Гражданский кодекс часть 1

Фрунзенский районный суд г. Владивостока в составе председательствующего судьи <...> при секретаре <...> рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому Т.А. к Министерству внутренних дел России в лице Департамента по материально-техническому и медицинскому обеспечению Министерства внутренних дел РФ, Управление МВД РФ по Приморскому краю, Министерства Финансов Российской Федерации в лице УФК по Приморскому краю о взыскании денежных средств,

УСТАНОВИЛ:

Т.А. обратился с указанным иском к ответчикам о взыскании денежных средств, указав, что проходил службу в МОМВД России по ЗАТО и на РО Приморского края в период с дата по дата дата уволен по пункту «е» части 1 ст. 58 «Положения о службе в органах внутренних дел Российской Федерации». Решением Жилищно-бытовой комиссии ОВД ЗАТО гор. Большой Камень от дата признан нуждающимся в улучшении жилищных условий и поставлен на очередь на получение жилого помещение на состав семьи четыре человека с дата года. дата он направил заявление на предоставление социальной выплаты за счет средств федерального бюджета на приобретение жилого помещения в соответствии с целевой программой «Жилище» на 2011-2015 годы. дата ему выдан Государственный жилищный сертификат серии №, на сумму <...> рублей. На вторичном рынке жилья в гор. Большой Камень Приморского края он по договору купли продажи от дата приобрел в собственность однокомнатную квартиру общей площадью 34 кв.метров, расположенную по адресу: <адрес> стоимостью <...> руб. По указанной сделке из личных денежных средств оплачено <...> руб. Считает, что ответчик неверно произвел размер социальной выплаты, а именно из расчета средней рыночной стоимости 1 кв. метра общей площади жилого помещения по Российской Федерации <...> руб., в то время как должен был исходить из средней рыночной стоимости 1 кв. метра общей площади жилого помещения по субъекту РФ. Согласно пункта 2 Приказа Федерального агентства по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству от дата № норматив социальной выплаты на второе полугодие и на третий квартал 2013 года по Приморскому краю установлен в размере <...> руб., в соответствии с которым размер социальной выплаты составляет <...> руб. Просит взыскать с Министерства внутренних дел России в лице Департамента по материально- техническому и медицинскому обеспечению Министерства внутренних дел РФ не доначисленные денежные средства в виде социальной выплаты на приобретение жилья в размере <...> рубля.

В судебном заседание истец, а также его представитель К. исковые требования поддержали в полном объеме, представили письменные пояснения по иску, указав, что вследствие неправильного применения закона ответчиком допущена ошибка при расчете социальной выплаты, что повлекло убытки для истца, а для ответчика неосновательное сбережения имущества. Просят иск удовлетворить.

Представитель УМВД России по Приморскому краю Т. по доверенности возражала против удовлетворения исковых требований, представила отзыв на иск указав, что требования истца о применении при расчете социальной выплаты средней рыночной стоимости 1 квадратного метра общей площади жилого помещения по субъектам Российской Федерации противоречат действующему законодательству. Размер социальной выплаты рассчитывается на дату выдачи сертификата, указывается в сертификате и является неизменным на весь срок действия сертификата». Просит в иске отказать.

Представитель Министерства финансов РФ в лице УФК по Приморскому краю П. иск не признала, представила пояснения по иску, указав, что внести изменения в государственный жилищный сертификат, в том числе изменить указанную в нем сумму социальной выплаты, возможно только путем замены сертификата в установленном поредяке, выдача сертификата на недостающую сумму Правилами не предусмотрена. Поскольку Т.А. при получении сертификата с указанной в нем суммой согласился и своим правом на замену государственного жилищного сертификата не воспользовался, фактически реализовал свое право на приобретение жилья за счет предоставленной ему государством по сертификату социальной выплаты, то оснований для удовлетворения требований не имеется, возмещение сверх указанной в сертификате недополученной части социальной выплаты законодательством не предусмотрено. Просит в иске отказать.

Представитель МВД России в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие, представил отзыв на иск, из которого следует, что с иском не согласен, социальная выплата предоставляется в размере, эквивалентном расчетной стоимости жилого помещения, определяемом исходя из: норматива стоимости 1 кв. метра общей площади жилого помещения по Российской Федерации, определяемого 1 раз в полугодие уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (абз. 3). Данный норматив определен Приказом Федерального агенства по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству от дата №, где размер средней рыночной стоимости 1 кв. метра общей площади жилья по РФ на 1 квартал 2013 года установлен в размере <...> руб. Истцу ГЖС выдан в июне 2013 года, в связи с чем, при расчете был применен норматив стоимости 1 квадратного метра общей площади жилья по Российской Федерации на первое полугодие 2013 года. Просит в иске отказать.

