РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Ханты-Мансийск 22 января 2016 года
Ханты-Мансийский районный суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в составе председательствующего судьи Бакшеева И.В.,
при секретаре Сирица Д.В.,
с участием истца ФИО6,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску ФИО6 к Казенному учреждению Ханты-Мансийского автономного округа — Югры "Центр социальных выплат" о признании незаконным отказа в направлении средств семейного капитала на оплату приобретаемого жилого помещения, компенсации расходов в связи с приобретением жилья,
УСТАНОВИЛ:
ФИО6 обратилась в суд с иском к ответчику о признании незаконным отказа в направлении средств семейного капитала на оплату приобретаемого жилого помещения, компенсации расходов в связи с приобретением жилья. В обоснование заявленных требований указала, что ДД.ММ.ГГГГ. зарегистрирован договор дарения доли квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, заключенный между ФИО1 именуемый как "Даритель" и ФИО6, действующей в интересах несовершеннолетних детей ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ. рождения и ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. По условиям договора дарения Даритель безвозмездно передает Одаряемым в собственность по 1/10 (одной десятой) доли в праве общей долевой собственности квартиры
ДД.ММ.ГГГГ. зарегистрирован договор купли продажи квартиры от ДД.ММ.ГГГГ., с дополнением от ДД.ММ.ГГГГ., заключенный между ФИО1 именуемый как "Продавец" и ФИО6, действующая в своих интересах и интересах несовершеннолетних детей ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, именуемые как "Покупатели". По условиям договора Продавец обязуется передать в собственность, а Покупатели принять и оплатить в соответствии с условиями настоящего договора 3/10 (три десятых) доли в праве, общей долевой собственности квартиры, общей площадью 33,2 кв.м., по адресу <адрес>, за счет собственных средств и средств материнского (семейного) капитала.
Право собственности на 3/10 доли в праве, общей долевой собственности квартиры возникло у Покупателей в следующих долях: ФИО6 — 1/10 доли в праве общей долевой собственности квартиры; ФИО5 — 1/10 доли; ФИО4 — 1/10 доли.
В связи с тем, что оплата за приобретаемое жилое помещение производилась мной за счет собственных средств и средств материнского (семейного) капитала в соответствии с федеральным законом "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей" №256-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ. истец оплатила в полном объеме приобретаемое жилье.
В связи с отсутствием свободных денежных средств, истцу пришлось занять денежные средства у ФИО8A. под расписку
Указывает, что поскольку договор купли-продажи и договор дарения заключены в соответствии с требованиями гражданского законодательства истец вправе получить лично средства Югорского семейного капитала, однако ответчиком необоснованно отказано ей в этом.
Просит суд признать отказ незаконным и обязать ответчика произвести компенсацию расходов за приобретенное жилое помещение, расположенное по адресу <адрес> размере 116092 рубля.
Истец в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме.
Представитель ответчика представил письменные возражения. Настаивает, что право на получение средств семейного капитала у ФИО6, отсутствует, поскольку механизм предоставления указанной меры социальной поддержки не предусматривает возможности ее выплаты непосредственно получателю послу оплаты стоимости жилого помещения.
Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к выводу, что заявленные требования не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
Законом ХМАО — Югры от ДД.ММ.ГГГГ. №-оз "О дополнительных мерах поддержки семей, имеющим детей, в <адрес> - Югре" (далее по тексту — Закон №-оз) установлена дополнительная мера поддержки семей, имеющих детей, в <адрес> - Югре при рождении (усыновлении) третьего ребенка или последующих детей.
Право на Югорский семейный капитал возникает однократно при условии регистрации рождения (усыновления) третьего ребенка или последующих детей в государственных органах записи актов гражданского состояния <адрес> - Югры у женщин, родивших (усыновивших) третьего ребенка или последующих детей начиная с ДД.ММ.ГГГГ.
Правила направления средств (часть средств) Югорского семейного капитала на улучшение жилищных условий устанавливается Правительством <адрес> - Югры (ч. 4 ст. 8 Закона №-оз).
ФИО6 в соответствии с п. 4 Правил направления средств (части средств) Югорского семейного капитала на улучшение жилищных условий, утвержденных постановлением Правительства ХМАО — Югры от 24.08.2012. № 298-п "Об утверждении правил подачи заявления о распоряжении средствами (частью средств) Югорского семейного капитала, правил направления средств (часть средств) Югорского семейного капитала на улучшение жилищных условий, правил направления средств (часть средств) Югорского семейного капитала на получения образования ребенком (детьми), родителями (усыновителям) медицинской помощи и порядка приостановления и возобновления распоряжения средствами (частью средств) Югорского семейного капитала" (далее — Правила) ДД.ММ.ГГГГ. обратилась к ответчику с заявлением на распоряжение средствами Югорского семейного капитала, представив необходимый пакет документов.
ДД.ММ.ГГГГ. КУ "Центр социальных выплат" принято решение об отказе в удовлетворении обращения, поскольку истец приобрела жилое помещение (доли) за счет собственных средств, полностью оплатив его к моменту обращения.
