Гражданский кодекс часть 1

представителей ответчика – ГУ Управления Пенсионного фонда РФ в <адрес> – ФИО7, действующей по доверенности от 10.03.2016г., ФИО8, действующий по доверенности от 10.03.2016г.,

при секретаре ФИО9,

рассмотрев в открытом судебном заседании в р.<адрес> 24 ноября 2016 года дело по иску ФИО4 к ГУ Управлению Пенсионного фонда РФ в <адрес> об оспаривании решения об отказе в установлении пенсии, обязании включить периоды в специальный стаж и назначить досрочно трудовую пенсию по старости,

У С Т А Н О В И Л :

ФИО4 обратился в суд с иском об оспаривании решения УПФР в <адрес> об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, в связи с осуществлением работы с тяжелыми условиями труда.

В обоснование иска указала, что ДД.ММ.ГГГГ он подал в ГУ - УПФ РФ в <адрес> заявление о назначении ему досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с подп.2 ч.1 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях». Решением начальника пенсионного органа № от 31.08.2016г. в назначении пенсии ему было отказано в связи с отсутствием требуемого стажа на соответствующих видах работ. При этом, из льготного стажа исключены период его работы:

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1-9-14) в должности мастера «Мелекесской ПМК»;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1-9-04) в должности мастера строителя совхоза «Заливский»;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2-0-29) в должности мастера строителя совхоза «Заливский», в связи с тем, что наименование организаций не раскрывают вида выполняемых работ, какие работы они выполняли и к какой отрасли относятся.

В спорный период он фактически выполнял функции мастера, занятого на строительстве зданий и сооружений, в указанных организациях, которые занимались строительными работами.

Просит суд признать незаконным решение начальника ГУ – УПФ РФ в <адрес> от 31.08.2016г №, обязать ответчика включить в специальный трудовой стаж периоды его работы:

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1-9-14) в должности мастера «Мелекесской ПМК»;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1-9-04) в должности мастера строителя совхоза «Заливский»;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2-0-29) в должности мастера строителя совхоза «Заливский», назначить трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании ФИО4 исковые требования поддержал по доводам указанным в иске и в обоснование иска показал, что период когда он работал в «Мелекесской ПМК» он был на должности мастера, они строили платину, на подобие как на пруду в <адрес>, затем осуществлял работу по строительству водопроводов в командировках в <адрес> и <адрес>. «Мелекесское ПМК» относилось к министерству мелиорации водного хозяйства, которое занималось строительством мелиоративных систем и сооружений.

Совхозом «Заливский» также велось строительство. Ежегодно вводились в эксплуатацию жилые дома, он работал мастером по строительству. Поэтому считает, что он на указанных должностях занимался строительством и данные периоды его работы должны быть включены в льготный стаж. Просит исковые требования удовлетворить.

Представитель ГУ УПФР в <адрес> - ФИО7 иск не признала по доводам, изложенным в возражении. Суду пояснила, что период работы в «Мелекесской ПМК» не был включен в льготный стаж, так как наименование организации ПМК (передвижная механизированная колонна) не раскрывает вида выполняемых работ, то есть определить велись ли данной ПМК работы по строительству или нет, они не смогли. Это подтверждается ответом на запрос, который они направляли в архив <адрес>.

По периодам работы в совхозе «Заливский», основным основанием для отказа послужило, то, что согласно Списка № утвержденного постановлением СМ ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ№ в перечне должностей указанных в списке имеется должность «мастер», а истец принят в совхоз «Заливский» на должность «мастера строителя». Данная должность согласно вышеуказанных списков не значится. Архивный отдел им каких-либо документов по запросу не предоставил. В связи, с чем указанный период не подлежит включению в льготный стаж. Просит в иске отказать.

Представитель ответчика – ГУ УПФР в <адрес> – ФИО8 иск не признала по доводам указанным в возражении на исковое заявление. Просит в удовлетворении иска отказать.

Выслушав истца, представителей ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на трудовую пенсию имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет.

Согласно подп.2 п.1 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях», трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Из протокола заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от 31.08.2016г. № следует, что вышеуказанные периоды работы не подлежат зачету в специальный трудовой стаж для назначения трудовой пенсии в соответствии со пп.2 п.1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях в Российской Федерации», так как наименование организации (ПМК, совхоз) не раскрывает вида выполняемых работ, какие работы они выполняли и к какой отрасли относятся.

ДД.ММ.ГГГГ ГУ УПФР в <адрес> было принято решение № об отказе ФИО4 в установлении пенсии.

Таким образом, основаниями не включения специальный стаж периодов работы ФИО4 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности мастера «Мелекесской ПМК»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности мастера строителя совхоза «Заливский» является отсутствие документального подтверждения занятости истца на строительстве, реконструкции, техническом перевооружении, реставрации и ремонте зданий, сооружений и других объектов; отсутствие документального подтверждения осуществления организацией работ по строительству зданий, сооружений и других объектов, отсутствие подтверждения занятости заявителя в течении полного рабочего дня.

Согласно Списку N2, раздел XXIX "Строительство зданий и сооружений: промышленных, энергетических, гидротехнических, дорожно-мостовых, транспорта и связи, жилых и культурно-бытовых, а также надземных зданий и сооружений, шахт, рудников и коммуникаций", утвержденному Постановлением ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ N1173 мастер и прораб пользовались правом на государственную пенсию на льготных условиях и льготных размерах (до ДД.ММ.ГГГГ).
Впоследствии с Общероссийским классификатором профессий рабочих, должностей служащих, утвержденным Постановлением Госстандарта ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ N016, должность "мастер" переименована в должность "мастер строительных и монтажных работ".

В Списке N2, утвержденном Постановлением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ N10, в разделе XXYII "Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов" должность "мастер" заменена на должность "мастер строительных и монтажных работ".

На основании Постановления Министерства труда и социального развития Российской Федерации N15 от ДД.ММ.ГГГГ "Об установлении тождества профессий рабочих, работа в которых дает право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктами 1, 2, 4, 6 и 7 пункта 1 статьи 27 Федерального Закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" установлено тождество профессий рабочих, предусмотренных Списком N2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденным Постановлением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ N10, тем же профессиям, имевшим ранее иные наименования, которые предусмотрены Списком N2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ N1173, и которые при пересмотре соответствующих выпусков Единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих были унифицированы в профессии, включенные в Список N2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный Постановлением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ N10.

Между тем, согласно письму N 06\18593 от ДД.ММ.ГГГГ и письму ГУ - Отделения ПФ РФ N 062600 от ДД.ММ.ГГГГ, периоды работы до ДД.ММ.ГГГГ засчитываются без дополнительной проверки, в том числе, не проверяется постоянная занятость в течение полного рабочего дня.
При этом согласно разъяснениям, данным в письме ГУ - Отделения ПФ РФ N 06\12600 от ДД.ММ.ГГГГ, если по информации, содержащейся в трудовой книжке, из наименования организации и структурного подразделения можно сделать вывод о производстве и выполняемой работе, а наименование профессии или должности прямо предусмотрено Списками N 1 и N 2, утвержденными Постановлением ФИО1 N 1173 от ДД.ММ.ГГГГ и Постановлением ФИО2 N 10 от ДД.ММ.ГГГГ, а также "малыми списками", то период работы в данной организации и должности, протекавший до ДД.ММ.ГГГГ, рекомендуется засчитывать в стаж на соответствующих видах работ без дополнительной проверки, в том числе постоянной занятости в течение полного рабочего дня, учитывая, что до указанной даты работа предприятий отраслей народного хозяйства носила стабильный характер. Время выполнявшихся до ДД.ММ.ГГГГ работ, предусмотренных Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением ФИО1 N 1173 от ДД.ММ.ГГГГ (с последующими изменениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком N 2, утвержденным Постановлением ФИО2 N 10 от ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно пункта 14 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ№ "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" при разрешении споров, связанных с установлением и выплатой трудовой пенсии по старости гражданам ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста, в интересах граждан и в целях недопущения ухудшения условий реализации права на пенсионное обеспечение, на которые они рассчитывали до введения в действие нового правового регулирования (независимо от того, выработан ими общий или специальный трудовой стаж полностью либо частично), стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, может исчисляться с учетом законодательства, действовавшего на период выполнения соответствующих работ и иной общественно полезной деятельности, позволявшего засчитывать такие периоды в стаж при назначении пенсий на льготных условиях (Закон ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ "О государственных пенсиях", Закон ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ "О пенсионном обеспечении граждан в ФИО5", Закон Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 340-1 "О государственных пенсиях в Российской Федерации" и принятые в соответствии с ними подзаконные акты).
В соответствии с подпунктом "б" п. 1 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 537 при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ N 10.
При этом время выполнявшихся до ДД.ММ.ГГГГ работ, предусмотренных Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ N 1173 (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости наравне с работами, предусмотренными Списком, указанным в абзаце первом настоящего подпункта.
В Списке N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденном Постановлением ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ N 1173 поименованы должности мастера и прораба (раздел XXIX "Строительство зданий и сооружений: промышленных, энергетических, гидротехнических, дорожно-мостовых, транспорта и связи, жилых и культурно-бытовых, а также надземных зданий и сооружений, шахт, рудников и коммуникаций").

