Дело № 2 -613/2016
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
26 августа 2016 года Еткульский районный суд Челябинской области в составе председательствующего судьи Черепановой С.Г.
с участием прокурора Халисовой В.Б.
при секретаре Ж.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Еткульского района в интересах неопределенного круга лиц к Администрации Селезянского сельского поселения о возложении обязанности по обеспечению первичными мерами пожарной безопасности
У С Т А Н О В И Л:
Прокурор Еткульского района обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц к Администрации Селезянского сельского поселения о возложении обязанности по обеспечению первичными мерами пожарной безопасности. Просит возложить обязанность обеспечить д.Аткуль в срок до ДД.ММ.ГГГГ, д.Устьянцево, д.Шатрово, д.Кораблево в срок до ДД.ММ.ГГГГ источниками наружного противопожарного водоснабжения, обеспечивающими подачу воды для целей пожаротушения, путем установки пожарного гидранта, либо противопожарного резервуара, либо оборудования водоема в соответствии с пунктом 9.4 СП 8.13130.2009 «Свода правил системы противопожарной защиты. Источники наружного противопожарного водоснабжения. Требования пожарной безопасности».
В обоснование иска указал, что на территории Селезянского сельского поселения в д.Аткуль, д.Устьянцево, д.Шатрово, д.Кораблево отсутствуют источники противопожарного водоснабжения. Согласно Актам проверки противопожарного водоснабжения от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ в указанных населенных пунктах Селезянского сельского поселения отсутствуют источники противопожарного водоснабжения. Обеспечение первичных мер пожарной безопасности отнесено Федеральными законами «О пожарной безопасности», «Об общих принципах организации местного самоуправления» к полномочиям органов местного самоуправления сельского поселения. Первичные меры пожарной безопасности включают в себя в числе прочих обеспечение надлежащего состояния источников противопожарного водоснабжения, к которым относятся наружные водопроводные сети с пожарными гидрантами; противопожарные резервуары, либо водоемы, оборудованные в соответствии с пунктом 9.4 СП 8.13130.2009 «Свода правил системы противопожарной защиты. Источники наружного противопожарного водоснабжения. Требования пожарной безопасности». Непринятие мер пожарной безопасности в границах поселения создает угрозу состоянию защищенности граждан, имущества, общества и государства от пожаров.
В судебном заседании прокурор заявленные исковые требования поддержал, в обоснование иска указал те же обстоятельства.
Представитель ответчика - Администрации Селезянского сельского поселения - Глава поселения ФИО1 заявленные исковые требования признал. Обстоятельства, изложенные в обоснование иска, подтвердил. С учетом технической возможности и экономической целесообразности в д.Аткуль возможно устройство пирса для установки пожарного автомобиля с целью забора воды на существующем в д.Аткуль природном водоеме (озере Аткуль) в ДД.ММ.ГГГГ. В д.Кораблево возможно устройство пирса для установки пожарного автомобиля с целью забора воды на существующем в д.Кораблево природном водоеме (озере Карагуж) в ДД.ММ.ГГГГ. В д.Шатрово возможно устройство пирса для установки пожарного автомобиля с целью забора воды на существующем в д.Шатрово природном водоеме (озере Чумляк) в ДД.ММ.ГГГГ. В д.Устьянцево нет природного либо искусственного водоема, нет водопровода, вода в деревне привозная. В этой связи представляется затруднительным обеспечить данный населенный пункт предусмотренным законом источником противопожарного водоснабжения. Противопожарный резервуар необходимого объема является дорогостоящим; его приобретение возможно только через аукцион с привлечением дополнительных источников финансирования. В бюджете поселения собственные денежные средства на данные цели отсутствуют. В случае дополнительного финансирования из бюджета района возможна установка противопожарного резервуара не ранее ДД.ММ.ГГГГ.
Представитель третьего лица - ФГКУ «6 отряд федеральной противопожарной службы по Челябинской области» ФИО2, действующий по доверенности, в судебном заседании с заявленными исковыми требованиями прокурора согласен, подтвердил обстоятельства, изложенные в тексте иска.
Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд считает иск подлежащим удовлетворению.
В судебном заседании установлено, что в д.Аткуль, д.Устьянцево, д.Шатрово, д.Кораблево Селезянского сельского поселения отсутствуют источники противопожарного водоснабжения. Указанное обстоятельство стороной ответчика в ходе судебного заседания не оспаривалось.
В соответствии с положениями ч.3 ст.14 «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ», ст.19 ФЗ РФ «О пожарной безопасности» к полномочиям органов местного самоуправления сельского поселения относится обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселений.
По смыслу ст.63 ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» первичные меры пожарной безопасности включают в себя реализацию полномочий органов местного самоуправления по решению вопросов организационно-правового, финансового, материально-технического обеспечения пожарной безопасности муниципального образования, обеспечение надлежащего состояния источников противопожарного водоснабжения, содержание в исправном состоянии средств обеспечения пожарной безопасности жилых и общественных зданий, находящихся в муниципальной собственности.
К источникам противопожарного водоснабжения относятся: наружные водопроводные сети с пожарными гидрантами; водные объекты, используемые для целей пожаротушения; противопожарные резервуары (ст. 68 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»).
Отсутствие в д.Аткуль, д.Устьянцево, д.Шатрово, д.Кораблевопервичных источников противопожарного водоснабжения создает угрозу состоянию защищенности граждан, имущества, общества и государства от пожаров.
В связи с этим требования прокурора Еткульского района являются обоснованными.
При определении срока, до которого ответчику надлежит исполнить содержащиеся в заявленном иске требования, суд учитывает технические возможности обеспечения населенного пункта источниками противопожарного водоснабжения, объем работ по устройству данных источников, а также финансовые возможности муниципалитета и в этой связи полагает возможным установить срок выполнения требований прокурора по обеспечению рассматриваемых населенных пунктов источниками наружного противопожарного водоснабжения в отношении д.Аткуль до ДД.ММ.ГГГГ, в отношении д.Кораблево, д.Шатрово в срок до ДД.ММ.ГГГГ, в отношении д.Устьянцево в срок до ДД.ММ.ГГГГ.
Следует также отметить, что в испрашиваемый прокурором срок (ДД.ММ.ГГГГ в отношении д.Аткуль) решение суда не вступит в законную силу. В отношении других населенных пунктов в срок до ДД.ММ.ГГГГ не представится технической возможности выполнить ряд работ, в том числе земляных, в зимний период.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Иск прокурора Еткульского района удовлетворить.
Обязать Администрацию Селезянского сельского поселения обеспечить д.Аткуль в срок до ДД.ММ.ГГГГ, д.Кораблево, д.Шатрово в срок до ДД.ММ.ГГГГ, д.Устьянцево в срок до ДД.ММ.ГГГГ источниками наружного противопожарного водоснабжения, обеспечивающими подачу воды для целей пожаротушения, путем установки пожарного гидранта, либо противопожарного резервуара, либо оборудования водоема в соответствии с пунктом 9.4 СП 8.13130.2009 «Свода правил системы противопожарной защиты. Источники наружного противопожарного водоснабжения. Требования пожарной безопасности».
Решение суда может быть обжаловано сторонами в Челябинский областной суд через Еткульский районный суд в течение одного месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.
Председательствующий: