Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Енотаевского района Астраханской области в интересах Курбановой Нины Дмитриевны к ГАОУ Астраханской области «Астраханский государственный архитектурно-строительный университет» об обязании предоставить жилое помещение,

установил:

ДД.ММ.ГГГГ прокурор Енотаевского района Астраханской области в интересах Курбановой Н.Д. обратился в суд с исковым заявлением к ГАОУ Астраханской области «Астраханский государственный архитектурно-строительный университет», в котором просит суд обязать ответчика предоставить Курбановой Н.Д. ДД.ММ.ГГГГ года рождения и членам её семьи благоустроенное жилое помещение в черте <адрес> в соответствии с требованиями жилищного законодательства РФ.

ДД.ММ.ГГГГ прокурор Енотаевского района Астраханской области в интересах Курбановой Н.Д. обратился в суд с уточненным исковым заявлением к ГАОУ Астраханской области «Астраханский государственный архитектурно-строительный университет», в котором просит суд обязать ответчика предоставить Курбановой Н.Д. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Курбановой Кристине Сергеевне ДД.ММ.ГГГГ года рождения и Курбановой Яне Сергеевне ДД.ММ.ГГГГ года рождения благоустроенное жилое помещение в черте <адрес> в соответствии с требованиями жилищного законодательства РФ.

Исковые требования мотивированы тем, что в 1997 г. Курбанова Н.Д. и трое её несовершеннолетних детей вселены в общежитие ГОУ НПО «Профессиональное училище №<адрес>» по адресу <адрес> А, по которому поставлены на регистрационный учет с ДД.ММ.ГГГГ В периоды с июня по август 2001 г. и с августа по декабрь 2001 г. ФИО2 состояла в трудовых отношениях с Енотаевским ПУ – 28, а именно работала в должности вахтера на временной основе. ДД.ММ.ГГГГ Енотаевским филиалом ГАОУ АО ВПО «Астраханский инженерно-строительный институт» с Курбановой Н.Д. заключен договор коммерческого найма жилого помещения специализированного фонда, согласно которому наймодатель (Енотаевский филиал ГАОУ АО ВПО «АИСИ») за плату предоставляет нанимателю Курбановой Н.Д. жилое помещение – комнату № общей площадью 39 кв.м, расположенную по адресу <адрес> А. Срок действия договора до ДД.ММ.ГГГГ, в последующем продлен до ДД.ММ.ГГГГДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ в адрес Курбановой Н.Д. ответчиком направлены уведомления о необходимости освобождения занимаемого жилого помещения ввиду проведения капитального ремонта здания общежития. На основании заключения ООО «ЦИВССМ» от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому техническое состояние несущих строительных конструкций здания общежития ГАОУ АО ВПО «АИСИ» по вышеуказанному адресу оценивается как аварийное, с учетом угрозы, возникшей для жизни и здоровья, Курбанова Н.Д. выселена из данного общежития в 2013 г. В настоящее время данное общежитие закрыто. Проведенной прокурорской проверкой установлено, что Курбанова Н.Д. состояла в трудовых отношениях с образовательным учреждением, в связи с чем не подлежала выселению из общежития. В настоящее время Курбанова Н.Д. и члены её семьи Курбанова К.С. и Курбанова Я.С. другого жилья на праве собственности не имеют. Занимаемое жилое помещение в общежитии, предоставленное Курбановой Н.Д. на законном основании является единственным местом её жительства, самостоятельно обеспечить себя другим жильём Курбанова Н.Д. возможности не имеет и состоит в списке граждан, нуждающихся в жилых помещениях по муниципальному образованию «Енотаевский район», за №, с ДД.ММ.ГГГГ является пенсионером по старости. Указанное свидетельствует о наличии правовых оснований для применения в данном деле положений п. 2 ст. 103 Жилищного кодекса РФ.

Согласно определению Енотаевского районного суда Астраханской области от ДД.ММ.ГГГГ к участию в рассмотрении гражданского дела в качестве соответчика привлечено министерство образования и науки Астраханской области.

Согласно определению Енотаевского районного суда Астраханской области от ДД.ММ.ГГГГ к участию в рассмотрении гражданского дела в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных исковых требований на стороне ответчика привлечено агентство по управлению государственным имуществом Астраханской области.