Из наименования указанного раздела, а также перечисленных в нем наименований должностей следует, что должность мастера являются льготной для начисления досрочной трудовой пенсии по старости без расшифровки специализации.

В соответствие с Общесоюзным классификатором "Профессии рабочих, должности служащих и тарифные разряды", утвержденным Постановлением Госстандарта ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ N016 предусмотрены как должность мастера (поз. 23187 1), так и должность мастера строительных и монтажных работ (поз. 23419 3).

В квалификационных характеристиках должностей руководителей, специалистов " служащих строительных организаций, утвержденных Постановлением Госстроя ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ N131, определено, что к строительной организации относятся: строительно-монтажные тресты, производственные строительно-монтажные объединения, проектно-промышленно-строительные объединения, проектно-строительные объединения, тресты механизации; домостроительные и сельские строительные комбинаты, управления строительства, шахтостроительные, углестроительные и разрезостроительные комбинаты (на правах и со структурой треста); строительно-монтажные управления, передвижные механизированные колонны и другие приравненные к ним организации, на которые распространено действие Положения о социалистическом государственном предприятии; организации, выполняющие работы по сооружению, ремонту и реставрации памятников культуры, мемориальных комплексов и монументально-декоративному оформлению; ремонтно-строительные организации, а также подразделения (бригады, участки) производственных объединений, предприятий, организаций, осуществляющих строительство и капитальный ремонт хозяйственным способом за счет специальных ассигнований на строительство и капитальный ремонт зданий и сооружений, когда указанным объединениям, предприятиям, организациям вышестоящими организациями устанавливается план по труду в строительстве.

Согласно трудовой книжке, запись №ФИО4 принят мастером в Мелекесскую ПМК, Приказ № от 01.08.1978г., уволен 14.05.1980г. в связи с уходом в Армию, Приказ № от 13.05.1980г.

Из терминологического словаря по строительству на 12 языках (ВНИИИСГосстроя ФИО5) следует, что ПМК – передвижная механизированная колонна, это маневренная подрядная строительно-монтажная организация, создаваемая для выполнения строительно-монтажных работ на рассредоточенных и линейных объектах.

Кроме того, согласно постановлению ФИО1 от 03.09.1974г. № «О некоторых мерах по улучшению работы передвижных механизированных колонн и постоянно действующих строительных поездов», Министерству сельского строительства ФИО5, Министерству мелиорации и водного хозяйства ФИО5 и другим министерствам и ведомствам разрешено имеющим передвижные механизированные колонны выполнять силами этих организаций в районных центрах, рабочих поселках по возведению объектов для переработки сельскохозяйственного сырья, обслуживания, а также по строительству жилых домов, объектов для сельского и водного хозяйства.

