Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению ФИО1 о признании бездействия Департамента имущественных отношений по Краснодарскому краю незаконным,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с заявлением о признании бездействия Департамента имущественных отношений по Краснодарскому краю, выразившееся в не рассмотрении по существу его ходатайства от ДД.ММ.ГГГГ о переводе земельного участка из одной категории в другую; просит считать категорию земельного участка площадью <данные изъяты> кв.м. с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес> — земли населенных пунктов, целевое использование — для размещения нежилого здания, ссылаясь на то, что он является собственником вышеуказанного земельного участка. Данный участок он приобрел для использования в коммерческих целях. При этом, фактически этот земельный участок, включенный в границы садоводческого товарищества, находится в границах населенного пункта города Краснодара, на территории товарищества постоянно проживают граждане с регистрацией по месту жительства, товарищество расположено в границах муниципального образования город Краснодар и непосредственно примыкает к поселку Калинино, который включен в границы населенного пункта города. Садоводческое товарищество расположено между поселком Калинино и хутором Октябрьский, который также является населенным пунктом города Краснодара и этот хутор расположен от его участка на несколько километров далее по ходу движения от центра города. Ведение садоводства на приобретенном земельном участке не возможно, так как он примыкает непосредственно к <адрес>. На данном участке он намерен разместить объекты социального и бытового назначения. Однако, обратившись в Департамент имущественных отношений Краснодарского края с заявлением о переводе вышеуказанного земельного участка в земли населенных пунктов, ему было направлено письмо в котором указывалось на то, что его ходатайство рассмотрено по существу, при этом, ни одного из двух предусмотренных Законом вариантов результата рассмотрения ходатайства в письме не содержалось, вместо этого, ему были возвращены поданные им материалы и в письме разъяснялся порядок внесения изменений в генеральный план населенного пункта, в его же ходатайстве изменения в такой план не предлагалось, в связи с чем, он вынужден обратиться в суд за защитой своих нарушенных прав.

Представитель заявителя ФИО1, по доверенности — ФИО2 в судебном заседании на удовлетворении заявленных требований настаивает, по основаниям, изложенным в заявлении.

В судебное заседании представитель заинтересованного лица Департамента имущественных отношений по Краснодарскому краю в судебное заседание не явился. О месте и времени слушания дела извещались надлежащим образом, в подтверждение чего суду представлена расписка о вручении судебного извещения. О причине своей неявки суду не сообщили, о рассмотрении дела в свое отсутствие суд не просили. В соответствии со ст. 257 ГПК РФ суд полагает необходимым рассмотреть дело в отсутствие представителя заинтересованного лица Департамента имущественных отношений Краснодарского края.

Выслушав представителя заявителя, суд полагает, что требования ФИО1 подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, ФИО1 является собственником земельного участка площадью <данные изъяты> кв.м. категория земель — земли сельскохозяйственного назначения для садоводства /кадастровый номер №, расположенного по адресу: <адрес> что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права Серии № от ДД.ММ.ГГГГ года.

Как следует из заявления ФИО1 и пояснений его представителя, данный земельный участок несмотря на его категорию, был приобретен заявителем в коммерческих целях, для размещения объектов социального и бытового назначения. Более того, земельный участок фактически находится в границах населенного пункта города Краснодара, само товарищество расположено в границах муниципального образования город Краснодар и непосредственно примыкает к поселку Калинино, который включен в границы населенного пункта города. Садоводческое товарищество расположено между поселком Калинино и хутором Октябрьский, который также является населенным пунктом города Краснодара и этот хутор расположен от участка заявителя на несколько километров далее по ходу движения от центра города. Ведение садоводства на приобретенном земельном участке не возможно, так как он примыкает непосредственно к <адрес>, в связи с чем, ФИО1 обратился в Департамент имущественных отношений Краснодарского края с заявлением о переводе земельного участка сельскохозяйственного назначения в земли населенных пунктов <адрес>.

Однако, как следует из материалов дела ФИО1 был получен ответ Департамента имущественных отношений по Краснодарскому краю № от ДД.ММ.ГГГГ года, согласно, которому заявление ФИО1 со всеми материалами было возвращено заявителю и ему был разъяснен порядок внесения изменений в генеральный план населенного пункта. Фактически решения относительно заявления ФИО1 о переводе, принадлежащего ему земельного участка в категорию населенных пунктов принято не было.

В соответствии с ч. 2 ст. 3 ФЗ от 21.12.2004 года за № 172-ФЗ «О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую» в рассмотрении ходатайства может быть отказано, в случае, если с ходатайством обратилось ненадлежащее лицо и если к ходатайству приложены документы, состав, форма или содержание которых не соответствуют требованиям земельного законодательства. Однако, как следует, из письма Департамента заявление ФИО1 было возвращено без указания причин такого возврата, заявление фактически не рассмотрено.

При этом, суд, удовлетворяя требования ФИО1, учитывает положения Закона Краснодарского края № 172 от 23.12.2004 года, ст. 8 гл. 2 которого предусматривает, особенности перевода земель населенных пунктов или земельных участков в составе таких земель в другую категорию, а также перевода земель или земельных участков в составе таких земель из других категорий в земли населенных пунктов, а именно п. 1 предусматривает установление или изменение границ населенных пунктов, а также включение земельных участков в границы населенных пунктов либо исключение таковых из границ населенных пунктов является переводом земель населенных пунктов или земельных участков в составе таких земель в другую категорию либо переводом земель или земельных участков в составе таких земель из других категорий в земли населенных пунктов.

Согласно, постановлению совета министров правительства РФ от 23.10.1993 года за №1090 населенный пункт это застроенная территория, въезды на которую и выезды с которой обозначены знаком «начало населенного пункта».

В соответствии с законом Краснодарского края «Об установлении границ муниципального образования город Краснодар и наделении его статусом городского округа» от ДД.ММ.ГГГГ за № КЗ в границы муниципального образования город Краснодар включен в том числе и хутор Октябрьский и поселок Калинино, между которыми находится садоводческое товарищество «Энергетик», в котором расположен вышеуказанный земельный участок.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения заявленных требований ФИО1 о переводе земельного участка площадью <данные изъяты> кв.м. с кадастровым номером № расположенного по адресу: <адрес> в категорию земель — населенных пунктов с целевым использованием для размещения нежилого здания и полагает, что правовых оснований для отказа либо возврата департаментом имущественных отношений по Краснодарскому краю заявления ФИО1 не имелось.

Руководствуясь ст.ст. 194-198, 254 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Заявление ФИО1 о признании бездействия Департамента имущественных отношений по Краснодарскому краю незаконным — удовлетворить.

Считать категорию земельного участка площадью <данные изъяты> кв.м. с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес> - земли населенных пунктов, целевое использование для размещения нежилого здания

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Краснодарского краевого суда через Прикубанский суд г. Краснодара в течении месяца.

Председательствующий: