Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску заместителя Марксовского межрайонного прокурора в защиту интересов неопределенного круга лиц к муниципальному общеобразовательному учреждению – общая общеобразовательная школа с. Караман Марксовского района Саратовской области (далее – МОУ-ООШ с. Караман Марксовского района Саратовской области) о возложении обязанности разместить на официальном сайте образовательной организации сведения, предусмотренные законодательством,

установил:

заместитель Марксовского межрайонного прокурора обратился в Марксовский городской суд Саратовской области в защиту интересов неопределенного круга лиц с иском к МОУ-ООШ с. Караман Марксовского района Саратовской области о возложении обязанности разместить на официальном сайте образовательной организации сведения, предусмотренные законодательством.

В обоснование заявленных требований указывает, что во исполнение приказа Генерального прокурора Российской Федерации от 23 января 2018 года № 24 «Об усилении прокурорского надзора за исполнением законодательства о социальной защите и социальном обслуживании инвалидов» в ходе проведения проверки соблюдения образовательными учреждениями Марксовского муниципального района Саратовской области требований законодательства о социальной защите прав инвалидов и об образовании установлено, что на официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» МОУ – ООШ с. Караман Марксовского района Саратовской области https://karamanschool.ucoz.net отсутствует заполненный раздел «Доступная среда», который должен содержать информацию о специальных условиях питания, о специальных условиях охраны здоровья, о доступе к информационным системам и информационно-телекоммуникационным сетям, приспособленным для использования инвалидами и лицами с ограниченными возможностями здоровья, об электронных образовательных ресурсах, к которым обеспечивается доступ инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья, о наличии специальных технических средств обучения коллективного и индивидуального пользования, о наличии условий для беспрепятственного доступа в общежитие, интернат, о количестве жилых помещений в общежитие, интернате, приспособленных для использования инвалидами и лицами с ограниченными возможностями здоровья. Нарушения требований законодательства до настоящего времени не устранены. Ссылаясь, что бездействием МОУ-ООШ с. Караман Марксовского района Саратовской области нарушаются права неопределенного круга лиц в т.ч. со стойким расстройством функций организма на ознакомление с информацией, размещение которой на официальном сайте в сети Интернет образовательной организации прямо указано законом, ст. 45 ГПК РФ, ст. 12 ГК РФ, просил обязать ответчика разместить на официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»: https://karamanschool.ucoz.net в разделе «Доступная среда» в течение 1 месяца со дня вступления решения суда в законную силу информацию о специальных условиях для обучения инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья, в том числе: о специально оборудованных учебных кабинетах, об объектах для проведения практических занятий, приспособленных для использования инвалидами и лицами с ограниченными возможностями здоровья, о библиотеке(ах), приспособленных для использования инвалидами и лицами с ограниченными возможностями здоровья, об объектах спорта, приспособленных для использования инвалидами и лицами с ограниченными возможностями здоровья, о средствах обучения и воспитания, приспособленных для использования инвалидами и лицами с ограниченными возможностями здоровья, об обеспечении беспрепятственного доступа в здания образовательной организации, о специальных условиях питания, о специальных условиях охраны здоровья, о доступе к информационным системам и информационно – телекоммуникационным сетям, приспособленным для использования инвалидами и лицами с ограниченным возможностями здоровья, об электронных образовательных ресурсах, к которым обеспечивается доступ инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья, о наличии специальных технических средств обучения коллективного и индивидуального пользования, о наличии условий для беспрепятственного доступа в общежитие, интернат, о количестве жилых помещений в общежитии, интернате, приспособленных для использования инвалидами и лицами с ограниченными возможностями здоровья.

В судебном заседании помощник Марксовского межрайонного прокурора Прокофьев А.В. исковые требования поддержал в полном объеме и просил их удовлетворить, обосновав доводами, изложенными в иске.

Представитель ответчика – директор МОУ – ООШ с. Караман Марксовского района Саратовской области Х.Е.А., будучи извещенной, о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась, представив заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие и признании исковых требований в полном объеме. Последствия признания иска, предусмотренные ст. 173 ГПК РФ, ей разъяснены и понятны.

В соответствии со статьей 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников судебного разбирательства.

Выслушав пояснения прокурора, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 7 Конституции Российской Федерации Российская Федерация - социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, в Российской Федерации охраняются труд и здоровье людей, устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда, обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов и пожилых граждан, развивается система социальных служб, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты.

В соответствии с ч.5 ст. 5 Федерального закона от 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" в целях реализации права каждого человека на

образование федеральными государственными органами, органами государственной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления создаются необходимые условия для получения без дискриминации качественного образования лицами с ограниченными возможностями здоровья, для коррекции нарушений развития и социальной адаптации, оказания ранней коррекционной помощи на основе специальных педагогических подходов и наиболее подходящих для этих лиц языков, методов и способов общения и условия, в максимальной степени способствующие получению образования определенного уровня и определенной направленности, а также социальному развитию этих лиц, в том числе посредством организации инклюзивного образования лиц с ограниченными возможностями здоровья.

Государственную политику в области социальной защиты инвалидов в Российской Федерации определяет Федеральный закон от 24 ноября 1995 года №181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации».

Согласно ст. 2 Федерального закона от 24 ноября 1995 года №181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» социальная защита инвалидов - система гарантированных государством экономических, правовых мер и мер социальной поддержки, обеспечивающих инвалидам условия для преодоления, замещения (компенсации) ограничений жизнедеятельности и направленных на создание им равных с другими гражданами возможностей участия в жизни общества.

В соответствии с п.21 ч.3 ст. 28 Федерального закона от 29 декабря 2012 года №273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» к компенсации образовательной организации относится обеспечение создания и ведения официального сайта образовательной организации в сети «Интернет».

В соответствии с п.3 постановления Правительства РФ от 10 июля 2013 года №582 «Об утверждении Правил размещения на официальном сайте образовательной организации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и обновления информации об образовательной организации» и п.3.12 приказа Рособрнадзора от 14 августа 2020 года №831 «Об утверждении Требований к структуре официального сайта образовательной организации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и формату представления информации» главная страница подраздела «Доступная среда» должна содержать информацию о специальных условиях для обучения инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья, в том числе: о специально оборудованных учебных кабинетах; об объектах для проведения практических занятий, приспособленных для использования инвалидами и лицами с ограниченными возможностями здоровья; о библиотеке(ах), приспособленных для использования инвалидами и лицами с ограниченными возможностями здоровья; об объектах спорта, приспособленных для использования инвалидами и лицами с ограниченными возможностями здоровья; о средствах обучения и воспитания, приспособленных для использования инвалидами и лицами с ограниченными возможностями здоровья; об обеспечении беспрепятственного доступа в здания образовательной организации; о специальных условиях питания; о специальных условиях охраны здоровья; о доступе к информационным системам и информационно-телекоммуникационным сетям, приспособленным для использования инвалидами и лицами с ограниченными возможностями здоровья; об электронных образовательных ресурсах, к которым обеспечивается доступ инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья; о наличии специальных технических средств обучения коллективного и индивидуального пользования; о наличии условий для беспрепятственного доступа в общежитие, интернат; о количестве жилых помещений в общежитии, интернате, приспособленных для использования инвалидами и лицами с ограниченными возможностями здоровья.

В ходе проведения проверки соблюдения образовательными учреждениями Марксовского муниципального района Саратовской области требований законодательства о социальной защите прав инвалидов и об образовании установлено, что в нарушение вышеуказанных требований действующего законодательства, на официальном сайте МОУ-ООШ с. Караман Марксовского района Саратовской области: https://karamanschool.ucoz.net отсутствует заполненный раздел «Доступная среда», который должен содержать информацию о специальных условиях питания, о специальных условиях охраны здоровья, о доступе к информационным системам и информационно-телекоммуникационным сетям, приспособленным для использования инвалидами и лицами с ограниченными возможностями здоровья, об электронных образовательных ресурсах, к которым обеспечивается доступ инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья, о наличии специальных технических средств обучения коллективного и индивидуального пользования, о наличии условий для беспрепятственного доступа в общежитие, интернате, о количестве жилых помещений в общежитие, интернате, приспособленных для использования инвалидами и лицами с ограниченными возможностями здоровья.