Согласно, действующему в спорный период законодательству, строительным нормам и правилам (мелиоративные системы и сооружения СНиП ДД.ММ.ГГГГ-85, постановлений государственного комитета ФИО5 по делам строительства, ведомственных строительных норм и т.д.), передвижные механизированные колонны (ПМК) были отнесены к Министерству мелиорации и водного хозяйства ФИО5, и занимались непосредственно строительством мелиоративных систем и сооружений, в том числе гидротехнических, дорожно-мостовых, и ими велись строительные монтажные работы. Инструкция о порядке составления статистической отчетности по капитальному строительству, утвержденная Госкомстатом ФИО5ДД.ММ.ГГГГ№ в пункте 4.2 к строительным работам относит: 4.2.1. Работы по возведению, расширению и реконструкции постоянных и временных (титульных) зданий и сооружений и связанные с ними работы по монтажу железобетонных, металлических, деревянных и других строительных конструкций; работы по устройству и разборке подкрановых путей для башенных и других кранов; 4.2.2. Работы по сооружению внешних и внутренних сетей водоснабжения, канализации, теплофикации, газификации и энергоснабжения; возведение сооружений для очистки промышленных сточных вод и установок (сооружений) по охране атмосферы от загрязнений; 4.2.3. Работы по сооружению нефтепроводов, продуктопроводов, газопроводов, воздушных и кабельных линий электропередачи, линий связи (включая стоимость кабеля или провода и троса, но без стоимости электрооборудования и арматуры высоковольтных линий); работы по сооружению мостов и набережных, дорожные работы, подводно-технические, водолазные и другие виды специальных работ в строительстве; 4.2.5. Работы по устройству оснований фундаментов и опорных конструкций под оборудование, по обмуровке и футеровке котлов печей и других агрегатов; 4.2.6. Работы по освоению участков, и подготовке и планировке территорий строк строительства, включая намыв территорий и связанные с этим снос строений, вырубку леса, корчевание пней, осушение, вертикальную планировку и т.д.; 4.2.7. Работы по озеленению по благоустройству территорий застройки, а также поселков и городов; 4.2.8. Мелиоративные работы (орошение, осушение, обводнение); 4.2.9. Работы по строительству противоэрозионных, противоселевых, противолавинных, противооползневых и других природоохранных сооружений; ДД.ММ.ГГГГ. Дноуглубительные работы (кроме работ по поддержанию глубин на судоходных реках, каналах и в акваториях портов, судоремонтных заводов и ремонтно-эксплуатационных баз флота, которые осуществляются за счет эксплуатационных средств); ДД.ММ.ГГГГ. Берегоукрепительные и болотно-подготовительные работы (кроме работ по осушению болот на действующих торфопредприятиях); ДД.ММ.ГГГГ. Строительные работы, связанные с освоением равновеликой площади новых земель взамен изымаемых у землепользователей земельных участков для строительства и других государственных и общественных нужд. Стоимость этих работ отражается в размерах, определяемых в соответствии с нормативами, установленными ФИО1 союзных республик.

Таким образом, само название организации, где работал ФИО4 «Мелекесская ПМК» в силу специфики своей деятельности, определенной законом, предполагает наличие строительно-монтажных работ, поскольку организацией осуществлялось строительство мелиоративных систем, строительство зданий и сооружений в том числе, гидротехнических, дорожно-мостовых.

Оценивая совокупность всех имеющихся по делу доказательств, в соответствии с требованиями статьи 67 ГПК РФ и нормами пенсионного законодательства, регулирующими условия и порядок назначения досрочной трудовой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда, суд приходит к выводу о том, что отказ пенсионного органа в части включения в специальный стаж ФИО4 периода его работы в должности мастера «Мелекесской ПМК» является незаконным и работа истца в указанный период подлежит включению в трудовой стаж для назначения пенсии.

Рассматривая требования истца о включении в специальный трудовой стаж дающий право на досрочное назначении пенсии по старости в связи с осуществлением трудовой деятельности с тяжелыми условиями труда периодов его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по 16.082.1989 в должности мастера строителя совхоза «Заливский», суд руководствуется следующим.

Как уже отмечалось ранее, Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 537 "О списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости работникам летного состава гражданской авиации в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (с изменениями от ДД.ММ.ГГГГ), в соответствии со статьями 1 и 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" Правительством Российской Федерации установлено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" применяются списки производств, работ, профессий и должностей (с дополнениями и изменениями к ним), утвержденные ФИО2, ФИО3 и Правительством Российской Федерации, в следующем порядке:

а) при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, - Список N 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ N 10.

При этом время выполнявшихся до ДД.ММ.ГГГГ работ, предусмотренных Списком N 1 производств, цехов, профессий и должностей на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ N 1173 (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком, указанным в абзаце первом настоящего подпункта;
б) при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, - Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ N 10.

При этом время выполнявшихся до ДД.ММ.ГГГГ работ, предусмотренных Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ N 1173 (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком, указанным в абзаце первом настоящего подпункта.
Согласно Списку N 2 от ДД.ММ.ГГГГ N 1173, раздел XXIX "Строительство зданий и сооружений", право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости имеют мастера и прорабы, занятые на строительстве зданий и сооружений: промышленных, энергетических, гидротехнических, дорожно- мостовых, транспорта и связи, жилых и культурно-бытовых, а также надземных зданий и сооружений шахт, рудников и коммуникаций.

На основании Списка N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденному Постановлением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ N 10 раздел XXVII "строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов", позиция 22900006-23419, правом на получении указанной пенсии пользуются мастера строительных и монтажных работ, позиции 22900006-24441 - производители работ, занятые в строительстве, реконструкции, техническом перевооружении реставрации зданий, сооружений и других объектов.
Таким образом, при определении права на пенсию производителям работ, на которую претендует истец, юридически значимыми обстоятельствами являются профиль работы подразделения, в котором работал истец, возможность установления тождества профессий и условий работы истца тем, которые дают право на назначение пенсии досрочно, постоянная занятость истца как мастера и как производителя работ.

Согласно записи в трудовой книжке, в оспариваемые периоды (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) ФИО4 работал в совхозе «Заливский» а должности мастера строителя.

В судебном заседании факт осуществления совхозом «Заливский» строительства зданий и сооружений производственного назначения, а также жилых и культурно-бытовых сооружений нашел свое подтверждение.

Представленными истцом письменными материалами полностью подтверждено ведение строительных работ совхозом «Заливский» в указываемые истцом периоды.

Так согласно книги приказов за 1985 год, из приказа № от 27.07.1985г. следует, что совхозом «Заливский» окончены монтажные работы и пущены в эксплуатацию две водозаборные скважины, детский сад на 140 мест.

Кроме того, согласно приложений к годовым отчетам за 1985, 1988, 1989 года совхозом «Заливский» по окончании строительных работ введены в действие жилые дома усадебного типа, осуществлены строительные работы по клубу, сенажу, таким образом из копий документов по финансированию капитального строительства и капитального ремонта, нарядов и актов приемки выполненных работ установлено, что в оспариваемый период совхозом «Заливский» осуществлялось строительство жилых домов, детского сада, клуба, иных производственных помещений.

Изученные документы позволяют суду сделать вывод о том, что совхозом «Заливский» осуществлялись строительно-монтажные работы и ремонтные работы, в том числе по вводу объектов производственного и непроизводственного назначения, выполнение строительно-монтажных работ собственными силами.

Письмом Пенсионного фонда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ, разъяснено, что если по информации, содержащейся в трудовой книжке, из наименования организации и структурного подразделения можно сделать вывод о производстве и выполняемой работе, а наименование профессии или должности прямо предусмотрено Списками N 1 и N 2, утвержденными Постановлением ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ N 1173 или Постановлением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ N 10, то период работы в данной организации и должности, протекавшей до ДД.ММ.ГГГГ отделение рекомендует засчитывать в стаж на соответствующих видах работ без дополнительной проверки, в том числе постоянной занятости в течение полного рабочего дня, учитывая, что до указанной даты работа предприятий отраслей народного хозяйства носила стабильный характер.

Оспариваемые периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ имели место до ДД.ММ.ГГГГ.

При таких обстоятельствах, поскольку сам факт работы ответчиком не оспаривался, сама занятость истца в течении полного рабочего дня применительно к оспариваемому периоду какого либо значения не имеет, факт работы в тяжелых условиях труда полностью подтверждается письменными доказательствами.

Суд считает, что для восстановления нарушенных прав истца необходимым обязать ответчика включить в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периодов работы ФИО4 в совхозе «Заливский» в должности мастера строителя с 08.04.1985г. по 11.01.1987г. и с 18.01.1987г. по 16.02.1989г.

В соответствии с ч.1 ст. 22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

В судебном заседании было установлено, что истцу в специальный стаж подлежат включению спорные периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1-9-14) в должности мастера «Мелекесской ПМК»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1-9-04) в должности мастера строителя совхоза «Заливский»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2-0-29) в должности мастера строителя совхоза «Заливский», всего 5 лет 7 месяцев 17 дней.

Таким образом, общий размер льготного трудового стажа истца на ДД.ММ.ГГГГ (на дату подачи заявления) за периоды работы, с тяжелыми условиями труда составил 8 лет 3 месяца 1 день (2 года 7 месяцев 14 дней включенные ответчиком в специальный стаж + 5 лет 7 месяцев 17 дней), из чего следует, что истцом на момент подачи заявления в пенсионный орган выработан, необходимый льготный трудовой стаж, указанный в законе, в связи с чем исковые требования в части обязания ответчика назначить трудовую пенсию с даты подачи заявления подлежат удовлетворению.

Одновременно суд считает необходимым разрешить вопрос о возмещении понесенных истцом судебных расходов при обращении в суд.

При подаче в суд искового заявления истцом понесены расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 рублей.

В соответствии с ч.1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

В связи с вышеизложенным с учетом удовлетворенных требований истца, суд полагает необходимым взыскать с Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда РФ по <адрес> в пользу ФИО4 расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 рублей.

На основании изложенного, ст.19, ч.1 ст.39 Конституции РФ, ст.8, ч.1 ст.22, п.2 и ч.1 ст.30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N400-ФЗ "О страховых пенсиях", Списка № производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденного постановлением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ№ "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение", Списка № производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденного постановлением ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГг. N1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", п. 16 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ№ «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», руководствуясь ст. 98,194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Признать незаконным решение Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда РФ в <адрес>№ «Об отказе в установлении пенсии, доплаты к пенсии» от ДД.ММ.ГГГГ в части не включения ФИО4 в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости в связи с осуществлением работы с вредными условиями труда периодов работы:

с 01.08.1978г. по 14.05.1980г. (1-9-14) в должности мастера «Мелекесской ПМК»;

с 08.04.1985г. по 11.01.1987г. (1-9-04) в должности мастера строителя совхоза «Заливский»;

с 18.01.1987г. по 16.02.1989г. (2-0-29) в должности мастера строителя совхоза «Заливский».

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> включить в специальный стаж периоды работы ФИО4:

с 01.08.1978г. по 14.05.1980г. (1-9-14) в должности мастера «Мелекесской ПМК»;

с 08.04.1985г. по 11.01.1987г. (1-9-04) в должности мастера строителя совхоза «Заливский»;

с 18.01.1987г. по 16.02.1989г. (2-0-29) в должности мастера строителя совхоза «Заливский».

Обязать ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> назначить ФИО4 досрочную трудовую пенсию в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 30 Закона РФ «О страховых пенсиях в РФ» №400-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ - с ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда РФ в <адрес> в пользу ФИО4 расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 (триста) рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Волгоградский областной суд в течении месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий:подпись.

Копия верна.

Судья В.М. Науменко