К делу № 2-614/2014г.
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
23 июля 2014 года город Тихорецк
Тихорецкий районный суд Краснодарского края в составе:
председательствующего МАМЕДОВОЙ Л.А.
при секретаре ГЕНЕРАЛОВОЙ В.И.
с участием прокурора Тихорецкой
межрайонной прокуратуры СЕРДЮК К.В.
представителя ответчика МБОУ СОШ № 18 поселка Паркового ФИО1, действующей на основании Распоряжения администрации муниципального образования Тихорецкий район № 262-р от 29.05.2009 года,
рассмотрев в открытом судебном заседании заявление Тихорецкого межрайонного прокурора, действующего в интересах неопределенного круга лиц к МБОУ СОШ № 18 поселка Паркового о признании незаконным бездействия,
У С Т А Н О В И Л :
Тихорецкий межрайонный прокурор, действующий в интересах неопределенного круга лиц, просит признать незаконным бездействие МБОУ СОШ № 18 поселка Паркового выразившееся в не обеспечении антитеррористической защищенности несовершеннолетних, охраны жизни и здоровья несовершеннолетних. А также обязать МБОУ СОШ № 18 поселка Паркового заключить договор на оказание охранных услуг с частным охранником, частной охранной организацией, имеющими правовой статус и лицензию на оказание охранных услуг гражданам.
В судебном заседании Тихорецкий межрайонный прокурор заявление поддержала и пояснила, что Тихорецкой межрайонной прокуратурой была проведена проверка исполнения законодательства в сфере частной охранной деятельности. В результате проверки деятельности МБОУ СОШ № 18 поселка Паркового выявлены нарушения требований законодательства в указанной сфере, а именно, не осуществляется охрана жизни и здоровья несовершеннолетних в период их в образовательном учреждении. МБОУ СОШ № 18 поселка Паркового не заключен договор на оказание охранных услуг с частным охранником, частной охранной организацией, имеющими правовой статус и лицензию на оказание охранных услуг гражданам. Отсутствие антитеррористической защищенности несовершеннолетних, а также не осуществление охраны жизни и здоровья несовершеннолетних в период их нахождения в образовательном учреждении может привести к большим материальным потерям, к гибели и травмированию людей, в том числе несовершеннолетних.
Представитель ответчика МБОУ СОШ № 18 поселка Паркового ФИО1 в судебном заседании признал исковые требования в полном объеме.
Суд, выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, принимает признание иска ответчиком, поскольку оно не противоречит закону и не нарушает чьих-либо интересов.
В соответствии со ст. 28 Федерального закона от 29.12.2012 года N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" образовательная организация обязана осуществлять свою деятельность в соответствии с законодательством об образовании, в том числе создавать безопасные условия обучения, воспитания обучающихся, присмотра и ухода за обучающимися, их содержания в соответствии с установленными нормами, обеспечивающими жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации. Образовательная организация несет ответственность в установленном законодательством Российской Федерации порядке за жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации.
В судебном заседании установлено, что Тихорецкой межрайонной прокуратурой была проведена проверка исполнения законодательства в сфере частной охранной деятельности. В результате проверки деятельности МБОУ СОШ № 18 поселка Паркового выявлены нарушения требований законодательства в указанной сфере, а именно, не осуществляется охрана жизни и здоровья несовершеннолетних в период их в образовательном учреждении. МБОУ СОШ № 18 поселка Паркового не заключен договор на оказание охранных услуг с частным охранником, частной охранной организацией, имеющими правовой статус и лицензию на оказание охранных услуг гражданам. Отсутствие антитеррористической защищенности несовершеннолетних, а также не осуществление охраны жизни и здоровья несовершеннолетних в период их нахождения в образовательном учреждении может привести к большим материальным потерям, к гибели и травмированию людей, в том числе несовершеннолетних.
На основании п. 7 ст. 2 и ст. 5 Федерального закона РФ от 06.03.2006 года № 35-ФЗ «О противодействии терроризму» одним из основных принципов противодействия терроризму является приоритет мер предупреждения терроризма. Федеральные органы исполнительной власти, органы государственной власти субъектов Российской Федерации и органы местного самоуправления осуществляют противодействие терроризму.
Статьей 14 Федерального закона РФ от 21.12.1994 года № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» предусмотрены обязанности организаций независимо от форм собственности по проведению мероприятий по повышению устойчивости функционирования организаций и обеспечению жизнедеятельности работников организаций в чрезвычайных ситуациях; обеспечению создания, подготовки и поддержания в готовности к применению сил и средств предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций. Созданию и поддержанию в постоянной готовности локальные системы оповещения о чрезвычайных ситуациях.
Согласно ст.45 Гражданского процессуального кодекса РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов РФ, субъектов РФ, муниципальных образований.
Согласно ч.3 ст.173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, а также ст.ст.234,235 ГПК РФ суд
Р Е Ш И Л :
Заявление Тихорецкого межрайонного прокурора, действующего в интересах неопределенного круга лиц, удовлетворить.
Признать незаконным бездействие МБОУ СОШ № 18 поселка Паркового выразившееся в не обеспечении антитеррористической защищенности несовершеннолетних, охраны жизни и здоровья несовершеннолетних.
Обязать МБОУ СОШ № 18 поселка Паркового заключить договор на оказание охранных услуг с частным охранником, частной охранной организацией, имеющими правовой статус и лицензию на оказание охранных услуг гражданам.
Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Тихорецкий районный суд в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ –