Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления Роспотребнадзора по Свердловской области, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к индивидуальному предпринимателю Коршунову Л. А. о признании действий противоправными, возложении обязанности,

установил:

Управление Роспотребнадзора по Свердловской области, действуя в интересах неопределенного круга лиц, обратилось в суд с иском к индивидуальному предпринимателю Коршунову Л. А. о признании противоправными действий в части установления в договоре-оферте условий (п.п. 4.1, 4.6, 6.5, 7.5, 7.10, 9.6 и 9.9), ущемляющих установленные законом права потребителей в отношении неопределенного круга лиц, возложении на ответчика обязанности привести указанные пункты договора-оферты интернет-магазина «Express-шина» в соответствии с требованиям закона, обязать ответчика довести решение суда в течение 10 дней со дня вступления решения суда в законную силу до сведения потребителей путем размещения информации о принятом решении в средствах массовой информации.

В обоснование заявленного иска истец указал, что в рамках проведенного по жалобе гражданина анализа договора-оферты интернет-магазина «Express-шина» установлено, что изложенное в п. 4.1 условие договора противоречит п. 1 ст. 10 Закона РФ «О защите прав потребителей», п. 17 Постановления Правительства РФ от 27.09.2007 № 612, п. 4.6 – п.п. 28, 29 Правил продажи товаров дистанционным способом, п. 2 ст. 10, ст. 18 Закона РФ «О защите прав потребителей», п. 6.5 – ст. ст. 310, 433, 450 Гражданского кодекса Российской Федерации, п.п. 12, 20 Постановления Правительства РФ от 27.09.2007 № 612, п. 7.5 – ст. ст. 401, 454, 456 Гражданского кодекса Российской Федерации, п.п. 1, 2 ст. 4, п. 4 ст. 13 Закона РФ «О защите прав потребителей», п. п. 7,10 и 9.6 Закону РФ «О защите прав потребителей», которым обязанность потребителя по соблюдению досудебного порядка урегулирования спора не предусмотрена, п. 9.9 договора противоречит п. 23 Постановлению Правительства РФ от 27.09.2007 № 612, ч. 3 ст. 23 Закона РФ «О защите прав потребителей», п. 9.9 – п. 1 ст. 422 Гражданского кодекса Российской Федерации, п. 1 ст. 16 Закона РФ «О защите прав потребителей». Приведенные в договоре-оферте условия ущемляют права потребителей и должны быть признаны недействительными, а действия ответчика – противоправными.

В судебном заседании представитель истца по доверенности Рычков И.С. заявил об отказе от исковых требований, заявленных в отношении пунктов 4.6, 6.5, 7.10 и 9.9 в связи с добровольным удовлетворением ответчиком требований в данной части. В остальной части требования поддержал.

Представитель ответчика по доверенности Мазунина Д.Д. против принятия судом отказа от части требований не возражала, в остальной части просила требования оставить без удовлетворения, поскольку пункты 4.1, 7.5 и 9.6 требованиям закона не противоречат.

Ответчик ИП Коршунов Л.А. о времени и месте рассмотрения дела извещался надлежащим образом, просил о рассмотрении дела в его отсутствие.

С учетом мнения участвующих в деле лиц судом вынесено определение о рассмотрении дела в отсутствие ответчика.

Определением суда от 07.12.2020 принят отказ истца от иска к ответчику в части требований о признании противоправными действий в части установления в договоре-оферте условий (п.п. 4.6, 6.5, 7.10 и 9.9), ущемляющих установленные законом права потребителей в отношении неопределенного круга лиц, возложении на ответчика обязанности привести указанные пункты договора-оферты интернет-магазина «Express-шина» в соответствии с требования закона, обязать ответчика довести решение суда в течение 10 дней со дня вступления решения суда в законную силу до сведения потребителей путем размещения информации о принятом решении в средствах массовой информации. Производство по делу в данной части прекращено.

