Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Амурской области к Амурской областной общественной организации «Ассоциация больных хронической почечной недостаточностью» о признании общественного объединения прекратившим свою деятельность с исключением из единого государственного реестра юридических лиц, -

УСТАНОВИЛ:

Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Амурской области обратилось в суд с заявлением к Амурской областной общественной организации «Ассоциация больных хронической почечной недостаточностью» о признании общественного объединения прекратившим свою деятельность с исключением из единого государственного реестра юридических лиц. В обоснование своих требований указало, что Амурская областная общественная организация «Ассоциация больных хронической почечной недостаточностью» зарегистрирована как общественная организация органом, принимающим решение о государственной регистрации ***, ведомственный номер ***. Общественной организацией в нарушение абз. 4 ч. 1 ст. 29 Федерального закона «Об общественных организациях» неоднократно не представлялись формы отчетности за ***, ***, *** г.г., а так же обновленные сведения о лице, имеющим право действовать без доверенности от имени организации и сведения о видах экономической деятельности для внесения в ЕГРЮЛ. Так согласно абз. 4 ч. 1 ст. 29 Федерального закона «Об общественных объединениях» общественное объединение обязано ежегодно информировать орган, принявший решение о государственной регистрации общественного объединения, о продолжении своей деятельности с указанием действительного места нахождения постоянно действующего руководящего органа, его названия и данных о руководителях. Организацией не выполнены нормы п.п. «а» п. 2 Постановления Правительства РФ от *** *** «О мерах по реализации отдельных положений федеральных законов, регулирующих деятельность некоммерческих организаций» по представлению документов, содержащих сведения о расходовании денежных средств и использовании иного имущества, в том числе полученных от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства. На основании п.3.2 ст. 32 Закона *** - ФЗ некоммерческая организация обязана размещать в сети Интернет или предоставлять средствам массовой информации для опубликования информацию (отчет) о продолжении своей деятельности. Однако за ***, ***, *** в Управление Министерства юстиции РФ по Амурской области сведения об отчетности организации не поступали, а именно обновленные сведения о лице, имеющем право действовать без доверенности от имени организации, сведения о видах экономической деятельности и юридическом адресе для несения в ЕГРЮЛ. За непредставление указанных сведений в адрес организации вынесено предупреждение от *** ***, которое до настоящего времени не устранено. На основании р. 6.1 Устава организации, председатель Организации избирается на Общем собрании сроком на два года. Согласно отчета о работе организации от *** председателем избран Хрусталёв С.А. Полномочия председателя истекли *** за непредставление сведений о подтверждении полномочий лица, имеющего право действовать без доверенности от имени организации в организации вынесено предупреждение от *** ***. На основании почтового уведомления вернувшегося в Управление, установлено, что указанная организация не находится по ранее зарегистрированному адресу: ***. Документы на государственную регистрацию смены юридического адреса в надлежащем виде организацией не представлены. Кроме того, в соответствии со ст. 24 Закона ***- ФЗ, некоммерческая организация (в том числе некоммерческое объединение) не может осуществлять один или несколько видов деятельности не запрещенных законодательством РФ и соответствующим целям деятельности организации, которые предусмотрены, ее учредительными документами. Однако, организацией сведения о видах экономической деятельности, согласно Общероссийского классификатора кодов экономической деятельности, утвержденного постановлением правительства Госстандарта от *** *** - ст. для внесения в ЕГРЮЛ, не представлялись. Управлением, *** в адрес организации направлялось информационное письмо *** о необходимости в срок до *** зарегистрировать виды экономической деятельности. Организацией указанное нарушение не исправлено. В силу ст. 29 Федерального закона, неоднократное непредставление общественным объединением в установленный срок обновленных сведений, необходимых для внесения изменений в единый государственный реестр юридических лиц, является основанием для обращения органа, принявшего решение о государственной регистрации общественного объединения в суд с требованием о признании данного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении организации из единого государственного реестра. На основании изложенного, просили суд признать Амурскую областную общественную организацию «Ассоциация больных хронической почечной недостаточностью» прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица и исключить данную организацию из Единого государственного реестра юридических лиц.

Определением Благовещенского городского суда от *** для участия в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования на предмет спора, привлечено Управление Федеральной налоговой службы по Амурской области.

В судебном заседании представители истца поддержал доводы, изложенные в исковом заявлении, настаивал на их удовлетворении.

В судебное заседание не явился ответчик - извещался судом по юридическому адресу с учетом положений ч. 5 ст. 113 ГПК РФ, а так же не явился представитель третьего лица Управления ФНС по Амурской области, извещен надлежаще. В силу ст. 167 ГПК РФ суд определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Выслушав пояснения представителя истца, исследовав материалы гражданского дела, суд пришел к следующим выводам.

В соответствии со ст. 5 Федерального закона «Об общественных объединениях» под общественным объединением понимается добровольное, самоуправляемое, некоммерческое формирование, созданное по инициативе граждан, объединившихся на основе общности интересов для реализации общих целей, указанных в уставе общественного объединения (далее - уставные цели).

Согласно абз. 4 ч. 1 ст. 29 данного Федерального закона общественное объединение обязано ежегодно информировать орган, принявший решение о государственной регистрации общественного объединения, о продолжении своей деятельности с указанием действительного места нахождения постоянно действующего руководящего органа, его названия и данных о руководителях общественного объединения в объеме сведений, включаемых в единый государственной реестр юридических лиц.

