Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании с участием помощника Кирово-Чепецкого городского прокурора ФИО11 гражданское дело *** по иску ФИО4, действующей в интересах несовершеннолетней ФИО5, ФИО6 к ФИО2, действующей в своих интересах и в интересах малолетнего ФИО1, ФИО7, ФИО3, ФИО8, муниципальному образованию «<адрес>» <адрес> в лице администрации муниципального образования «<адрес>» <адрес> о принудительном обмене жилого помещения,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО4, действуя в интересах несовершеннолетней ФИО5, ФИО6 обратились в суд с иском к ФИО2, действующей в своих интересах и в интересах малолетнего ФИО1, ФИО7, ФИО3, ФИО8, МО «<адрес>» <адрес> в лице администрации МО «<адрес>» <адрес> о принудительном обмене жилого помещения. В обоснование иска указано, что несовершеннолетняя ФИО5, 01 февраля 2016 рождения, относится к категории детей, оставшихся без попечения родителей, поскольку ее мать – ответчик ФИО2 лишена родительских прав в отношении нее, сведения об отце в свидетельстве о рождении отсутствуют. Истец ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является лицом из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, поскольку его родители – ответчики ФИО3 и ФИО2 лишены родительских прав в отношении него. Ответчик ФИО2 является нанимателем по договору социального найма квартиры по адресу: <адрес>. В указанном жилом помещении зарегистрированы: ответчик ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающая фактически, ответчик ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, фактически не поживающий, ответчик ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающий фактически, ответчик ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающий фактически, истец ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, фактически не проживающий, истец ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, фактически не проживающая, ответчик ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, фактически проживающий. Истцы ФИО5, ФИО6 с февраля 2011 года проживают совместно с ФИО4, которая является попечителем ФИО15 B.C. ФИО4 была также опекуном ФИО6 до достижения им совершеннолетия. За несовершеннолетней ФИО5 и ФИО6 сохранено право пользования жилым помещением по адресу: <адрес>. В ответ на заявление ФИО4 администрация МО «<адрес>» <адрес> дала согласие на обмен указанного жилого помещения и предложила три отдельных помещения для раздельного проживания истцов и ответчиков, находящихся в муниципальном жилищном фонде <адрес>, расположенных по адресам: <адрес>; <адрес>; <адрес>. Истец ФИО15 B.C. выбрала жилое помещение по адресу: <адрес>. Истец ФИО6 выбрал жилое помещение по адресу: <адрес>. Ответчик ФИО2 в своем заявлении от 13 сентября 2019 года отказалась от обмена квартиры по адресу: <адрес>, в связи с несогласием с вариантами обмена. Просит суд переселить истца ФИО5 из муниципальной квартиры по адресу: <адрес> квартиру по адресу: <адрес>, общей площадью 21,5 кв.м; переселить истца ФИО6 из муниципальной квартиры по адресу: <адрес> муниципальную квартиру по адресу: <адрес>, общей площадью 19,9 кв.м; переселить ответчиков ФИО2, ФИО7, ФИО1, ФИО8, ФИО3 из муниципальной квартиры по адресу: <адрес>, в муниципальную квартиру по адресу: <адрес>, комната 11, общей площадью 24,2кв.м; обязать ответчика администрацию МО «<адрес>» <адрес> расторгнуть ранее заключенный договор социального найма с лицами, участвующими в обмене, и одновременно заключить с ними новые договоры найма жилых помещений, в которые истцы и ответчики вселяются в результате обмена.

Истец ФИО4, действующая в интересах несовершеннолетней ФИО5, несовершеннолетняя ФИО5, истец ФИО6 в судебное заседание не явились, ходатайствовали о рассмотрении дела в их отсутствие (л.д.96).

Ответчик ФИО2, действующая в своих интересах и в интересах малолетнего ФИО1, в судебное заседание не явилась, надлежащим образом извещалась о времени и месте рассмотрения дела, судебная корреспонденция вернулась в адрес суда по истечению срока хранения.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, надлежащим образом извещался о времени и месте рассмотрения дела, судебная корреспонденция вернулась в адрес суда по истечению срока хранения. Ранее указал, что возражает против удовлетворения заявленных требований (л.д.46).

Ответчик ФИО3, в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного разбирательства извещен, ходатайствовал о рассмотрении дела без своего участия, не возражает против удовлетворения заявленных требований (л.д.47).

Ответчик ФИО8 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен, ходатайствовал о рассмотрении дела без своего участия, возражает против удовлетворении заявленных требований (л.д.44).

Ответчик администрация МО «<адрес>» <адрес> явку своего представителя в судебное заседание не обеспечила, ходатайствовала о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя, не возражают против удовлетворения заявленных требований (л.д.97-98).

Отдел опеки и попечительства администрации МО «<адрес>» <адрес> явку своего представителя в судебное заседание не обеспечил, ходатайствовал о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя (л.д.102).

Суд, заслушав заключение прокурора, полагающей, что исковые требования не подлежат удовлетворению, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с ч.ч. 1, 2, 3 ст. 72 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма с согласия в письменной форме наймодателя и проживающих совместно с ним членов его семьи, в том числе временно отсутствующих членов его семьи, вправе осуществить обмен занимаемого ими жилого помещения на жилое помещение, предоставленное по договору социального найма другому нанимателю. Проживающие совместно с нанимателем члены его семьи вправе требовать от нанимателя обмена занимаемого ими жилого помещения по договору социального найма на жилые помещения, предоставленные по договорам социального найма другим нанимателям и находящиеся в разных домах или квартирах. Если между нанимателем жилого помещения по договору социального найма и проживающими совместно с ним членами его семьи не достигнуто соглашение об обмене, любой из них вправе требовать осуществления принудительного обмена занимаемого жилого помещения в судебном порядке. При этом учитываются заслуживающие внимания доводы и законные интересы лиц, проживающих в обмениваемом жилом помещении.

Согласно ст.74 ЖК РФ, Обмен жилыми помещениями между нанимателями данных помещений по договорам социального найма осуществляется с согласия соответствующих наймодателей на основании заключенного между указанными нанимателями договора об обмене жилыми помещениями.

Как разъяснил Пленум Верховного Суда РФ в пункте 34 Постановления от 02.07.2009 N 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», обязательным условием обмена занимаемого по договору социального найма жилого помещения является получение нанимателем письменного согласия всех проживающих совместно с ним членов его семьи, в том числе временно отсутствующих, а также наймодателя (часть 1 статьи 72 ЖК РФ), а если в жилом помещении проживают несовершеннолетние, недееспособные или ограниченно дееспособные граждане, являющиеся членами семьи нанимателя, - также согласия органов опеки и попечительства. Наймодатель, согласно части 4 статьи 74 ЖК РФ, вправе отказать в даче согласия на обмен жилыми помещениями только в случаях, предусмотренных статьей 73 ЖК РФ и частью 5 статьи 72 ЖК РФ, содержащей требование о соблюдении учетной нормы общей площади на каждого вселяющегося в результате обмена члена семьи.

В судебном заседании установлено, что ответчик ФИО2 (ранее – ФИО15, ФИО14), <дата> года рождения, приходится матерью несовершеннолетней ФИО5, <дата> года рождения, сведения об отце отсутствуют, что подтверждается копией свидетельства I-BH *** (л.д.30).

Также ответчик ФИО2 (ранее – ФИО15, ФИО14), <дата> года рождения, и ответчик ФИО3, <дата> года рождения, приходятся родителями истцу ФИО6, <дата> года рождения, что подтверждается копиями свидетельств I-ИР ***, I-ИР *** (л.д.27,28).

Вступившим в законную силу решением Кирово-Чепецкого районного суда <адрес> от <дата> ответчик ФИО3 лишен родительских прав, в том числе, в отношении ФИО6, <дата> года рождения; ответчик ФИО2 (ранее – ФИО14) лишена родительских прав, в том числе, в отношении малолетних ФИО6, <дата> года рождения, ФИО5, <дата> года рождения; с ответчиков взысканы алименты на содержание детей; малолетние переданы органу опеки и попечительства для дальнейшего жизнеустройства (л.д.32, 33).

Постановлением администрации МО «<адрес>» <адрес>*** от <дата> над малолетней ФИО5, <дата> года рождения, установлена опека; опекуном назначена ФИО4, <дата> года рождения; за ФИО5 сохранено право пользование жилым помещением по адресу: <адрес> (л.д.37).

Распоряжением первого заместителя главы администрации МО «<адрес>» <адрес>*** от <дата> над малолетней ФИО5, <дата> года рождения, установлена опека на возмездной основе; с ФИО4 заключен договор о приемной семье (л.д.42).