Заслушав представителей сторон, изучив материалы дела, оценив представленные в материалы дела доказательства в совокупности и взаимосвязи, суд оснований для удовлетворения заявленных требований не находит по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п. 3 ст. 123 Конституции Российской Федерации и ст. 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии с п.п.1, 3 Положения о Федеральной службе по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, утвержденного постановлением Правительства РФ от 30.06.2004 г. №332, Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека является уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, защиты прав потребителей и потребительского рынка.

Согласно ст. 40 Закона РФ от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей» (далее - Закон) федеральный государственный надзор в области защиты прав потребителей осуществляется уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, при осуществлении которого уполномоченный орган праве обращаться в суды с заявлениями в защиту прав потребителей, неопределенного круга лиц.

Постановлением Правительства РФ от 02.05.2012 № 412 утверждено положение о федеральном государственном надзоре в области защиты прав потребителей, в соответствии с пп. ж) п. 10 которого должностные лица органа государственного надзора в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, имеют право обращаться в суд с заявлениями в защиту прав потребителей, законных интересов неопределенного круга потребителей.

Согласно Постановления Правительства РФ от 06.04.2004 г. № 154 «Вопросы Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека», Федеральная служба осуществляет свою деятельность непосредственно и через свои территориальные органы.

Таким образом, Управление Роспотребнадзора по Свердловской области является уполномоченным на территории Свердловской области органом по контролю и надзору в области защиты прав потребителей и вправе обратиться в суд в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.

Согласно п. 20 Постановления Верховного Суда Российской Федерации в защиту прав и законных интересов неопределенного круга потребителей могут быть заявлены лишь требования, целью которых является признание действий ответчика противоправными или прекращение противоправных действий ответчика (статья 1065 Гражданского кодекса Российской Федерации, статья 46 Закона).

В соответствии со ст. 426 Гражданского кодекса Российской Федерации публичным является договор, заключенный лицом, осуществляющим предпринимательскую или иную приносящую доход деятельность, и устанавливающий его обязанности по продаже товаров, выполнению работ либо оказанию услуг, которые такое лицо по характеру своей деятельности должно осуществлять в отношении каждого, кто к нему обратится.

К числу субъектов, заключающих публичные договоры, относятся коммерческие организации, осуществляющие, в том числе деятельность по оказанию услуг. Публичный договор заключается коммерческой организацией с потребителями, а Закон называет таковыми граждан, имеющих намерение приобрести, приобретающих товары и заказывающих работы и услуги, пользующихся ими для личных нужд. Таким образом, организации, осуществляющие предпринимательскую деятельность, связанную с реализацией товаров физическим лицам, предназначенных для потребления в личных целях, заключают публичные договоры, условия которых распространяются на неопределенный круг граждан и являются одинаковыми для последних.

В настоящем иске, с учетом прекращения судом производства по делу в части, истец заявляет о признании действий ответчика в части установления в договоре-оферте условий, а именно п.п. 4.1, 7.5 и 9.6 ущемляющих права потребителей в отношении неопределенного круга лиц.

Судом установлено и в ходе рассмотрения дела не оспаривалось, что индивидуальный предприниматель Коршунов Л.А. осуществляет розничную торговлю автомобильными деталями, узлами и принадлежностями, в том числе дистанционную торговлю непродовольственными товарами через интернет-магазин на сайте сети интернет http://express-shina.ru.

На указанном сайте ответчиком размещена договор-оферта интернет-магазина.

В силу п. 1 ст. 16 Закона о защите прав потребителей условия договора, ущемляющие права потребителя по сравнению с правилами, установленными законами или иными правовыми актами Российской Федерации в области защиты прав потребителей, признаются недействительными. Если в результате исполнения договора, ущемляющего права потребителя, у него возникли убытки, они подлежат возмещению изготовителем (исполнителем, продавцом) в полном объеме.

Оспариваемым истцом пунктом 4.1 договора предусмотрено, что в связи с разными техническими характеристиками товара, указанного на сайте http://express-shina.ru интернет магазина, товар может отличаться от представленного на сайте.

