Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Крыловского района в интересах неопределенного круга лиц к индивидуальному предпринимателю ФИО1о признании незаконным бездействия по исполнению требований санитарно-эпидемиологического законодательства,

у с т а н о в и л:

Прокурор Крыловского района, действующий в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с заявлением к ИП ФИО1о признании незаконным бездействия по исполнению требований санитарно-эпидемиологического законодательства.

В обоснование иска указывается, что прокуратурой Крыловского района по заданию прокуратуры Краснодарского края проведена проверка в сфере исполнения законодательства при добыче, производстве, транспортировке и реализации упакованной питьевой воды, включая природную минеральную воду.

В ходе проведения проверки установлено, что индивидуальный предприниматель ФИО1 осуществляет предпринимательскую деятельность - реализация питьевой воды на территории <адрес> (ИНН №, ОГРНИП №).

При осуществлении торговой деятельности ИП ФИО1 выявлены нарушения Федерального закона №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п.п.2.7, 3.1 СП 2.1.3678-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к эксплуатации помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта, а также условиям деятельности хозяйствующих субъектов, осуществляющих продажу товаров, выполнение работ или оказание услуг»; п.5.7 СП 2.3.6.3668-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям деятельности торговых объектов, и рынков, реализующих пищевую продукцию»; п.п.4.3, 4.4, 7.3.2, 7.5, 7.6, 8.3.2, 8.3.3, 8.3.5, 8.5, Национальный стандарт Российской Федерации ГОСТ Р 58645-2019 «Услуги торговли. Реализация питьевой воды в розлив. Общие требования»; ТР ТС 022/2011 «Пищевая продукция в части ее маркировки».

ИП ФИО1 внутренние организационные меры, направленные на соблюдение санитарно-эпидемиологического законодательства, в ходе осуществления деятельности, не предприняты.

Несоблюдение ИП ФИО1 санитарно-эпидемиологического законодательства нарушает права и законные интересы неопределенного круга лиц - потребителей воды, реализуемой ИП ФИО1, а также напрямую нарушает права потребителей, круг которых определить не представляется возможным.

Просят признать бездействия ИП ФИО1 противоправными в отношении неопределённого круга лиц по исполнению требований санитарно-эпидемиологического законодательства, и устранить допущенные нарушения.

В судебном заседании помощник прокурора Крыловского района Краснодарского края Гринько В.Г. на удовлетворении иска настаивал.

В судебном заседании ответчик индивидуальный предприниматель ФИО1 исковые требования признал, пояснил, что приступил к устранению выявленных нарушений, обязался устранить их в полном объеме.

В судебном заседании представитель ТО Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Краснодарскому краю в Кущевском, Крыловском, Павловском, Ленинградском районах К.А.Н. не присутствовал, просил дело рассмотреть без его участия, решение относит на усмотрение суда (л.д.42).

В соответствии с положениями ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон, извещенных надлежащим образом, просивших рассмотреть дело в их отсутствие.

Суд, выслушав мнение участников процесса, исследовав материалы дела, считает иск подлежащим удовлетворению в полном объеме.

Как следует из материалов дела, прокуратурой Крыловского района по заданию прокуратуры Краснодарского края проведена проверка в сфере исполнения законодательства при добыче, производстве, транспортировке и реализации упакованной питьевой воды, включая природную минеральную воду.

В ходе проведения проверки установлено, что индивидуальный предприниматель ФИО1 осуществляет предпринимательскую деятельность - реализация питьевой воды на территории Крыловского района Краснодарского края (ИНН №, ОГРНИП №) (л.д.17-21).

В соответствии с положениями п.5 ст.15 Федерального закона от 30.03.1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» граждане, индивидуальные предприниматели и юридические лица, осуществляющие производство, закупку, хранение, транспортировку, реализацию пищевых продуктов.

Согласно п.1 ст.24 Закона №52-ФЗ при эксплуатации производственных, общественных помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта должны осуществляться санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия и обеспечиваться безопасные для человека условия труда, быта и отдыха в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

В соответствии с положениями п.3 ст.39 Закона № 52-ФЗ соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.

Из материалов проверки, проведенной с привлечением специалиста Территориального отдела ТУ Роспотребнадзора по Краснодарскому краю в Кущевском, Крыловском, Павловском, Ленинградском районах следует, что проведено обследование мест реализации питьевой воды через нестационарные торговые автоматы, расположенные по адресам: <адрес>; <адрес>А, <адрес>; <адрес> (район магазина «Магнит-косметик), <адрес>; <адрес>.

В ходе проверки установлено, что срок действия сертификата соответствия № № истек (по ДД.ММ.ГГГГ).

Индивидуальным предпринимателем не предоставлены данные о возможности использования труб, насосов для контакта с водой и сохранения ее свойств при их использовании; данные о сертификации или декларировании питьевой воды, идущей на розлив в автоматы, не представлены; не представлены технологические инструкции, регламентирующие требования к розливу, транспортированию, хранению, срокам годности воды в розлив; не предоставлены сертификат соответствия или декларация о соответствии питьевой; данные по мойке и обработке всех контактирующих с водой поверхностей; о производственном контроле качества мытья и обработки автоемкости, емкостей и шлангов автоматов; на автоцистерне не указано наименование питьевой воды «Вода питьевая»; транспортировку воды осуществляет водитель А.Р.И., работающий у ИП К.А.И., в отношении которого сведения о профилактических прививках в медицинскую книжку не вынесены, данных о прививках нет; данные, подтверждающие регулярность проведения работ по дезинфекции автоцистерны в ходе проверки не представлены.