Суд с учетом, мнения лиц, участвующих в деле, определил рассмотреть дело в отсутствие представителя МВД России.

Выслушав лиц участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд считает, что исковые требования не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 21 марта 2006 г. N 153 утверждены Правила выпуска и реализации государственных жилищных сертификатов в рамках реализации подпрограммы "Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством" федеральной целевой программы "Жилище" на 2011 - 2015 годы (далее - Правила).

Пунктом 1 постановления Правительства Российской Федерации от 3 ноября 2011 г. N 909 утверждены изменения, которые вносятся в акты Правительства Российской Федерации, в том числе в Правила (далее - Изменения).

Согласно пункту 13 Правил социальная выплата (жилищная субсидия, субсидия) для приобретения жилого помещения предоставляется в размере, эквивалентном расчетной стоимости жилого помещения, определяемом исходя из норматива общей площади жилого помещения, установленного для семей разной численности и определяемого в соответствии с пунктами 16 - 16(2) этих Правил, норматива стоимости 1 кв. метра общей площади жилого помещения по Российской Федерации, определяемого 1 раз в полугодие уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Т.А., как сотрудник органов внутренних дел относится к категории граждан - участников подпрограммы, указанных в подпункте "а" пункта 5 Правил, и с учетом указанных норм со дня дачи согласия на участие в подпрограмме приобрел право на предоставление социальной выплаты для приобретения жилого помещения, при расчете размера которой учитывается средняя стоимость 1 кв. м общей площади жилья по Российской Федерации, определяемая в установленном порядке уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

К категории граждан – участников подпрограммы (п.п. «з» п. 5 Правил), которым размер социальной выплаты определяется исходя из средней стоимости 1 кв. м общей площади жилья в субъекте Российской Федерации, истец не относится.

Судом установлено, что дата Истцу был выдан Государственный жилищный сертификат (далее ГЖС) на сумму 1094940 руб. При расчете размера социальной выплаты был применен норматив стоимости 1 квадратного метра общей площади жилья по Российской Федерации на первое полугодие 2013 года в размере <...> рублей, с применением повышающего коэффициента для Приморского края - 1,2. Данный сертификат был реализован и на имеющиеся денежные средства. Истцом была приобретена квартира стоимостью <...> руб.

Пунктом 1 Приказа Федерального агентства по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству Министерства регионального развития РФ от 27 декабря 2012 года N 117/ГС "О нормативе стоимости 1 квадратного метра общей площади жилья по Российской Федерации на первое полугодие 2013 года и показателях средней рыночной стоимости 1 квадратного метра общей площади жилья по субъекту Российской Федерации на 1 квартал 2013 года" утвержден норматив стоимости 1 квадратного метра общей площади жилья по Российской Федерации на первое полугодие 2013 года в размере 33 000 (тридцати трех тысяч) рублей.

Согласно пп. «а» п. 14 Правил, к нормативу стоимости общей площади жилого помещения по Российской Федерации для Приморского края применяется повышающий коэффициент- 1,2.

Оценивая представленные доказательства по делу, суд приходит к выводу, что расчет социальной выплаты для приобретения жилого помещения истцу произведен верно, в соответствии с действующим законодательством, ошибок при расчете размера социальной выплаты не допущено, оснований для перерасчета произведенной выплаты не имеется.

Оказание государством помощи гражданам в рамках реализации государственной целевой программы "Жилище" не предполагает полную компенсацию расходов граждан на приобретение ими жилья. Гражданин, реализуя государственный жилищный сертификат, действует на рынке жилья самостоятельно, не ограничен в праве свободного выбора качественных характеристик и места расположения жилья и имеет возможность приобрести готовое жилье, как на первичном, так и на вторичном рынке с использованием собственных или кредитных денежных средств. Приобретение жилья превышающего по стоимости размер социальной выплаты, в данном случае, для истца не влечет убытков.

Таким образом, исковые требования суд находит необоснованными и не подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ,

р е ш и л :

Исковые требования Т.А. к Министерству внутренних дел России в лице Департамента по материально-техническому и медицинскому обеспечению Министерства внутренних дел РФ, Управление МВД РФ по Приморскому краю, Министерства Финансов Российской Федерации в лице УФК по Приморскому краю о взыскании денежных средств, оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Фрунзенский районный суд г. Владивостока в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме – 25.01.2014 г.

Председательствующий <...>