ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-612/16 от 27.07.2016 Гусевского городского суда (Калининградская область)

2-612/2016

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

город Гусев 27 июля 2016 года

Гусевский городской суд Калининградской области в составе:

председательствующего судьи Безденежных М.А.,

при секретаре Аринушкиной Ю.Е.,

с участием прокурора Батова М.С.,

представителя истца администрации МО «Гусевский городской округ» Калининградской области ФИО1,

ответчиков ФИО3 и ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации МО «Гусевский городской округ» Калининградской области ФИО3, ФИО5, ФИО7, ФИО4, ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, о выселении из аварийного жилого помещения со снятием с регистрационного учета с предоставлением другого благоустроенного жилого помещения по договору социального найма,

УСТАНОВИЛ:

Администрация МО «Гусевский городской округ» Калининградской области обратилась в суд с иском к ФИО3, ФИО5, ФИО7, ФИО4, ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, о выселении из аварийного жилого помещения со снятием с регистрационного учета с предоставлением другого благоустроенного жилого помещения по договору социального найма. Указав, что Ответчики зарегистрированы и проживают в аварийном жилом доме по адресу: <адрес>. Данный жилой дом довоенной постройки, кирпичный, коммунальная <адрес> является муниципальной собственностью. Жилое помещение, в котором зарегистрированы ответчики, общей площадью <данные изъяты> предоставлено ответчику ФИО3 решением исполнительного комитета Гусевского городского Совета народных депутатов № 245 от 21 ноября 1984 года, как дворнику ККПиБ, на вселение выдавался ордер № 656 от 27 ноября 2015 года. Постановлением главы городского округа МО «Гусевский городской округ» Калининградской области № 1780 от 29 декабря 2008 года многоквартирный жилой дом, общей площадью <данные изъяты>., расположенный по адресу: <адрес>, признан аварийным и подлежащим сносу. В настоящее время данный жилой дом фактически полностью расселен, за исключением семьи ответчиков. Согласно докладу оперативного дежурного администрации МО «Гусевский городской округ» Калининградской области за 29 июня 2016 года в 09.10 часов в администрацию поступило сообщение о том, что с аварийного жилого <адрес> в <адрес> падают обломки кирпича, что угрожает жизни и здоровью граждан. Согласно пенсионному удостоверению <...> от ДД.ММ.ГГГГ ответчик ФИО3 является пенсионером по старости. Ответчики в собственности или на праве пользования другого жилого помещения не имеют. Таким образом, проживание в служебном жилом помещении при отсутствии иного жилого помещения, принадлежащего на праве собственности либо переданного в пользование по договору социального найма, является основанием для признания ответчиков нуждающимися в жилом помещении социального использования. Ответчики на учете в администрации в качестве нуждающихся в предоставлении жилого помещения по договору социального найма не состояли и не состоят, с соответствующим заявлением в администрацию не обращались. Между тем, сам по себе факт отсутствия постановки на учет ответчиков в качестве нуждающихся в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма, на момент подачи настоящего иска при наличии законного права состоять на данном учете не может повлечь уменьшение объема гарантированных конституционных прав гражданина на жилище. Учитывая нормы действующего законодательства, а также то, что пригодная для проживания <адрес>, предлагаемая к переселению ответчиков из аварийного жилого дома, грозящего обвалом, является муниципальной собственностью, администрация просит выселить ответчиков из муниципального жилого помещения – <адрес>, расположенной в аварийном, грозящем обвалом и представляющем угрозу жизни и здоровья граждан <адрес>, со снятием ответчиков с регистрационного учета, с предоставлением им во внеочередном порядке по договору социального найма другого жилого помещения – <адрес>, общей площадью <данные изъяты>

В судебном заседании представитель истца администрации МО «Гусевский городской округ» Калининградской области исковые требования поддержал по доводам, изложенным в исковом заявлении.

Ответчики ФИО3 и ФИО4, действующая в своих интересах и интересах несовершеннолетнего ответчика ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, не возражали против удовлетворения исковых требований, пояснив, что согласны на переселение в спорную квартиру только по договору социального найма.

Ответчики ФИО5 и ФИО7 в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Выслушав объяснения, исследовав письменные материалы дела, заслушав заключение прокурора, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению.

Право на жилище закреплено в ч. 1 ст. 40 Конституции РФ, в которой содержится ряд гарантий реализации этого права, в частности принцип невозможности произвольного лишения кого-либо принадлежащего ему жилья.

Конституцией РФ установлено, что никто не может быть лишен имущества иначе как по решению суда.

На основании ч. 4 ст. 3 ЖК РФ, никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем, в том числе в праве получения коммунальных услуг, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящим Кодексом, другими федеральными законами.

Частью 1 ст. 15 ЖК РФ определено, что объектами жилищных прав являются жилые помещения.

В силу ч. 1 ст. 17 ЖК РФ жилое помещение предназначено для проживания граждан.

Так как правоотношения по пользованию спорным помещением возникли до введения в действие Жилищного кодекса РФ, при разрешении возникшего спора суд находит необходимым руководствоваться не только нормами Жилищного кодекса РФ, но и нормами Жилищного кодекса РСФСР.

Согласно ст. 101 ЖК РСФСР, действовавшей на момент предоставления ответчикам спорной квартиры, служебные жилые помещения предназначены для заселения гражданами, которые в связи с характером их трудовых отношений должны проживать по месту работы или вблизи от него.

Аналогичное назначение служебного жилого помещения закреплено и в ст. 93 ЖК РФ.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 92 ЖК РФ служебные жилые помещения относятся к специализированным жилым помещениям.

