Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Костиной Анастасии Анатольевны к публичному акционерному обществу энергетики и электрификации «Ленэнерго» об обязании заключить договор на технологическое присоединение,

третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований: общество с ограниченной ответственностью «Кивеннапа», общество с ограниченной ответственностью «БалтИндустрия-Север»,

установил:

Костина А.А. обратилась к публичному акционерному обществу энергетики и электрификации «Ленэнерго» (далее – ПАО «Ленэнерго») об обязании заключить с ней договор на технологическое присоединение. В обоснование указала, что ДД.ММ.ГГГГ на портале реализации услуг ответчика в информационно-коммуникационной сети «Интернет» по адресу: www.lenenergo.ru, была размещена заявка № на заключение договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям энергопринимающих устройств жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, максимальной мощностью 8 кВт. К заявке был приложен акт об осуществлении технологического присоединения № от ДД.ММ.ГГГГ, копии паспорта истца, страхового свидетельства пенсионного страхования, свидетельства о постановке на учет в налоговом органе, план размещения ЭПУ истца с привязкой к существующим улицам/домам, выписки из ЕГРН на земельный участок с кадастровым номером № и жилой дом с кадастровым номером №. ДД.ММ.ГГГГ ответчик отказал в технологическом присоединении по мотиву необходимости подачи заявки в ООО «Кивеннапа». Истец указала, что жилой дом блокированной застройки не является многоквартирным домом, соответственно собственники данных помещений вправе обратиться в сетевую организацию для осуществления технологического присоединения к электрическим сетям. Поскольку ПАО «Ленэнерго» уклоняется от заключения договора на технологическое присоединение, истец просила обязать ПАО «Ленэнерго» заключить с ней указанный договор согласно ее заявке № от ДД.ММ.ГГГГ.

Истец, надлежащим образом извещенная о времени и месте слушания дела, в судебное заседание не явилась, просила о рассмотрении дела в ее отсутствие.

Представитель ответчика Б.Л.С. в судебном заседании требования не признал согласно письменной позиции на иск (л.д. 123-125).

Извещенные надлежащим образом третьи лица по делу, возражений по иску не представили, в судебное заседание не явились.

Суд, выслушав позицию представителя ответчика, изучив материалы дела, приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований в силу следующего.

Из материалов дела следует, что Костиной А.А. на праве собственности принадлежит блок-секция жилого дома с кадастровым номером № (часть шестисекционного жилого дома блокированной застройки) с земельным участком с кадастровым номером №, расположенных по адресу:<адрес> (л.д. 43-44, 45-47).

На портале реализации услуг ПАО «Ленэнерго» истец ДД.ММ.ГГГГ зарегистрировала заявку№ по вопросу заключения с ней договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям энергопринимающих устройств максимальной мощностью 8 кВт для объекта, расположенного по адресу:<адрес> (л.д. 33-34)

ДД.ММ.ГГГГ исх. № Сетевой организацией у истца запрошены решение собрания собственников многоквартирного жилого дома о выборе способа управления, согласие собственников на увеличение мощности (л.д. 21-22).

ДД.ММ.ГГГГ исх. № ПАО «Ленэнерго» направлен отказ в адрес заявителя на основании необходимости подачи заявки на технологическое присоединение в общество с ограниченной ответственностью «Кивеннапа» (далее - ООО «Кивеннапа»). В представленной позиции ПАО «Ленэнерго» сообщает, что заявка № подана для
присоединения объекта, в отношении которого сетевой организацией ООО
«Кивеннапа» выдан акт о технологическом присоединении и ссылается на пункт 8 (4) Правил присоединения (л.д. 23-24).

Из постановления заместителя руководителя Ленинградского УФАС России по делу об административном правонарушении № следует, что ПАО «Ленэнерго»назначен административный штраф в размере 300000 руб. Поводом к возбуждению данного дела об административном правонарушении явилось обращение Костиной А.А. от ДД.ММ.ГГГГ на портале реализации услуг ПАО «Ленэнерго», расположенном в информационно-коммуникационной сети «Интернет» по адресу: www.lenenergo.ru, № (л.д. 48-55).

В силу положений ч.1 ст. 26 Федерального закона от 26 марта 2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и носит однократный характер. Технологическое присоединение осуществляется на основании договора об осуществлении технологического присоединения к объектам электросетевого хозяйства, заключаемого между сетевой организацией и обратившимся к ней лицом. Указанный договор является публичным. Порядок технологического присоединения, утверждаемый Правительством Российской Федерации, устанавливает: правила выбора сетевой организации, которой принадлежат объекты электросетевого хозяйства с необходимым классом напряжения на соответствующей территории, к которой следует обращаться заинтересованным в технологическом присоединении лицам и которая не вправе отказать обратившемуся к ней лицу в услуге по технологическому присоединению и заключении соответствующего договора.

Постановлением Правительства РФ от 27 декабря 2004 года № 861 утверждены Правила технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям (далее – Правила).

В силу п.6 указанных Правил технологическое присоединение осуществляется на основании договора, заключаемого между сетевой организацией и юридическим или физическим лицом, в сроки, установленные настоящими Правилами. Заключение договора является обязательным для сетевой организации. При необоснованном отказе или уклонении сетевой организации от заключения договора заинтересованное лицо вправе обратиться в суд с иском о понуждении к заключению договора и взыскании убытков, причиненных таким необоснованным отказом или уклонением.