Представитель истца прокуратуры Енотаевского района Астраханской области помощник прокурора Енотаевского района Астраханской области Козлова Д.В. в судебном заседании исковые требования поддержала по тем же основаниям, что изложены в исковом заявлении и в уточненном исковом заявлении. Считает, что срок исковой давности при подаче настоящего иска в суд не пропущен, поскольку Курбанова Н.Д. с 2013 года, то есть с даты её выселения, постоянно обращалась в различные инстанции с жалобами на её незаконное выселение из общежития.

Истец Курбанова Н.Д. в судебном заседании, исковые требования и уточненные исковые требования поддержала по тем же основаниям, что изложены в иске и в уточненном исковом заявлении. Дополнила, что срок исковой давности при подаче настоящего иска в суд не пропущен, поскольку с момента её выселения из общежития с мая 2013 года она постоянно обращалась в различные инстанции с жалобами на её незаконное выселение из общежития. В 2018 году обратилась с такой жалобой в прокуратуру <адрес>. В связи с чем, прокурор <адрес> обратился с настоящим иском в суд ДД.ММ.ГГГГ С 1997 года в помещении общежития она проживала по устной договоренности главы <адрес> с директором федерального образовательного учреждения начального профессионального образования «Профессиональное училище №» <адрес>, после того как в 1996 году встала на очередь на предоставление ей жилого помещения в администрации муниципального образования «<адрес>». На момент вселения в комнату общежития ПУ № в трудовых отношениях с ПУ № не состояла.

Истец Курбанова Я.С. в судебном заседании исковые требования и уточненные исковые требования поддержала по тем же основаниям, что изложены в иске и в уточненном исковом заявлении.

Истец Курбанова К.С., будучи надлежащим образом извещенной о дне рассмотрения гражданского дела, в судебное заседание не явилась, от неё поступила телефонограмма с просьбой рассмотреть гражданское дело в её отсутствие, исковые требования и уточненные исковые требования поддерживает в полном объеме.

Представитель ответчика ГАОУ АО ВО «Астраханский государственный архитектурно-строительный университет» Кузнецова В.Г., действующая на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования и уточненные исковые требования не признала, пояснив, что здание общежития, расположенное по адресу <адрес> А комн. № находится в аварийном состоянии. Проживание в вышеуказанном общежитии может представлять опасность для жизни и здоровья граждан. Курбанова Н.Д. с июня по август 2001 г. и с августа по декабрь 2001 г. работала вахтером в Енотаевском ПУ 28 в общежитии, в котором проживала с 1997 г. Курбанова Н.Д. не имела законных оснований для проживания в общежитии, так как после увольнения с Енотаевского ПУ 28 она не являлась не работником, ни сотрудником университета. В декабре 2001 г. после своего увольнения с Енотаевского ПУ-28 Курбанова Н.Д. должна была освободить занимаемую комнату в общежитии. В это время у неё не было прав, предусмотренных п. 2 ст. 103 Жилищного кодекса РФ. Исковое заявление прокурором Енотаевского района Астраханской области подано в Енотаевский районный суд Астраханской области в порядке ст.45 ГПК РФ. Как следует из разъяснений, содержащихся в пункте 5 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ№ «О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности» по смыслу пункта 1 статьи 200 ГК РФ при обращении в суд органов государственной власти, органов местного самоуправления, организаций или граждан с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов других лиц в случаях, когда такое право им предоставлено законом (часть 1 статьи 45 и часть 1 статьи 46 ГПК РФ, часть 1 статьи 52 и части 1 и 2 статьи 53, статья 531 3 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации), начало течения срока исковой давности определяется исходя из того, когда о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права, узнало или должно было узнать лицо, в интересах которого подано такое заявление. Следовательно, при обращении прокурора Енотаевского района Астраханской области с исковым заявлением к ГАОУ АО ВО «АГАСУ» в защиту прав и законных интересов ФИО2 в порядке, предусмотренном частью 1 статьи 45 ГПК РФ, начало течения срока исковой давности определяется исходя из того, когда о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права, узнало или должно было узнать лицо, в интересах которого подано такое заявление, что подтверждается определением Верховного Суда, вынесенным по делу № А41-86210/2015, согласно которому в случае, если иск подал прокурор, срок исковой давности отсчитывается с момента, когда о нарушении своих прав узнало лицо, права которого были нарушены. Курбановой Н.Д. стало известно о том, что ее незаконно выселили из общежития, в мае 2013 года. Прокурор Енотаевского района Астраханской области в интересах Курбановой Н.Д. с настоящим иском обратился в Енотаевский районный суд Астраханской области ДД.ММ.ГГГГ, то есть с пропуском срока исковой давности. В связи с чем, просит суд отказать истцу в удовлетворении иска, поскольку им пропущен срок исковой давности.

Представитель соответчика министерства образования и науки Астраханской области Олейников Н.Н., действующий на основании доверенности, в судебное заседание не явился, о дне рассмотрения гражданского дела извещен надлежащим образом, от него поступило ходатайство о рассмотрении гражданского дела в его отсутствие и возражение на исковое заявление, в котором высказывает свое несогласие с исковыми требованиями прокурора Енотаевского района Астраханской области и просит суд отказать в удовлетворении иска, ссылаясь на то, что прокурором Енотаевского района Астраханской области пропущен срок исковой давности при подаче настоящего иска в суд.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных исковых требований на стороне ответчика агентства по управлению государственным имуществом Астраханской области Диадинова Д.Х., действующая на основании доверенности, в судебное заседание не явилась, о дне рассмотрения гражданского дела извещена надлежащим образом, от неё поступило ходатайство о рассмотрении гражданского дела в её отсутствие и возражение на исковое заявление, в котором высказывает свое несогласие с исковыми требованиями прокурора Енотаевского района Астраханской области и просит суд отказать в удовлетворении иска.

Выслушав участников процесса, исследовав письменные материалы дела, суд считает, что исковые требования и уточненные исковые требования не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Статьей 195 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено.

Согласно пункту 1 статьи 196 Гражданского кодекса Российской Федерации общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 настоящего Кодекса.

Если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права (пункт 1 статьи 200 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В судебном заседании установлено, что с 1997 года Курбанова Н.Д. проживала в помещении общежития ГОУ НПО «Профессиональное училище №<адрес>», расположенного по адресу <адрес><адрес> с директором федерального образовательного учреждения начального профессионального образования «Профессиональное училище №» <адрес>, после того как в 1996 году встала на очередь на предоставление ей жилого помещения в администрации муниципального образования «<адрес>» <адрес>. На момент вселения в комнату общежития ПУ № в трудовых отношениях с ПУ № Курбанова Н.Д. не состояла.

В связи с вселением в общежитие, с ДД.ММ.ГГГГ Курбанова Н.Д. и трое её несовершеннолетних детей были поставлены на регистрационный учет.

В периоды с июня по август 2001 г. и с августа по декабрь 2001 г. Курбанова Н.Д. состояла в трудовых отношениях с Енотаевским ПУ – 28, а именно работала в должности вахтера на временной основе.

Распоряжением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ№-р «О передаче в ведение субъектов Российской Федерации федеральных государственных учреждений образования, находящихся в ведении Рособразования» ПУ № было передано в ведение <адрес>. Имущественный комплекс ПУ № перешел в собственность <адрес> и в дальнейшем был передан на праве оперативного управления ГАОУ АО ВО «АГАСУ» для осуществления уставной деятельности.

ДД.ММ.ГГГГ Енотаевским филиалом ГАОУ АО ВПО «Астраханский инженерно-строительный институт» с Курбановой Н.Д. заключен договор коммерческого найма жилого помещения специализированного фонда, согласно которому наймодатель (Енотаевский филиал ГАОУ АО ВПО «АИСИ») за плату предоставляет нанимателю Курбановой Н.Д. жилое помещение – комнату № общей площадью 39 кв.м, расположенную по адресу <адрес> А. Срок действия договора до ДД.ММ.ГГГГ, в последующем продлен до ДД.ММ.ГГГГ Из п. 3.1.3 данного договора следует, что наймодатель вправе требовать от нанимателя освободить помещение по истечении срока договора.

Согласно заключения ООО «ЦИВССМ» от ДД.ММ.ГГГГ, техническое состояние несущих строительных конструкций здания общежития ГАОУ АО ВПО «АИСИ» по адресу <адрес> А оценивается как аварийное, с учетом угрозы, возникшей для жизни и здоровья.

ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ в адрес Курбановой Н.Д. ответчиком направлены уведомления о необходимости освобождения занимаемого жилого помещения ввиду проведения капитального ремонта здания общежития.

Курбанова Н.Д. и члены её семьи Курбанова К.С. и Курбанова Я.С. выселены из данного общежития в мае 2013 г.

Данный факт в судебном заседании подтвердили Курбанова Н.Д. и Курбанова Я.С.

Как следует из разъяснений, содержащихся в пункте 5 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ№ «О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности» по смыслу пункта 1 статьи 200 ГК РФ при обращении в суд органов государственной власти, органов местного самоуправления, организаций или граждан с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов других лиц в случаях, когда такое право им предоставлено законом (часть 1 статьи 45 и часть 1 статьи 46 ГПК РФ, часть 1 статьи 52 и части 1 и 2 статьи 53, статья 531 3 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации), начало течения срока исковой давности определяется исходя из того, когда о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права, узнало или должно было узнать лицо, в интересах которого подано такое заявление.

Таким образом, суд считает, что срок исковой давности для предъявления прокурором Енотаевского района Астраханской области в интересах Курбановой Н.Д. настоящего искового заявления начал течь с мая 2013 года.

С настоящим исковым заявлением прокурор Енотаевского района Астраханской области в интересах Курбановой Н.Д. обратился в суд ДД.ММ.ГГГГ.

В нарушении ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации доказательств наличия уважительных причин, в силу которых прокурор Енотаевского района Астраханской области обратился в суд с исковым заявлением только ДД.ММ.ГГГГ, представитель прокуратуры Енотаевского района Астраханской области помощник прокурора Енотаевского района Астраханской области Козлова Д.В. и Курбанова Н.Д. в настоящем судебном заседании, не представили и не ходатайствовали о его восстановлении.

Доводы Курбановой Н.Д. о том, что срок исковой давности при подаче настоящего иска в суд не пропущен, поскольку с момента её выселения из общежития с мая 2013 года она постоянно обращалась в различные инстанции с жалобами на её незаконное выселение из общежития, в 2018 году обратилась с такой жалобой в прокуратуру Енотаевского района Астраханской области, в связи с чем, прокурор Енотаевского района Астраханской области обратился с настоящим иском в суд ДД.ММ.ГГГГ, суд считает несостоятельными, поскольку обращение истца с жалобами на незаконное выселение из общежития в различные инстанции не является уважительной причиной пропуска срока подачи иска в суд.

Согласно ст. 199 Гражданского кодекса Российской Федерации исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения. Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.

Представитель ответчика ГАОУ АО ВО «Астраханский государственный архитектурно-строительный университет» Кузнецова В.Г., действующая на основании доверенности, и представитель соответчика министерства образования и науки Астраханской области Олейников Н.Н., действующий на основании доверенности заявили ходатайство о применении срока исковой давности, который прокурор <адрес> пропустил при подаче настоящего иска в суд.

При таких данных, суд считает, что исковые требования прокурора Енотаевского района Астраханской области к ГАОУ Астраханской области «Астраханский государственный архитектурно-строительный университет» о возложении обязанности предоставить Курбановой Нине Дмитриевне ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Курбановой Кристине Сергеевне ДД.ММ.ГГГГ рождения и Курбановой Яне Сергеевне ДД.ММ.ГГГГ года рождения благоустроенное жилое помещение в черте с. Енотаевка Енотаевского района Астраханской области в соответствии с требованиями жилищного законодательства РФ, не подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования прокурора Енотаевского района Астраханской области к ГАОУ Астраханской области «Астраханский государственный архитектурно-строительный университет» о возложении обязанности предоставить Курбановой Нине Дмитриевне ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Курбановой Кристине Сергеевне ДД.ММ.ГГГГ рождения и Курбановой Яне Сергеевне ДД.ММ.ГГГГ года рождения благоустроенное жилое помещение в черте <адрес> в соответствии с требованиями жилищного законодательства РФ оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Астраханский областной суд в течение 1 месяца со дня вынесения решения суда через Енотаевский районный суд <адрес>.

Судья: Сызранова Т.Ю.