В ходе проверки установлено, что автоматы по продаже воды изготовлены из металлических конструкций, которые требуют ремонта: краска выгоревшая, нижние части автоматов покрыты ржавчиной, на части автоматов крышки камер выдачи воды в трещинах. Торговые автоматы, реализующие питьевую воду, не имеют навесов, защищающих от атмосферных осадков. ИП ФИО1 не доводится до сведения покупателя информация о наименовании питьевой воды, источнике водоснабжения, составе воды, способах обработки и методах обеззараживания исходной воды, номер стандарта или ТУ, которым соответствует вода, дата розлива, сроки годности питьевой воды и условия ее хранения. Изучением программы программа производственного контроля качества производимой воды установлено отсутствие конкретных объектов контроля. ИП ФИО1 в рамках проверки не представлены протоколы лабораторного исследования воды на полный химический анализ: программа производственного контроля в полном объеме не выполняется.

Таким образом, при осуществлении торговой деятельности ИП ФИО1 выявлены нарушения Федерального закона №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п.п.2.7, 3.1 СП 2.1.3678-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к эксплуатации помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта, а также условиям деятельности хозяйствующих субъектов, осуществляющих продажу товаров, выполнение работ или оказание услуг»; п.5.7 СП 2.3.6.3668-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям деятельности торговых объектов, и рынков, реализующих пищевую продукцию»; п.п.4.3, 4.4, 7.3.2, 7.5, 7.6, 8.3.2, 8.3.3, 8.3.5, 8.5, Национальный стандарт Российской Федерации ГОСТ Р 58645-2019 «Услуги торговли. Реализация питьевой воды в розлив. Общие требования»; ТР ТС 022/2011 «Пищевая продукция в части ее маркировки» (л.д.8-11, 22-32).

При предъявлении иска в защиту интересов неопределенного круга потребителей преследуется, в первую очередь, публичный интерес - пресечение противоправной деятельности в интересах неопределенного круга лиц.

Кроме того, суд считает возможным принять признание иска ответчиком, поскольку это не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц.

Поскольку истец от уплаты госпошлины освобожден, то она подлежит взысканию с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов (ст.103 ГПК РФ),

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л:

Исковое заявление прокурора Крыловского района в интересах неопределенного круга лиц к индивидуальному предпринимателю ФИО1о признании незаконным бездействия по исполнению требований санитарно-эпидемиологического законодательства - удовлетворить.

Признать незаконными бездействие индивидуального предпринимателя ФИО1(края (ИНН №, ОГРНИП №) по неисполнению требований санитарно-эпидемиологического законодательства.

Обязать индивидуального предпринимателя ФИО1(ИНН №, ОГРНИП №), устранить нарушения санитарно-эпидемиологического законодательства при реализации питьевой воды через нестационарные торговые автоматы, расположенные по адресам: <адрес>, №, <адрес>; <адрес>, №А, <адрес>, №, <адрес>, № (район магазина «Магнит-косметик), <адрес>; <адрес>, №, <адрес>, а именно: организовать приобретение сертификата соответствия на емкости и бочки, используемые для реализации питьевой воды; организовать проведение работ по мойке и обработке всех контактирующих с водой поверхностей транспортного средства при помощи которого осуществляется доставка воды в места реализации; организовать проведение производственного контроля качества мытья и обработки автоемкости, емкостей и шлангов, установленных в автоматах для реализации питьевой воды; организовать нанесение названия питьевой воды «Вода питьевая» на автоцистерне используемой для перевозки воды в места реализации; организовать внесения в медицинскую книжку работника, осуществляющего перевозку воды в места ее реализации сведений о профилактических прививках; организовать проведение регулярных работ по дезинфекции автоцистерны, осуществляющей доставку воды к местам реализации; организовать проведение ремонтных работ автоматов, расположенных по адресам: <адрес>, №, <адрес>; <адрес>, №А, <адрес>, №, <адрес>; (<адрес>, № район магазина «Магнит-косметик), <адрес>; <адрес>, №, <адрес> (окраска; удаление ржавчины; замена крышек камер выдачи воды, на которых имеются трещины; установка навесов, защищающих от попадания атмосферных осадков); организовать доведение до сведения покупателей информации о наименовании питьевой воды, источнике водоснабжения, составе воды, способах обработки и методах обеззараживания исходной воды, номер стандарта или ТУ, которым соответствует вода, дата розлива, сроки годности питьевой воды и условия ее хранения; разработать программу производственного контроля качества производимой воды, с отражением объектов контроля; организовать проведение контроля чистоты емкостей для воды; организовать проведение лабораторных исследований воды на полный химический анализ.

Взыскать с ИП ФИО1 государственную пошлину в бюджет муниципального образования Кущевский район Краснодарский край в размере 300 (трёхсот) рублей 00 коп.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Краснодарский краевой суд через Кущёвский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Кущевского районного суда В.А. Ананич Решение суда не вступило в законную силу.