Истец ссылается на противоречие данного условия п. 1 ст. 10 Закона РФ «О защите прав потребителей», п. 17 Постановления Правительства РФ от 27.09.2007 № 612, поскольку лишает потребителя права на получение достоверной информации о приобретаемом товаре в интернет-магазине.

Представитель ответчика в ходе рассмотрения дела пояснила, что характеристики товара приведены на сайте, однако по товар, например колесный диск, может не подойти к транспортному средству потребителя по характеристикам транспортного средства, посадочным характеристикам.

В соответствии с п. 2 ст. 8 Закона РФ "О защите прав потребителей" информация о товарах должна в наглядной и доступной форме доводиться до сведения потребителя при заключении договоров о реализации товаров способами, принятыми в отдельных сферах обслуживания.

В соответствии с п. 1 ст. 10 Закона Российской Федерации "О защите прав потребителей", подлежащего применению к правоотношениям сторон, изготовитель (исполнитель, продавец) обязан своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию о товарах (работах, услугах), обеспечивающую возможность их правильного выбора.

Пунктами 1 и 2 статьи 497 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что договор розничной купли-продажи может быть заключен на основании ознакомления покупателя с образцом товара, предложенным продавцом и выставленным в месте продажи товаров (продажа товара по образцам). Договор розничной купли-продажи может быть заключен на основании ознакомления покупателя с предложенным продавцом описанием товара посредством каталогов, проспектов, буклетов, фотоснимков, средств связи (телевизионной, почтовой, радиосвязи и других) или иными способами, исключающими возможность непосредственного ознакомления потребителя с товаром либо образцом товара при заключении такого договора (дистанционный способ продажи товара).

На основании п. 1 ст. 26.1 Закона РФ от 07.02.1992 N 2300-1 "О защите прав потребителей" договор розничной купли-продажи может быть заключен на основании ознакомления потребителя с предложенным продавцом описанием товара посредством каталогов, проспектов, буклетов, фотоснимков, средств связи (телевизионной, почтовой, радиосвязи и других) или иными исключающими возможность непосредственного ознакомления потребителя с товаром либо образцом товара при заключении такого договора (дистанционный способ продажи товара) способами.

Продажа товаров дистанционным способом - это продажа товаров по договору розничной купли-продажи, заключаемому на основании ознакомления покупателя с предложенным продавцом описанием товара, содержащимся в каталогах, проспектах, буклетах либо представленным на фотоснимках или посредством средств связи, или иными способами, исключающими возможность непосредственного ознакомления покупателя с товаром либо образцом товара при заключении такого договора.

В силу п. п. 2, 3 ст. 26.1 данного Закона продавцом до заключения договора должна быть предоставлена потребителю информация об основных потребительских свойствах товара, об адресе (месте нахождения) продавца, о месте изготовления товара, о полном фирменном наименовании (наименовании) продавца (изготовителя), о цене и об условиях приобретения товара, о его доставке, сроке службы, сроке годности и гарантийном сроке, о порядке оплаты товара, а также о сроке, в течение которого действует предложение о заключении договора. Потребителю в момент доставки товара должна быть в письменной форме предоставлена информация о товаре, предусмотренная ст. 10 настоящего Закона, а также предусмотренная п. 4 настоящей статьи информация о порядке и сроках возврата товара.

В соответствии с пунктом 17 Правил продажи дистанционным способом, утв. Постановлением Правительства РФ от 27.09.2007 N 612, организация, осуществляющая продажу товаров дистанционным способом, предоставляет покупателю каталоги, буклеты, проспекты, фотографии или другие информационные материалы, содержащие полную, достоверную и доступную информацию, характеризующую предлагаемый товар.

Оценивая содержание оспариваемого истцом п. 4.1 договора требованиям закона, суд оснований полагать его противоречащим приведенным положениям закона не усматривает, поскольку данный пункт не свидетельствует о недостоверности предоставленной в каталогах и иных информационных материалах информации, а лишь информирует о том, что товар от представленного на сайте может отличаться в связи с разными техническими характеристиками товара. Технические характеристики содержатся по отдельно выбираемому для просмотра на сайте товара.

Согласно п. 7.5 договора, оспариваемому истцом, продавец не несет ответственности перед покупателем за порчу, утрату или кражу товара из заказа покупателя, произошедшую во время пересылки товара на адрес покупателя указанным им транспортом и способом доставки.

При продаже товаров дистанционным способом продавец обязан предложить покупателю услуги по доставке товаров путем их пересылки почтовыми отправлениями или перевозки с указанием используемого способа доставки и вида транспорта. Продавец должен сообщить покупателю о необходимости использования квалифицированных специалистов по подключению, наладке и пуску в эксплуатацию технически сложных товаров, которые по техническим требованиям не могут быть пущены в эксплуатацию без участия соответствующих специалистов (пункт 3 Правил продажи товаров дистанционным способом).

Таким образом, продажа товаров дистанционным способом является осуществлением розничной торговли в месте нахождения покупателя вне стационарных мест торговли.

Доставленный товар передается покупателю по месту его жительства или иному указанному им адресу, а при отсутствии покупателя - любому лицу, предъявившему квитанцию или иной документ, подтверждающий заключение договора или оформление доставки товара. В случае если покупателю передается товар с нарушением условий договора, касающихся количества, ассортимента, качества, комплектности, тары и (или) упаковки товара, покупатель может не позднее 20 дней после получения товара известить продавца об этих нарушениях (пункты 26, 27 Правил продажи товаров дистанционным способом).

Статьей 458 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что если иное не предусмотрено договором купли-продажи, обязанность продавца передать товар покупателю считается исполненной в момент: вручения товара покупателю или указанному им лицу, если договором предусмотрена обязанность продавца по доставке товара; предоставления товара в распоряжение покупателя, если товар должен быть передан покупателю или указанному им лицу в месте нахождения товара. Товар считается предоставленным в распоряжение покупателя, когда к сроку, предусмотренному договором, товар готов к передаче в надлежащем месте и покупатель в соответствии с условиями договора осведомлен о готовности товара к передаче. Товар не признается готовым к передаче, если он не идентифицирован для целей договора путем маркировки или иным образом. В случаях, когда из договора купли-продажи не вытекает обязанность продавца по доставке товара или передаче товара в месте его нахождения покупателю, обязанность продавца передать товар покупателю считается исполненной в момент сдачи товара перевозчику или организации связи для доставки покупателю, если договором не предусмотрено иное.

Из пояснений представителя ответчика судом установлено, что покупатель на сайте самостоятельно выбирает способы доставки товара, при этом может как осуществить самовывоз товара, воспользоваться предложенной продавцом доставкой, так и выбрать доставку иными транспортными компаниями и курьерами.

Данные пояснения, указанные ответчиком способы доставки товара покупателю истцом не оспаривались.

В силу пункту 3 статьи 497 Гражданского кодекса Российской Федерации, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или договором, договор розничной купли-продажи товара по образцам или договор розничной купли-продажи, заключенный дистанционным способом продажи товара, считается исполненным с момента доставки товара в место, указанное в таком договоре, а если место передачи товара таким договором не определено, с момента доставки товара по месту жительства покупателя-гражданина или месту нахождения покупателя - юридического лица.

С учетом особенностей продажи товаров дистанционным способом, суд полагает, что Правила продажи товаров дистанционным способом предусматривают доставку товаров в качестве самостоятельной услуги, но оснований полагать, что эта услуга безусловно входит в цену товара, не имеется.

Необходимо учитывать, что законодательство может предусматривать специальные правила о последствиях невозможности исполнения обязательства и о моменте перехода рисков ее наступления (например, ст. 459 ГК РФ) (п. 40 Постановления Пленума ВС РФ N 6).

Согласно пункту 1 статьи 454 ГК РФ по договору купли-продажи одна сторона (продавец) обязуется передать вещь (товар) в собственность другой стороне (покупателю), а покупатель обязуется принять этот товар и уплатить за него определенную денежную сумму (цену). Основной обязанностью продавца по договору купли-продажи является передача товара в собственность покупателя.

