Гражданский кодекс часть 1

Фрунзенский районный суд г. Владивостока в составе: председательствующего судьи Богут Е.Б., при секретаре Чубченко А.Е., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Приморского транспортного прокурора в интересах Российской Федерации, заинтересованные лица: ФИО1, Владивостокское ЛУ МВД России на транспорте, ФКУ «Государственной учреждение по формированию Государственного фонда драгоценных металлов и драгоценных камней Российской Федерации, хранению, отпуску, и использованию драгоценных металлов и драгоценных камней (Гохран России) при Министерстве финансов Российской Федерации, о признании движимой вещи бесхозяйным имуществом, обращении в собственность государства,

установил:

Приморский транспортный прокуратур обратился в порядке ст. 45 ГПК РФ в суд с названным заявлением, в обоснование указал, что в ходе проверки соблюдения законодательства об административных правонарушениях в Линейном отделе полиции в аэропорту г. Магадана (далее - ЛОП в а/п г. Магадана) выявлены факты хранения драгоценных металлов, изъятых сотрудниками полиции в ходе проведения досмотра пассажиров в аэропорту г. Магадана, по которым имеется необходимость в принятии решений об их дальнейшей судьбе. Так, 09.08.2014 в аэропорту г.Магадана в ходе предполетного досмотра пассажиров и их ручной клади на рейс № 198 сообщением Магадан – Москва в ручной клади ФИО1 в тубусе из под лекарств обнаружены частицы металла желтого цвета. Согласно справке № 207 от 15.08.2014 специалиста ЭКЦ УМВД России по Магаданской области металл желтого цвета массой <...>. является самородным (промышленным) золотом. Начальником ЛОП в аэропорту г. Магадана, на основании рассмотрения материалов доследственной проверки, зарегистрированной в КУСП № 19.08.2014 года вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении в отношении ФИО1 по ст. 19.14 КоАП РФ. По акту приема-передачи от 11.12.2015 года предмет административного правонарушения передан на ответственное хранение в кассу Владивостокского ЛУ МВД России на транспорте.

В настоящее время вышеуказанное самородное (промышленное) золото хранится в кассе Владивостокского ЛУ МВД России на транспорте и длительное время никем не востребовано.

Просит суд признать движимую вещь - самородное (промышленное) золото, общей массой <...>., изъятое 09.08.2014 года в аэропорту г. Магадана у ФИО1 бесхозяйной. Обратить в собственность Российской Федерации движимую вещь - самородное (промышленное) золото, общей массой <...> гр., изъятое 09.08.2014 года в аэропорту г. Магадана у ФИО1 передав его Министерству финансов Российской Федерации в соответствии с Порядком передачи драгоценных металлов и драгоценных камней, обращенных в собственность государства.

В судебном заседании помощник Приморского транспортного прокурора – Боженов А.И. заявленные требования поддержал.

В судебное заседание ФИО1. не явился, о дате, времени и месте судебного заседания, уведомлялся надлежащим образом, заказным письмом с уведомлением, об уважительности причин неявки суду не сообщил.

Представители Владивостокского ЛУ на транспорте, ФКУ «Государственной учреждение по формированию Государственного фонда драгоценных металлов и драгоценных камней Российской Федерации, хранению, отпуску, и использованию драгоценных металлов и драгоценных камней (Гохран России) при Министерстве финансов Российской Федерации, УФК по Приморскому краю в судебное заседание не явились, заявленные требования поддержали, просили рассмотреть дело в их отсутствие по отзывам, направленным в суд.

На основании ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие сторон.

Выслушав помощника прокурора, исследовав и оценив представленные доказательства в их совокупности, суд полагает, что заявленные требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено, что в ходе проверки соблюдения законодательства об административных правонарушениях в Линейном отделе полиции в аэропорту г. Магадана Владивостокского Линейного управления на транспорте УТ МВД России по ДФО (далее - ЛОП в а/п г. Магадана) выявлены факты хранения драгоценных металлов, изъятых сотрудниками полиции в ходе проведения досмотра пассажира в аэропорту г. Магадана, по которым имеется необходимость в принятии решений об их дальнейшей судьбе.

Так, 09.08.2014 в аэропорту г.Магадана в ходе предполетного досмотра пассажиров и их ручной клади на рейс № 198 сообщением Магадан – Москва в ручной клади ФИО1., в тубусе из под лекарств обнаружены частицы металла желтого цвета.

Согласно справке № 207 от 15.08.2014 специалиста ЭКЦ УМВД России по Магаданской области металл желтого цвета массой <...> гр. является самородным (промышленным) золотом.

По результатам рассмотрения дела об административном правонарушении, возбужденного в отношении ФИО1. по ст. 19.14 КоАП РФ, постановлением № от 17.09.2014 года зам. начальника Дальневосточной государственной инспекции пробирного надзора ФКУ «Пробирная палата России» на ФИО1 наложен штраф.

