Гражданский кодекс часть 1

Калмыков ИИ предъявил в суде иск к о взыскании недополученной заработной платы. Свои требования истец мотивировал тем, что с 01 января 2009 года проходит службу в органах в должности начальника » по охране района. С момента назначения на должность к заработной плате начисляется и выплачивается районный коэффициент - 1.3. Полагает, что в соответствии с требованиями действующих нормативных правовых актов Российской Федерации с 24 ноября 2009 года к его заработной плате должен применяться районный коэффициент – 1.5. Согласно ст. 316 ТК РФ размер районного коэффициента и порядок его применения для расчета заработной платы в районах и приравненным к ним местностям производится Правительством РФ. До настоящего времени единый нормативный акт устанавливающий размеры районных коэффициентов не принят. С 24 ноября 2009 года приказом от 22 сентября 2009 года № 545 введена новая система оплаты труда работников бюджетных учреждений . В соответствии с пунктом 3 Приложения к п.2 Условий, размеров и порядка осуществления выплат компенсационного характера работников бюджетных учреждений МЧС России к заработной плате работников, работающих в районе, применяется районный коэффициент 1.5. Правомочие по принятию указанного нормативного акта определяется п.1 Постановления Правительства РФ от 03 января 1993 года № 2 «О расширении прав отдельных центральных органов федеральной исполнительной власти в области гражданского персонала в пределах размеров коэффициентов, установленных для соответствующих территорий. Кроме того, настоящий приказ был принят во исполнение пункта 8 Постановления Правительства РФ № 583 от 05 августа 2008 года « О введении новых систем оплаты труда работников федеральных бюджетных учреждений и федеральных государственных органов, а также гражданского персонала воинских частей, учреждений и подразделений федеральных органов исполнительной власти, в которых законом предусмотрена военная и приравненная к ней служба». К перечню видов выплат компенсационного характера в федеральных бюджетных учреждениях, утвержденному Приказом Минздравсоцразвития РФ от 29 декабря 2007 года за № 822 отнесены выплаты за работу в местностях с особыми климатическими условиями, в том числе и районный коэффициент. Таким образом, обладает правомочиями по установлению в отношении работников бюджетных организаций размера и порядка выплаты районного коэффициента.

Несмотря на вступление в силу приказа МЧС России от 22 сентября 2009 года к его заработной платы продолжает начисляться районный коэффициент в размере 1.3, вместо 1.5.

Просит обязать ответчика произвести перерасчет денежного довольствия, выплачиваемого ему с 24 ноября 2009 года и применять к денежному довольствию районный коэффициент в размере 1.5.

В судебном заседании истец Калмыков ИИ поддержал предъявленные требования полностью по изложенным выше основаниям.

Представитель ответчика Васильченко ЖА, действующая на основании доверенности № 11октября 2011 года за № 13-5-11608 предъявленные истцом требования считает не обоснованными, показав, что согласно ст. 316 ТК РФ и статье 10 Федерального Закона « О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах и приравненных к ним местностях» размеры районных коэффициентов к заработной плате устанавливаются Правительством РФ. Поскольку до настоящего времени нормативно- правовой акт Правительства РФ по данному вопросу не принят, то применяются районные коэффициенты, которые были установлены нормативно- правовыми актами РФ и постановлениями Госкомтруда СССР. В соответствии с Постановлением Госкомтруда СССР и Президиума ВЦСПС от 04 сентября 1964 года за № 380/П-18 к заработной плате работников установлен районный коэффициент 1.3. Денежное довольствие сотрудникам выплачивается на основании приказа от 07 апреля 2011 года № 168 « Об утверждении Положения о денежном довольствии сотрудников федеральной противопожарной службы». Пунктом 61 раздела 13 приказа от 07 апреля 2011 года № 168 к денежному довольствию сотрудников применяются районные коэффициенты в размере, установленном нормативными правовыми актами РФ.