В связи с выявленными нарушениями законодательства в мае 2022 года в адрес директора МОУ-ООШ с. Караман Марксовского района Саратовской области вносилось представление об устранении нарушений законодательства, вместе с тем, нарушения требований законодательства до настоящего времени не устранены.

В силу ст. 35 Закона Российской Федерации от 17 января 1992 года № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации», ст. 45 ГПК РФ прокурор в соответствии с процессуальным законодательством Российской Федерации вправе обратиться в суд с заявлением, если этого требует защита прав граждан и охраняемых законом интересов общества или государства, в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц.

В соответствии со ст.12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем принуждения к исполнению обязательства в натуре.

В силу ч. 2 ст. 68 ГПК РФ признание стороной обстоятельств, на которых другая сторона основывает свои требования или возражения, освобождает последнюю от необходимости дальнейшего доказывания этих обстоятельств.

Согласно ст. 39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск, при этом суд принимает признание иска ответчиком, при условии, если это не противоречит закону или не нарушает права и законные интересы других лиц.

В соответствии со ст. 173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом суд принимает решение об удовлетворении исковых требований.

В силу п. 2 ч. 4 ст. 198 ГПК РФ, в случае признания иска и принятия его судом, в мотивировочной части решения может быть указано лишь на признание иска и принятие его судом.

Суд принимает признание иска заместителя Марксовского межрайонного прокурора в защиту интересов неопределенного круга лиц о возложении обязанности разместить на официальном сайте образовательной организации сведения, предусмотренные законодательством ответчиком МОУ-ООШ с. Караман Марксовского района Саратовской области, поскольку в данном случае это не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц.

При таких обстоятельствах, в целях обеспечения верховенства закона, единства и укрепления законности, а также охраняемых законом интересов граждан, общества и государства, в защиту гарантированных Конституцией Российской Федерации прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц, оценивая собранные по делу доказательства в соответствии с требованиями ст. 67 ГПК РФ, суд находит заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 39, 173, 194-199 ГПК РФ, суд,

решил:

принять признание ответчиком МОУ-ООШ с. Караман Марксовского района Саратовской области исковых требований заместителя Марксовского межрайонного прокурора в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц о возложении обязанности разместить на официальном сайте образовательной организации сведения, предусмотренные законодательством.

Исковые требования заместителя Марксовского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц удовлетворить.

Возложить на МОУ-ООШ с. Караман Марксовского района Саратовской области обязанность разместить на официальном сайте в информационно – телекоммуникационной сети «Интернет» https://karamanschool.ucoz.net в разделе «Доступная среда» в течение 1 месяца со дня вступления решения суда в законную силу информацию о специальных условиях для обучения инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья, в том числе: о специально оборудованных учебных кабинетах; об объектах для проведения практических занятий, приспособленных для использования инвалидами и лицами с ограниченными возможностями здоровья; о библиотеке(ах), приспособленных для использования инвалидами и лицами с ограниченными возможностями здоровья; об объектах спорта, приспособленных для использования инвалидами и лицами с ограниченными возможностями здоровья; о средствах обучения и воспитания, приспособленных для использования инвалидами и лицами с ограниченными возможностями здоровья; об обеспечении беспрепятственного доступа в здания образовательной организации; о специальных условиях питания; о специальных условиях охраны здоровья; о доступе к информационным системам и информационно-телекоммуникационным сетям, приспособленным для использования инвалидами и лицами с ограниченными возможностями здоровья; об электронных образовательных ресурсах, к которым обеспечивается доступ инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья; о наличии специальных технических средств обучения коллективного и индивидуального пользования; о наличии условий для беспрепятственного доступа в общежитие, интернат; о количестве жилых помещений в общежитии, интернате, приспособленных для использования инвалидами и лицами с ограниченными возможностями здоровья.

Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Марксовский городской суд Саратовской области.

Судья М.П. Мурго