В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 8 Закона № 100-оз, средства (часть средств) Югорского семейного капитала в соответствии с заявлением о распоряжении направляются на приобретение (строительство) жилого помещения, осуществляемое гражданами посредством совершения любых не противоречащих законодательству сделок и участия в обязательствах (включая участие в жилищных, жилищно-строительных и жилищных накопительных кооперативах), путем безналичного перечисления указанных средств (части средств) организации, осуществляющей отчуждение (строительство) приобретаемого (строящегося) жилого помещения, либо физическому лицу, осуществляющему отчуждение приобретаемого жилого помещения, либо организации, в том числе кредитной, предоставившей по кредитному договору (договору займа) денежные средства на указанные цели.
Таким образом, совершение не противоречащей закону сделки, направленной на приобретение жилого помещения, является не единственным условием для получения указанной меры социальной поддержки.
Юридическое значение для распоряжения средствами Югорского семейного капитала имеет предусмотренный законом механизм выплаты денежных средств, исключающий возможность непосредственного их получения лицом, обладающим правом распоряжения средствами.
Право на распоряжение средствами Югорского семейного капитала возникло у истца в связи с рождением сына ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ., отцом которого является продавец жилого помещения ФИО1
При этом на момент отчуждения жилого помещения ФИО1 принадлежало <данные изъяты> доли в праве собственности на квартиру. Остальная часть доли в праве на жилое помещение принадлежало его несовершеннолетней дочери ДД.ММ.ГГГГ. года рождения ФИО10 Еве ФИО1.
Право собственности на 1/10 доли в праве на жилое помещение возникло у несовершеннолетнего ФИО3 не в связи с заключением сделки купли-продажи, а по договору дарения, заключенного с его отцом ДД.ММ.ГГГГ.
Как следует из условий пункта 2.1 Договора купли-продажи квартиры от ДД.ММ.ГГГГ., истец приобрела доли в жилом помещении по адресу <адрес> своего бывшего супруга ФИО1 По условиям договора продавец обязуется передать в собственность, а покупатели принять и оплатить в соответствии с условиями настоящего договора 3/10 доли в праве, общей долевой собственности квартиры за счет собственных средств и средств материнского (семейного) капитала. Несовершеннолетний ФИО3 участником данной сделки не является.
Цена договора согласована сторонами в размере 549118 рублей. Оплата в следующем порядке: денежную сумму в размере 116092 рубля — наличными денежными средствами под расписку перед сдачей документов на государственную регистрацию перехода права собственности; оставшаяся часть суммы в размере 433026 рублей за счет средств материнского (семейного) капитала на основании государственного сертификата на материнский (семейный) капитал перечисляются в безналичном порядке ГУ УПФ РФ в <адрес> на расчетный счет продавца, после государственной регистрации договора и перехода права собственности в течение 10 (десяти) рабочих дней.
Представленной в дело распиской подтверждается, что денежные средства в сумме 116092 рубля переданы истцом ФИО1 в счет расчетов по договору наличными.
Таким образом, в договоре отсутствуют положения об оплате доли в праве общей долевой собственности квартиры за счет средств Югорского семейного капитала и фактически расчет по нему полностью произведен до момента подачи истцом заявления в КУ "Центр социальных выплат Югры" о направлении средств Югорского семейного капитала на оплату приобретаемого жилого помещения.
Согласно пункту 14 Правил в случае удовлетворения заявления о распоряжении средства перечисляются Центром социальных выплат в течение 15 календарных дней с даты зачисления средств на счет Центра социальных выплат, в безналичном порядке на указанный в соответствующем договоре банковский счет физического лица, осуществляющего отчуждение приобретаемого жилого помещения.
Соответственно ответчик при рассмотрении обращения истца не имел законных оснований для перечисления денежных средств на личный банковский счет ФИО1, поскольку она не является продавцом отчуждаемого жилого помещения либо организацией, в том числе кредитной, предоставившей по кредитному договору (договору займа) денежные средства на приобретение жилья.
По этим причинам, вопреки мнению истца, представленная ФИО6 расписка о получении ей от ФИО8 денежных средств в сумме 116000 рублей для приобретения жилого помещения с обязательством возврата за счет средств Югорского семейного капитала, основанием для удовлетворения поданного заявления не является.
С учетом изложенных выше обстоятельств, фактического реального улучшения жилищных условий несовершеннолетнего ФИО3, родившегося после ДД.ММ.ГГГГ., в результате указанной сделки купли-продажи не произошло.
Более того, до отчуждения ФИО1 доли в праве собственности на квартиру его несовершеннолетий сын имел право пользования данным жилым помещением в силу правил ч. 1 ст. 20 Гражданского кодекса РФ.
Семья ФИО6 до осуществления указанных сделок уже занимала приобретенное жилое помещение, лишь перераспределив между ее членами доли в общей собственности на квартиру.
КУ ХМАО — Югры "Центр социальных выплат" обоснованно отказано истцу в направлении средств Югорского семейного капитала на основании обращения от ДД.ММ.ГГГГ.
В этой связи фактических и правовых оснований для удовлетворения предъявленного иска не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.56, 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО6 к Казенному учреждению Ханты-Мансийского автономного округа — Югры "Центр социальных выплат" о признании незаконным отказа в направлении средств семейного капитала на оплату приобретаемого жилого помещения, компенсации расходов в связи с приобретением жилья — оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в течение одного месяца через Ханты-Мансийский районный суд.
Мотивированное решение составлено и подписано составом суда 27 января 2016 года.
Судья Ханты-Мансийского
районного суда И.В. Бакшеев