Проанализировав приведенные положения закона, а также оспариваемое условие договора, с учетом возможности покупателя самостоятельно заключить договор доставки товара, указать иные способы доставки, нежели предложенные продавцом, суд приходит к выводу о том, что данное условие приведенным истцом требованиям закона не противоречит, поскольку обязанность продавца по передаче товара в этом случае считается исполненной в момент передачи товара лицу, которое осуществляет доставку товара выбранным потребителем способом. При самостоятельно выбранном потребителем способе доставки риск случайной гибели или случайного повреждения товара переходит на покупателя с момента, когда в соответствии с законом или договором продавец считается исполнившим свою обязанность по передаче товара покупателю (п. 1 ст. 459 Гражданского кодекса Российской Федерации). В этой связи, условие об освобождении продавца от ответственности за повреждение или гибель товара в случае доставки товара выбранным покупателем способом, включено в договор правомерно, потребитель уведомлен об отсутствии ответственности у продавца за повреждение, утрату или хищение имущества после передачи товара продавцом лицу, осуществляющему доставку выбранным потребителем способом.

Также истец оспаривает содержание п. 9.6 договора, согласно которого все споры и разногласия, возникающие при исполнении сторонами обязательств по настоящему договору, решаются путем переговоров. В случае невозможности их устранения, стороны имеют право обратиться за судебной защитой своих интересов.

Истец полагает, что данное условие предусматривает обязательную досудебную процедуру, лишает потребителя обратиться без ведения переговоров в суд, также ссылается на то, что Законом РФ «О защите прав потребителей» не предусмотрены специальные сроки исковой давности.

Согласно п. 1 ст. 422 Гражданского кодекса Российской Федерации договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивным нормам), действующим в момент его заключения.

В силу пункта 1 статьи 17 Закона Российской Федерации от 07.02.1992 N 2300-1 "О защите прав потребителей" защита прав потребителей осуществляется судом.

Законом о защите прав потребителей не предусмотрен обязательный досудебный претензионный порядок рассмотрения споров между потребителем и исполнителем услуг, а договорное условие об этом должно рассматриваться как ограничивающее право потребителя на доступ к правосудию. Поскольку такой запрет установлен законом не только для защиты прав конкретного потребителя, но и в целях защиты публичных интересов, оспариваемые условия договора являются ничтожными в силу п. 1 ст. 16 Закона о защите прав потребителей и п. 2 ст. 168 Гражданского кодекса Российской Федерации ("Обзор судебной практики по делам о защите прав потребителей", утв. Президиумом Верховного Суда РФ 14.10.2020).

Из пункта 9.6 договора не следует, что между сторонами имело место согласование обязательного для сторон досудебного порядка урегулирования спора. Указание в данном пункте на возможность разрешения споров и разногласий путем переговоров не тождественно соглашению сторон о необходимости соблюдения досудебного порядка.

Действительно, Законом РФ «О защите прав потребителей» не установлен обязательный досудебный порядок урегулирования спора, но не установлен он и оспариваемым истцом условием, поскольку буквальное толкование данного пункта не позволяет делать вывод об обязательности направления претензии сторонами для соблюдения обязательного порядка урегулирования спора. Каких-либо ограничений прав потребителей, исходя из буквального толкования данного пункта договора, судом не установлено. Более того, в данном пункте разъяснено право на обращение за судебной защитой своих интересов.

Поскольку оснований для признания действий ответчика по включению в договор-оферты оспариваемых условий противоправными у суда не имеется, суд не находит и оснований для возложения на ответчика обязанности привести соответствующие пункты в соответствии с требованиями закона, разместить информацию о решении суда в средствах массовой информации.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

исковые требования Управления Роспотребнадзора по Свердловской области, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к индивидуальному предпринимателю Коршунову Л. А. о признании действий противоправными, возложении обязанности оставить без удовлетворения.

Решение суда может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Свердловского областного суда в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме, с подачей апелляционной жалобы через Ленинский районный суд г. Екатеринбурга.

Судья Тяжова Т.А.