Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску Колосковой ЕВ к ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Кировском и Промышленном районах г.о. Самары о признании права на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью,

УСТАНОВИЛ:

Истица обратилась в суд с иском ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Кировском и Промышленном районах г.о. Самары о признании права на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью. В обоснование своих требований указала, что она обратилась в Управление Пенсионного фонда РФ в Кировском и Промышленном районах г.о. Самары за назначением досрочной страховой пенсии по старости, как лицу, осуществляющему педагогическую деятельность, в чем ей было отказано в связи с отсутствием необходимого 25-летнего стажа педагогической деятельности.

Согласно протоколу заседания комиссии по рассмотрению реализации прав граждан Управления Пенсионного фонда от ДД.ММ.ГГГГ, ее стаж составляет 22 лет 03 мес. 22 дня.

Управлением пенсионного фонда исключены из педагогического стажа следующие периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год работа в должности старшей пионерской вожатой средней школы № г. Куйбышева (00 лет. 05 мес. 10 дне) и с ДД.ММ.ГГГГ. работа в должности старшей пионерской вожатой средней школы № г. Куйбышева (00 лет. 6 мес. 19 дней), поскольку отсутствует факт работы по перечню, утвержденному постановлением Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ. № от ДД.ММ.ГГГГ; учебы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год в Самарском педагогическом институте с присвоением квалификации учителя математики и информатики, поскольку согласно абз. 4 п. 2 Положения о порядке исчисления стажа для назначения пенсии за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ№ время обучения в педагогических учебных заведениях и университетах засчитывается в специальный стаж, если ему непосредственно предшествовала и непосредственно за ним следовала педагогическая деятельность. Однако педагогическая деятельность периоду учебы не предшествовала.

Считает что отказ УПФ РФ в Кировском и Промышленном районах г.о. Самары в назначении ей пенсии по старости неправомерен.

На основании изложенного истица просит суд признать ее право как педагогического работника, имеющего 25-летний стаж педагогической деятельности на получение досрочной пенсии по старости, включить в педагогический стаж следующие периоды работы: ДД.ММ.ГГГГ. в должности старшей пионерской вожатой школы №, ДД.ММ.ГГГГ. в должности старшей пионерской вожатой школы № (за исключением периода отпусков без сохранения заработной платы ДД.ММ.ГГГГ. учеба в Самарском педагогическом институте. Обязать Управление Пенсионного фонда в Кировском и Промышленном районах г. о. Самары назначить ей досрочную страховую пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью со дня обращения – ДД.ММ.ГГГГ

Истица ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме, дала пояснения аналогичные описательной части решения суда, просила исковые требования удовлетворить.

Представитель Управления Пенсионного фонда РФ в Кировском и Промышленном районах г.о. Самары по доверенности ФИО2 в судебном заседании исковые требования не признала в полном объеме, просила в иске отказать.

Выслушав пояснения сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно трудовой книжке ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ принята на должность старшей пионерской вожатой в средней школе № г. Куйбышева, ДД.ММ.ГГГГ уволена в порядке перевода в среднюю школу № 100 Промышленного района, ДД.ММ.ГГГГ принята в должность старшей пионерской вожатой в порядке перевода, ДД.ММ.ГГГГ уволена в связи с поступлением в ВУЗ, ДД.ММ.ГГГГ принята учителем математики в школу №, установлен 8 разряд оплаты труда, ДД.ММ.ГГГГ зачислена студенткой дневной формы обучения, ДД.ММ.ГГГГ окончила педагогический институт, ДД.ММ.ГГГГ установлен 9 разряд оплаты труда, ДД.ММ.ГГГГ уволена по собственному желанию, ДД.ММ.ГГГГ. принята учителем математики, ДД.ММ.ГГГГ. переведена педагогом организатором, ДД.ММ.ГГГГ. назначена исполняющим обязанности заместителя директора по учебной работе, ДД.ММ.ГГГГ. присвоена первая категория по должности 2учитель» сроком на пять лет на основании аттестационной комиссии Управления образования администрации г. Самары от ДД.ММ.ГГГГ.(протокол №) и приказа №-к от ДД.ММ.ГГГГ., ДД.ММ.ГГГГ переведена на должность учителя математики, ДД.ММ.ГГГГ. присвоена высшая квалификационная категория по должности «учитель» сроком на пять лет, ДД.ММ.ГГГГ изменено наименование учреждения «Муниципальное общеобразовательное учреждение средняя общеобразовательная школа № с углубленным изучением отдельных предметов г. Самары», ДД.ММ.ГГГГ. изменено наименование на учреждение «Муниципальное общеобразовательное учреждение средняя общеобразовательная школа № с углубленным изучением отдельных предметов городского округа Самара, ДД.ММ.ГГГГ изменено наименование учреждения «Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение средняя общеобразовательное учреждение средняя общеобразовательная школа № с углубленным изучением отдельных предметов имени Героя Советского Союза ФИО3 городского округа Самары, ДД.ММ.ГГГГ установлена высшая квалификационная категория на должности «Учитель» сроком на 5 лет, Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение средняя общеобразовательная школа № с углубленным изучением отдельных предметов имени Героя Советского Союза ФИО3 городского округа Самара с ДД.ММ.ГГГГ переименовано в муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение «Школа № с углубленным изучением предметов имени Героя Советского Союза ФИО3» городского округа Самара, ДД.ММ.ГГГГ установлена высшая квалификационная категория по должности «учитель», ДД.ММ.ГГГГ. объявлена благодарность за активное участие по организации и проведению краеведческой олимпиады, ДД.ММ.ГГГГ. за качественное выполнение дополнительных работ по подготовке школы к аттестации объявить благодарность и поощрить денежной премией, ДД.ММ.ГГГГ. за добросовестный труд, высокие показатели в учебной и воспитательной работе, новых образовательных технологий, развитие интеллектуальных способностей детей награждена благодарственным письмом Департамента образования администрации городского округа Самара, ДД.ММ.ГГГГ объявлена благодарность победителю в номинации «стабильность и качество» в связи с признанием педагогическим коллективом высоких профессиональных и личностных заслуг, ДД.ММ.ГГГГ за эффективную и плодотворную деятельность, добросовестный труд и достижения направленные на реализацию социально значимых городских программ награждена благодарственным письмом, ДД.ММ.ГГГГ. объявлена благодарность победителю в номинации «открытие года» в связи с признанием высоких профессиональных и личностных заслуг педагогическим коллективом школы, ДД.ММ.ГГГГ. объявлена благодарность победителю в номинациях «Самый классный классный» и «Один класс- хорошо, а два – лучше!» в связи с признанием высоких профессиональных и личностных заслуг педагогическим коллективом школы, ДД.ММ.ГГГГ. за высокий профессионализм и многолетний добросовестный труд в системе образования Самарской области объявлена благодарность Самарской Губернской Думой.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась в Управление Пенсионного фонда РФ в Кировском и Промышленном районах г.о. Самары за назначением досрочной страховой пенсии по старости, как лицу, осуществляющему педагогическую деятельность, в чем ей было отказано в связи с отсутствием необходимого 25-летнего стажа педагогической деятельности.

Согласно протоколу заседания комиссии по рассмотрению реализации прав граждан Управления Пенсионного фонда от ДД.ММ.ГГГГ, ее стаж составляет 22 лет 03 мес. 22 дней.

Управлением пенсионного фонда исключены из педагогического стажа следующие периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год работа в должности старшей пионерской вожатой средней школы № г. Куйбышева ДД.ММ.ГГГГ. работа в должности старшей пионерской вожатой средней школы № г. Куйбышева (00 лет. 6 мес. 19 дней), поскольку отсутствует факт работы по перечню, утвержденному постановлением Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ. № от ДД.ММ.ГГГГ; учебы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год в Самарском педагогическом институте с присвоением квалификации учителя математики и информатики, поскольку согласно абз. 4 п. 2 Положения о порядке исчисления стажа для назначения пенсии за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ№ время обучения в педагогических учебных заведениях и университетах засчитывается в специальный стаж, если ему непосредственно предшествовала и непосредственно за ним следовала педагогическая деятельность. Однако педагогическая деятельность периоду учебы не предшествовала.

В соответствии с положениями п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 настоящего закона лицам осуществляющим не менее 25 лет педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ№ утвержден Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей. В указанном Постановлении Правительства должность пионервожатой не указана.

Вместе с тем, данная должность была предусмотрена Положением о порядке исчисления стажа для назначения за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР № от ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с пунктом 2 которого предусматривалось, что в стаж работы учителей и других работников просвещения засчитывается в том числе, работа в училищах, школах, пионерских лагерях и детских домах в качестве штатных пионервожатых.

Пунктом 4 Положения предусмотрено, что время работы, указанной в пунктах 1,2 и 3 настоящего положения, засчитывается в стаж работы по специальности при условии, если не менее 2/3 стажа требуемого для назначения пенсии в соответствии с настоящим Постановлением, приходится на работу в учреждениях, организациях и должностях, работа в которых дает право на эту пенсию.

Должность старшей пионервожатой поименована и в более позднем Приказе Министерства просвещения СССР от ДД.ММ.ГГГГ№ «Об утверждении квалификационных характеристик должностей руководящих и педагогических работников учреждений просвещения» из которого также следует, что старший пионервожатый относился к педагогическим работникам.

Учитывая, что действующим ранее пенсионным законодательством предусматривалось включение периодов работы в должности пионервожатой в педагогический стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости, а также наличие у истца не менее 2/3 стажа, требуемого для назначения пенсии в соответствии с указанным выше Положением, суд полагает, что периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности старшей пионерской вожатой школы № и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности старшей пионерской вожатой школы № (за исключением периода отпусков без сохранения заработной платы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) подлежат включению в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии, поскольку на день обращения за назначением пенсии у истца имелся стаж не менее 16 лет 8 месяцев, с учетом предоставленных суду доказательств.

Пунктом 2 Положения «О порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения» утвержденного постановлением Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ№ и утратившего силу в связи с изданием постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ№ и пунктом Приложения № к Инструкции «О порядке исчисления заработной платы работников просвещения» утвержденной Приказом Министерства просвещения СССР от ДД.ММ.ГГГГ№ был закреплен порядок зачета в специальный педагогический стаж времени обучения в высших и средних специальных учебных заведениях, если ему непосредственно предшествовала и непосредственно за ним следовала педагогическая деятельность.

Поскольку периоду обучения с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ непосредственно предшествовала работа в должности старшей пионерской вожатой в средней школе № и средней школе №, которая в соответствии с Постановлением Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ№ подлежала включению в стаж работы по специальности и непосредственно после обучения истица также осуществляла педагогическую деятельность, таким образом суд приходит к выводу, что также подлежит включению в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии период учебы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с п. 1 ст. 22 ФЗ «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ от 28.12.2013г. страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Согласно п. 2 ст. 22 ФЗ «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ от 28.12.2-013 г. днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона.

На основании изложенного, судом установлено, что специальный стаж истицы составляет более 25 лет, следовательно, она выработала предусмотренный законом специальный стаж 25 лет и имеет право на получение досрочной пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности в учреждениях для детей в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ с момента обращения, а именно с ДД.ММ.ГГГГ.

На основании изложенного, суд приходит к выводу, что исковые требования Колосковой ЕВ законны, обоснованны и подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-199, 254-257 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление Колосковой ЕВ к ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Кировском и Промышленном районах Самарской области о признании права на досрочное назначение страховой пенсии по старости – удовлетворить.

Признать за Колосковой ЕВ право на назначение досрочно страховой пенсии по старости в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Обязать ГУ УПФ РФ в Кировском и Промышленном районах Самарской области включить в специальный педагогический стаж работы Колосковой ЕВ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости следующие периоды: с ДД.ММ.ГГГГ. в должности старшей пионерской вожатой школы №, ДД.ММ.ГГГГ. в должности старшей пионерской вожатой школы № (за исключением периода отпусков без сохранения заработной платы с ДД.ММ.ГГГГ учеба в Самарском педагогическом институте.

Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (Государственное учреждение) в Кировском и Промышленно районах городского округа Самары назначить Колосковой ЕВ досрочно страховую пенсию по старости в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с момента возникновения права, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Промышленный районный суд г. Самары в течение месяца с момента изготовления мотивированного решения суда.

Мотивированное решение суда изготовлено 27.11.2017г.

Председательствующий Л.А. Орлова