Постановлением администрации МО «<адрес>» <адрес>*** от <дата> над малолетним ФИО6, <дата> года рождения, установлена опека; опекуном назначена ФИО4; за ФИО6 сохранено право пользование жилым помещением по адресу: <адрес> (л.д.38).

Распоряжением первого заместителя главы администрации МО «<адрес>» <адрес>*** от <дата> над малолетним ФИО6, <дата> года рождения, установлена опека на возмездной основе; с ФИО4 заключен договор о приемной семье (л.д.41).

<дата>ФИО4 обратилась в администрацию МО «<адрес>» <адрес> с просьбой дать письменное согласие на обмен жилого помещения по адресу: <адрес> (л.д.34).

В ответ на заявление ФИО4 администрация предложила для обмена вышеуказанного жилого помещения следующие жилые помещения: общей площадью 21,5 кв.м, расположенное по адресу: <адрес>; общей площадью 19,9 кв.м, расположенное по адресу: <адрес>; общей площадью 24,2 кв.м, расположенное по адресу: <адрес>, комната *** (л.д.35).

Установлено, что в реестре имущества, находящегося в муниципальной собственности МО «<адрес>» <адрес>, числятся: жилое помещение общей площадью 61 кв.м, расположенное по адресу: <адрес>; жилое помещение общей площадью 21,5 кв.м, расположенное по адресу: <адрес>; жилое помещение жилой площадью 14,9 кв.м, расположенное по адресу: <адрес>, комната ***; жилое помещение общей площадью 19,9 кв.м, расположенное по адресу: <адрес> (л.д.21, 22, 23, 24).

Из акта от <дата> проверки сохранности и надлежащего санитарного и технического состояния жилых помещений, нанимателями или членами семей нанимателей по договорам социального найма либо собственниками которых являются дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, следует, что <дата> комиссией проведена плановая проверка сохранности жилого помещения по адресу: <адрес>, в.42, нанимателем которого является ФИО14 (ФИО15, ФИО13) ФИО12ФИО5, <дата> года рождения, находящаяся в приемной семье ФИО4, является членом семьи нанимателя указанного жилого помещения, за ней закреплено право пользования указанным жилым помещением. В жилом помещении совместно с ФИО2 (ФИО14, ФИО15) зарегистрированы: ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающий фактически; ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, фактически не проживающая; ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающий фактически; ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, фактически не поживающий, ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, фактически проживающий без регистрации.

Заключением комиссии о защите жилищных прав ФИО5 признана невозможность проживания в жилом помещении, несовершеннолетняя признана нуждающейся в обеспечении жилым помещением по договору найма специализированных жилых помещений (л.д.39-40).

Регистрация истцов и ответчиков (кроме ФИО7) в жилом помещении по адресу: Кирово-Чепецк, <адрес>, в.42 подтверждается копией поквартирной карточки (л.д.43).

Актом визуального обследования жилищно-бытовых условий жилых помещений от <дата> установлено, что состояние жилых помещений по адресам: <адрес>; <адрес>; <адрес>, комната ***, является удовлетворительным (л.д.103-104).

Из заключения отдела опеки и попечительства департамента образования администрации МО «<адрес>» следует, что они не поддерживают исковые требования, поскольку предлагаемый вариант обмена приведет к нарушению полноценной реализации ответчиками жилищных прав, при переселении будут ухудшены жилищные условия ответчиков, в том числе малолетнего ребенка, поскольку размер приходящейся на каждого из ответчиков жилой и общей площади в предлагаемом жилом помещении меньше размера площади, приходящейся в занимаемом жилом помещении.

Учитывая, что в случае удовлетворения исковых требований ухудшатся жилищные условия ответчиков, в том числе малолетнего ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении иска ФИО4, действующей в интересах несовершеннолетней ФИО5, ФИО6 о принудительном обмене жилого помещения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении иска ФИО4, действующей в интересах несовершеннолетней ФИО5, ФИО6 к ФИО2, действующей в своих интересах и в интересах малолетнего ФИО1, ФИО7, ФИО3, ФИО8, муниципальному образованию «<адрес>» <адрес> в лице администрации муниципального образования «<адрес>» <адрес> о принудительном обмене жилого помещения – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кировский областной суд в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения, путем подачи апелляционной жалобы через Кирово-Чепецкий районный суд Кировской области.

Председательствующий судья Е.В. Коровацкая

Мотивированное решение изготовлено 23 июня 2020 года.