Таким образом, применительно к положениям п.1 ст. 26 Федерального закона от 26 марта 2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике", договор об осуществлении технологического присоединения является публичным, что означает невозможность отказа от его заключения в силу статьи 426 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ).

ДД.ММ.ГГГГ ПАО «Ленэнерго» выдан акт об осуществлении технологического присоединения № ООО «Кивеннапа» (л.д. 39-42).

Ответчиком представлен договор купли-продажи недвижимого имущества №, заключенный ДД.ММ.ГГГГ между ООО «Кивеннапа» (продавец) и ООО «БалтИндустрия-Север» (покупатель), по которому продавец обязался передать в собственность покупателя движимое имущество, состав и технические характеристики которого содержатся в приложении № 1 к договору (л.д. 74-77, 78-81), представлен акт от ДД.ММ.ГГГГ о передаче имущества (л.д. 82), а также справка без указания номера и даты ООО «БалтИндустрия-Север», с указанием, что в результате заключения договора купли-продажи движимого имущества № от ДД.ММ.ГГГГ с компанией ООО «Кивеннапа», ООО «БалтИндустрия-Север» приобрела электросетевое имущество, спроектированное и построенное для обеспечения малоэтажного жилого комплекса в п. Пудость. На балансе ООО «БалтИндустрия-Север» как предмет имущества были сформированы электрические сети, по которым получен весь пакет документов, подтверждающих выполнение технологического присоединения и электроснабжения жилых комплексов в <адрес> и в <адрес> (л.д. 83).

Указанные документы не могут быть приняты судом во внимание, поскольку не соответствуют правилам предоставления письменных доказательств в порядке ч.2 ст. 71 ГПК РФ.

Кроме того, указанные документы противоречат представленному в материалы дела акту технологического присоединения от ДД.ММ.ГГГГ№, выданному ответчиком ООО «Кивеннапа».

Материалы дела не содержат каких-либо достоверных доказательств в подтверждение того, что технологическое подключение жилого дома истца к электрическим сетям, осуществленное ООО «Кивеннапа» или ООО «Балт Индустрия-Север» фактически состоялось.

Указанные обстоятельства свидетельствуют о том, что заключение между Костиной А.А. и ПАО «Ленэнерго» договора об осуществлении технологического присоединения будет носить повторный характер, как указывает ответчик, нельзя признать правильным.

Несостоятельны доводы ответчика о том, что к заявителю подлежит применению п. 8(4) Правил ТП, в соответствии с которыми В случае технологического присоединения энергопринимающих устройств, находящихся в нежилых помещениях, расположенных в многоквартирных домах и иных объектах капитального строительства, заявка на технологическое присоединение энергопринимающих устройств подается в сетевую организацию, к объектам электросетевого хозяйства которой присоединен соответствующий многоквартирный дом или иной объект капитального строительства, собственником такого нежилого помещения или лицом, обладающим иным законным правом на нежилое помещение и имеющим право распоряжения нежилым помещением.

В случае технологического присоединения энергопринимающих устройств, находящихся в жилых помещениях, в том числе расположенных в многоквартирных домах, заявка на технологическое присоединение энергопринимающих устройств подается в сетевую организацию, к объектам электросетевого хозяйства которой присоединены соответствующие жилые помещения, в том числе многоквартирный дом, управляющей организацией (товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом) по решению общего собрания собственников жилых помещений, в том числе в многоквартирном доме, а при непосредственном управлении многоквартирным домом - одним из собственников помещений в таком доме или иным лицом, имеющим соответствующие полномочия, удостоверенные доверенностью, выданной в письменной форме ему всеми или большинством собственников помещений в таком доме, в соответствии с границей балансовой принадлежности, указанной в пункте 16(1) настоящих Правил. Поскольку жилой дом блокированной застройки, в котором расположены принадлежащие истцу блок-секции, не относится к многоквартирному жилому дому, каждый таунхаус (часть секционного жилого дома блокированной застройки) имеет независимый ввод электроэнергии, водоснабжения и водоотведения, его часть крыши и фундамента конструктивно отделены от остальных объектов недвижимости, общего имущества у собственников блок-секций не имеется.

С учетом отсутствия у собственников блок-секций общего имущества, оснований для применения к истцу п.8(4) Правил ТП у ответчика не имелось, в указанном случае согласования присоединения помещения Костиной А.А. большинством собственников помещений в жилом доме либо управляющей компанией - не требовалось.

С учетом вышеизложенных обстоятельств, истцом доказан факт неправомерного отказа ответчика в заключении договора на технологическое присоединение, а потому требования об обязании ответчика заключить с Костиной А.А. договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям энергопринимающих устройств жилого дома, расположенного по адресу:<адрес>, максимальной мощностью 8 кВт, подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Обязать публичное акционерное общество энергетики и электрификации «Ленэнерго» заключить с Костиной Анастасией Анатольевной договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям энергопринимающих устройств жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, максимальной мощностью 8 кВт.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ленинградский областной суд через Гатчинский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья:

Мотивированное решение составлено 17.08.2020