В силу ч. 2 ст. 29 указанного Федерального закона общественное объединение также обязано информировать орган, принявший решение о государственной регистрации данного объединения, об изменении сведений, указанных в пункте 1 статьи 5 Федерального закона «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», за исключением сведений о полученных лицензиях, в течение трех дней с момента таких изменений. Указанный орган не позднее одного рабочего дня со дня получения соответствующей информации от общественного объединения сообщает об этом в уполномоченный регистрирующий орган, который вносит в единый государственный реестр юридических лиц запись об изменении сведений об общественном объединении.

В соответствии с ч. 1 ст. 5 Федерального закона «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» в едином государственном реестре юридических лиц содержатся, в том числе сведения об адресе (месте нахождения) постоянно действующего исполнительного органа юридического лица (в случае отсутствия постоянно действующего исполнительного органа юридического лица - иного органа или лица, имеющих право действовать от имени юридического лица без доверенности), по которому осуществляется связь с юридическим лицом.

Согласно ч. 3 ст. 29 Федерального закона «Об общественных объединениях» неоднократное непредставление общественным объединением в установленный срок обновленных сведений, необходимых для внесения изменений в единый государственный реестр юридических лиц, является основанием для обращения органа, принявшего решение о государственной регистрации общественного объединения, в суд с заявлением о признании данного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении его из единого государственного реестра юридических лиц.

Судом установлено, что на основании заявления о государственной регистрации, протокола учредительного собрания Амурской областной общественной организации «Ассоциация больных хронической почечной недостаточностью» от *** принято решение о создании указанной общественной организации, утвержден устав, избран постоянно действующий руководящий орган - Совет, юридический адрес: ***.

По результатам рассмотрения представленных документов Министерством юстиции Российской Федерации по Амурской области было выдано Свидетельство о государственной регистрации общественной организации от *** ***. При этом в учредительных документах, в качестве постоянно действующего руководящего органа общественного объединения - указано Совет, а юридический адрес: ***.

Между тем, как следует из пояснений представителя истца, с *** г. ответчик не информирует Управление Минюста Российской Федерации по Амурской о продолжении своей деятельности с указанием действительного места нахождения постоянно действующего руководящего органа, его названия и данных о руководителях общественного объединения в объеме сведений, включаемых в единый государственный реестр юридических лиц.

Предупреждениями от *** истец предлагал Амурская областная общественная организация «Ассоциация больных хронической почечной недостаточностью» в срок до *** устранить допущенные нарушения ( представить отчетность за ***, ***, *** г.г., уведомления о расходовании денежных средств и об использовании иного имущества, включая полученные от международных и иностранных организаций, иностранных лиц и лиц без гражданства; отчеты о деятельности некоммерческой организации и сведения о персональном составе руководящих органов, информацию об объеме получаемых от международных и иностранных организациях, иностранных граждан и лиц без гражданства денежных средств и иного имущества, целях их расходования или использования, а также об их фактическом расходовании или использовании). До *** ответчику предлагалось направить сведения о подтверждении полномочий ( смене руководителя), лица, имеющего право действовать от имени организации без доверенности. До настоящего времени в нарушение требований ст. 29 Федерального закона «Об общественных объединениях» Амурская областная общественная организация «Ассоциация больных хронической почечной недостаточностью» допущенное нарушение закона не устранила. Доказательств обратного, в нарушение ст. 56 ГПК РФ, ответчиком, учредителями общественного объединения, суду не представлено.

Согласно п.п. 29-31, 34 п. 6 Общего положения о территориальном органе Федеральной регистрационной службы по субъекту РФ, утвержденного приказом Министерства юстиции РФ от *** ***, Управление рассматривает документы и принимает решение о государственной регистрации региональных и местных общественных объединений и их структурных подразделений; выдает свидетельства установленного образца и иные документы, подтверждающие факт государственной регистрации общественных объединений и их структурных подразделений; осуществляет контроль за соответствием деятельности общественных объединений, осуществляющих деятельность на территории данного субъекта; ведет учет зарегистрированных общественных объединений и их структурных подразделений в соответствующем субъекте РФ.

Таким образом, учитывая, что с *** года Амурская областная общественная организация «Ассоциация больных хронической почечной недостаточностью» прекратила информировать орган, принявший решение о государственной регистрации общественного объединения, о продолжении своей деятельности с указанием действительного места нахождения постоянно действующего руководящего органа, его названия и данных о руководителях общественного объединения в объеме сведений, включаемых в единый государственной реестр юридических лиц; а также предоставлять обновленные сведения, необходимые для внесения в единый государственный реестр юридических лиц, что является нарушением требований абз. 4 ч. 1, ч. 2 ст. 29 Федерального закона «Об общественных объединениях», ч. 1 ст. 5 Федерального закона «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», доказательств обратного, в том числе продолжения своей деятельности, в нарушение ст. 56 ГПК РФ ответчиком, учредителями общественной организации суду не представлено, суд приходит к выводу, что требования Управления Министерства юстиции РФ по Амурской области являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, Амурская областная общественная организация «Ассоциация больных хронической почечной недостаточностью» подлежит признанию прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица, а также подлежит исключению из единого государственного реестра юридических лиц.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Амурской области - удовлетворить.

Признать Амурскую областную общественную организацию «Ассоциация больных хронической почечной недостаточностью» прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица, и исключить данную организацию из Единого государственного реестра юридических лиц.

Решение может быть обжаловано в Амурский областной суд через Благовещенский городской суд в течение 10 дней со дня принятия решения в окончательной форме, т.е. ***.

Председательствующий: Щеголева М.Э.