Из материалов дела следует, что <адрес> в <адрес> является собственностью МО «Гусевский городской округ» <адрес>, что подтверждается выпиской из реестра муниципального жилищного фонда МО «Гусевский городской округ» <адрес>.

Решением Исполнительного комитета городского Совета народных депутатов Калининградской области № 245 от 21 ноября 1984 года «Об утверждении решений жилищной комиссии» <адрес> закреплена как служебная жилая площадь за ККПиБ жилая площадь <данные изъяты> из одной комнаты предоставлена ФИО3 составом семьи 4 человека. ФИО3 выдан ордер <...> от ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании установлено, что ФИО3 является нанимателем квартиры и зарегистрирована по месту жительства с 1984 года по адресу: <адрес>.

Вместе ФИО3 в указанной квартире зарегистрированы: ее муж ФИО5, сын ФИО7, дочь ФИО4 и внук ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

В соответствии с ч. 1 ст. 102 ЖК РФ договор найма специализированного жилого помещения прекращается в связи с утратой (разрушением) такого жилого помещения или по иным предусмотренным настоящим Кодексом основаниям.

Постановлением главы городского округа МО «Гусевский городской округ» Калининградской области № 1780 от 29 декабря 2008 года многоквартирный жилой дом, общей площадью <данные изъяты> по адресу: <адрес>, признан аварийным и подлежащим сносу.

Признание непригодным для проживания жилого дома влечет признание непригодным для проживания каждого жилого помещения в таком доме.

В судебном заседании установлено и не оспаривается сторонами, что жилой <адрес> в настоящее время фактически полностью расселен (за исключением семьи ответчиков).

Семья Ф-вых не признана нуждающейся в жилом помещении в установленном законом порядке, что не оспаривалось ответчиками.

Согласно ч. 1 ст. 103 ЖК РФ в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 102 настоящего Кодекса и ч. 2 настоящей статьи.

Не могут быть выселены из служебных жилых помещений и жилых помещений в общежитиях без предоставления других жилых помещений не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в том числе пенсионеры по старости. (ч. 2 ст. 103 ЖК РФ).

Согласно пенсионному удостоверению <...> от ДД.ММ.ГГГГ ответчик ФИО2 является пенсионером по старости.

Принимая во внимание вышеприведенные нормы действующего законодательства, а также учитывая, что права ответчиков ФИО5, ФИО7, ФИО4, ФИО8 производны от прав нанимателя служебного помещения – ответчика ФИО3, они также не могут быть выселены из спорного помещения без предоставления другого жилого помещения отдельно от нанимателя.

Частью 3 ст. 103 ЖК РФ предусмотрено, что гражданам, указанным в части 2 настоящей статьи, предоставляются другие жилые помещения, которые должны находиться в черте соответствующего населенного пункта.

В соответствии с Постановлением Пленума Верховного Суда РФ от 02 июля 2009 № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса РФ» предоставляемое гражданам, выселяемым из служебного жилого помещения или жилого помещения в общежитии, другое жилое помещение должно находиться в черте соответствующего населенного пункта (ч. 3 ст. 103 ЖК РФ), отвечать санитарным и техническим требованиям (ч. 2 ст. 15 ЖК РФ) и, как следует из содержания ч. 2 ст. 103 ЖК РФ, относиться к жилищному фонду социального использования.

В судебном заседании установлено, что ответчики в собственности или на праве пользования другого жилого помещения не имеют. Данные обстоятельства не оспаривались сторонами, обратного суду не представлено.

Таким образом, проживание в служебном жилом помещении при отсутствии иного жилого помещения, принадлежащего на праве собственности либо переданного в пользование по договору социального найма, является основанием для признания ответчиков нуждающимися в жилом помещении социального использования. Сам по себе факт отсутствия постановки на учет ответчиков в качестве нуждающихся в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма, на момент подачи настоящего иска при наличии законного права состоять на данном учете не может повлечь уменьшение объема гарантированных конституционных прав гражданина на жилище.

Из материалов дела следует, что <адрес>, общей площадью <данные изъяты>., является собственностью МО «Гусевский городской округ» Калининградской области, что подтверждается выпиской из реестра муниципального жилищного фонда МО «Гусевский городской округ» Калининградской области.

Согласно акту обследования помещения, составленного межведомственной комиссией администрации МО «Гусевский городской округ» Калининградской области от 28 марта 2016 года <адрес> является жилым помещением пригодным для проживания, соответствует требованиям, предъявляемым к жилым помещениям.

Доказательств того, что вышеуказанное жилое помещение не пригодно для проживания, суду не представлено.

Письменного согласия на предоставление данного жилого помещения по договору социального найма ответчики не выразили.

Таким образом, учитывая нормы действующего законодательства, а также то, что <адрес> является благоустроенной, соответствует требованиям, предъявляемым к жилым помещениям, находится в черте города, гарантирует ответчикам условия проживания лучшие, чем те, которые были в аварийном жилье, суд считает, что ответчики подлежат выселению из аварийного жилого помещения со снятием с регистрационного учета с предоставлением ответчикам данной квартиры во внеочередном порядке по договору социального найма.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Выселить ФИО3, ФИО5, ФИО7, ФИО4, ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, из жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, со снятием с регистрационного учета с предоставлением ФИО3, ФИО5, ФИО7, ФИО4, ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, во внеочередном порядке по договору социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Калининградский областной суд через Гусевский городской суд Калининградской области в течение 01 месяца со дня принятия решения.

Судья М.А. Безденежных