В настоящее время вышеуказанное самородное (промышленное) золото хранится в кассе Владивостокского ЛУ МВД России на транспорте и длительное время никем не востребовано.Правовые основы регулирования отношений, возникающих в области разведки месторождений драгоценных металлов и драгоценных камней, их добычи, производства, использования и обращения (гражданского оборота) устанавливает Федеральный закон от 26.03.1998 № 41-ФЗ «О драгоценных металлах и драгоценных камнях» (далее - Закон).

В отношении драгоценного металла и драгоценных камней действующим законодательством установлен особый правовой режим их добычи, хранения и оборота.

Согласно п. 4. ст. 2 и п.1 ст. 4 Закона добытые из недр драгоценные металлы и драгоценные камни, а равно иная продукция и доходы, правомерно полученные при добыче драгоценных металлов и драгоценных камней, являются собственностью субъектов добычи драгоценных металлов и драгоценных камней.

Добыча драгоценных металлов и драгоценных камней могут осуществляться исключительно организациями, получившими в порядке, установленном Законом и другими федеральными законами, специальные разрешения (лицензии).

В силу ч. 1 и ч. 3 ст. 20 Закона добытые и произведенные драгоценные металлы, за исключением самородков драгоценных металлов, после необходимой переработки должны поступать для аффинажа в организации, включенные в перечень, утвержденный Правительством Российской Федерации.

Аффинированные драгоценные металлы, не подлежащие аффинажу самородки драгоценных металлов, а также драгоценные камни учитываются на балансе их владельцев и поступают в гражданский оборот в соответствии с правами владельцев, устанавливаемыми Законом и договорами.

В соответствии со ст. 2 Закона собственником незаконно добытых драгоценных металлов и драгоценных камней является Российская Федерация.

Таким образом, в силу действующего законодательства ФИО1. субъектом добычи и соответственно законным собственником изъятого в ходе досмотра в аэропорту г. Магадан самородного (промышленного) золота общей массой <...> гр. не является.

Так как указанный драгоценный металл не подвергся в установленном порядке процессу аффинажа, он не был введен в гражданский оборот. В связи с чем, свободные операции с ним, в том числе приобретение, хранение и перевозка, запрещены.

В соответствии с ч. 1 ст. 225 ГК РФ бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой не известен, либо вещь, от права собственности на которую собственник отказался.

Распоряжением Правительства Российской Федерации № 1646-р от 30.09.2010 создано Федеральное казенное учреждение «Государственное учреждение по формированию Государственного фонда драгоценных металлов и драгоценных камней Российской Федерации, хранению, отпуску и использованию драгоценных металлов и драгоценных камней (Гохран России) при Министерстве финансов Российской Федерации» (далее - Гохран России) путем изменения типа существующего юридического лица.

В соответствии с п.п. 1 п. 20 Устава Гохран России, утвержденного Приказом Минфина России от 30.05.2011 № 196, учреждение обязано осуществлять прием от юридических и физических лиц для зачисления в Госфонд России ценностей, перешедших (обращенных) в собственность государства по основаниям, установленным нормативно-правовыми актами Российской Федерации.

В соответствии с Порядком передачи драгоценных металлов и драгоценных камней, обращенных в собственность государства, утвержденным приказом пристав-исполнитель после поступления к ним соответствующего решения об обращении ценностей в собственность государства уведомляют Минфин России и Гохран России о наличии и месте нахождения ценностей.

Государственный орган (организация), владеющий ценностями, либо судебный пристав-исполнитель пересылают ценности в Гохран России для учета, оценки и зачисления в Государственный фонд драгоценных металлов и драгоценных камней Российской Федерации в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, либо передают ценности непосредственно в Гохран России.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования Приморского транспортного прокурора в интересах Российской Федерации о признании движимой вещи бесхозяйным имуществом, обращении в собственность государства удовлетворить.

Признать движимую вещь - самородное (промышленное) золото, общей массой <...>., изъятое 09.08.2014 г. в аэропорту г. Магадана у ФИО1, бесхозяйной.

Обратить в собственность Российской Федерации движимую вещь - самородное (промышленное) золото, общей массой <...> гр., изъятое 09.08.2014 г. в аэропорту г. Магадана у ФИО1, поручив Владивостокскому ЛУ МВД России на транспорте переслать ее в Федеральное казенное учреждение «Государственное учреждение по формированию Государственного фонда драгоценных металлов и драгоценных камней Российской Федерации, хранению, отпуску и использованию драгоценных металлов и драгоценных камней (Гохран России) при Министерстве финансов Российской Федерации» для учета, оценки и зачисления в Государственный фонд драгоценных металлов и драгоценных камней Российской Федерации.

Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Фрунзенский районный суд г. Владивостока в течение месяца со дня составления мотивированного решения.

Судья Богут Е.Б.