Положением № 2 к Приказу от 22 сентября 2009 года № 545 « О новой системе оплаты труда работников бюджетных учреждений и гражданского персонала воинских частей гражданской обороны» для работников установлен районный коэффициент 1.5. Истец не является сотрудником ФПС и на него не распространяется действие данного приказа. Просит отказать в удовлетворении предъявленных требований в полном объеме.

Выслушав доводы участников процесса, исследовав материалы дела, суд находит предъявленные требования не обоснованными и не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст.56 ТК РФ по трудовому договору работодатель обязуется своевременно и в полном размере выплачивать работнику заработной платы….

В силу ст. 135 ТК РФ заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующим у данного работодателя системами оплаты труда.

Согласно ст. 145 ч.1 ТК РФ оплата труда руководителей организаций, их заместителей и главных бухгалтеров в организациях, финансируемых из федерального бюджета, производится в порядке и в размерах, которые устанавливаются Правительством РФ….

Согласно ст. 315 ГК РФ оплата труда в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях осуществляется с применением районного коэффициентов и процентных надбавок к заработной плате.

Размер районного коэффициента в силу ст. 316 ч.1 ТК РФ, и порядок его применения для расчетов заработной платы работников организаций, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, устанавливаются Правительством РФ …

В ходе судебного разбирательства по делу установлено, что между и Калмыковым ИИ был заключен трудовой договор по условиям которого истец был назначен на должность начальника » по охране . С момента назначения на должность и до настоящего времени к денежному довольствию истца применяется районный коэффициент 1.3 в соответствии с Постановлением Госкомтруда СССР и Президиума ВЦСПС от 04 сентября 1964 года за № 380/П-18 к заработной плате работников .

Установленные по делу обстоятельства, кроме объяснений истца и представителя ответчика подтверждаются контрактом о службе в от 01 января 2009 года, приказом № 152 от 11 декабря 2008 года о назначении истца на должность начальника », расчетными листками о начислении заработной платы.

Суд считает, что является ненадлежащим ответчиком по предъявленным требованиям. Начисление и выплата денежного довольствия сотрудникам » производится по месту службы. Должность начальника включена в штатное расписание указанного юридического лица. Расчет и выплата заработной платы производятся в пределах сметы расходов и фонда оплаты труда указанного учреждения. Таким образом, надлежащим ответчиком по требованиям истца о взыскании недополученной заработной платы будет являться ». Истцу было разъяснено право на замену ответчика и привлечение к участию в деле , однако он в категоричной форме заявил о том, что иск предъявлен им к надлежащему ответчику и отказался от замены ответчика, настаивая на разрешении предъявленных им требований к .

Таким образом, в удовлетворении предъявленных истцом требований должно быть отказано, поскольку ответчик не производит начисление и выплату заработной платы истцу.

Суд считает не обоснованными требования истца и по существу, поскольку оплата труда руководителей, организаций финансируемых за счет средств федерального бюджета определяется Правительством РФ. Полномочий Правительства РФ в области регулирования вопросов оплаты труда сотрудников ГПС не переданы , таким образом, не наделено правами по установлению районных коэффициентов к заработной плате сотрудников .

Согласно ст. 316 ТК РФ размер районных коэффициентов к заработной плате работников работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях производится Правительство РФ. Поскольку до настоящего времени Правительством РФ не установлены районные коэффициенты для районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, то применяются нормативные акты РСФСР и СССР.

В соответствии с Постановлением Госкомтруда СССР и Президиума ВЦСПС от 04 сентября 1964 года за № 380/П-18 к заработной плате работников установлен районный коэффициент 1.3. Таким образом, истцу обоснованно производится начисление и выплата заработной платы с учетом районного коэффициента 1.3 и основания для удовлетворения предъявленных им требований отсутствуют.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р е ш и л :

В удовлетворении предъявленных Калмыковым ИИ требований - отказать.

Решение может быть обжаловано в вой суд в течение 10- ти дней с момента его принятия в окончательной форме.

Председательствующий: подпись

Копия верна.

Судья: ЕВ Сударькова