сумма задолженности в полном объеме не уплачена.
Поскольку строения, в которых ответчик приобрел нежилое помещение, находилось в судебных спорах по иску Правительства Москвы и Департамента городского имущества как объекты, созданные с нарушением действовавших на момент их создания норм градостроительного и земельного законодательства на ФИО2 в полной мере распространяется действие протокола ГЗК № в части обязанности уплатить после предъявления претензии об уплате штрафных санкций долю штрафа, в размере, соответствующем площади нежилого помещения, правообладателем которого он является.
Строения в <адрес> включены в «Перечень объектов недвижимого имущества, созданных на земельных участках, не предоставленных (не отведенных) для целей строительства (реконструкции), и (или) при отсутствии разрешения на строительство, в отношении которых зарегистрировано право собственности и (или) сведения о которых внесены в установленном порядке в государственный кадастр недвижимости» (Приложение 2 к Постановлению Правительства Москвы от 05 июня 2019 года № 647-ПП).
Выпиской из протокола заседания Градостроительно-земельной комиссии города Москвы № от ДД.ММ.ГГГГ п. 32.1. О применении штрафных санкций по факту самовольного строительства объектов и внесении изменений в правила землепользования и застройки города Москвы в отношении территории по адресу: <адрес> (пересмотр ранее принятого решения), подтверждается факт незаконного (нецелевого) использования земельного участка по адресу: <адрес>.
В соответствии со ст. 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса.
По смыслу указанной нормы права, обязательства из неосновательного обогащения возникают при наличии трех условий: приобретение или сбережение имущества; приобретение или сбережение имущества за счет другого лица; отсутствие правовых оснований, т.е. приобретение или сбережение имущества одним лицом за счет другого не основано ни на законе (ни на иных правовых актах), ни на сделке, прежде всего договоре, т.е. происходит неосновательно.
Принимая во внимание, что ответчиком не представлено доказательств оплаты штрафа и целевых взносов заявленные исковые требования подлежат удовлетворению, с ответчика в пользу истца подлежат взысканию денежные средства в размере ....
В соответствии с ч.1 ст. 98 ГПК РФ в связи с удовлетворением исковых требований с ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы по оплате государственной пошлины в размере ....
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ТСН «Духовской-17» - удовлетворить.
Взыскать с ФИО2 ича в пользу ТСН «Духовской-17» денежные средства в размере 253701, 48 руб., уплаченную при подаче иска госпошлину в размере 5737 руб., а всего 259438 (двести пятьдесят девять тысяч четыреста тридцать восемь) руб. 48 коп.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Председательствующий судья Е.М. Стулова