ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-6152/2014 от 19.08.2014 Центрального районного суда г. Челябинска (Челябинская область)

Дело № 2-6152/2014РЕШЕНИЕ    Именем Российской Федерации

 г.Челябинск                                                                                              19 августа 2014 года

 Центральный районный суд г. Челябинска в составе:

 председательствующего судьи                                                           Ю.А. Карпинской,

 при секретаре                                                                                               Е.А. Бычковой,

 с участием истца В.В. Костина,

 представителя ответчика Е.С. Востриковой,

 представителя третьего лица И.В. Арчуговой,

 рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Костина В.В. к Управлению по делам образования администрации Центрального района города Челябинска, Управлению по делам образования администрации города Челябинска о признании молодым специалистом, имеющим право на получение мер государственной поддержки, признании права на получение единовременной денежной выплаты и ее взыскании,

 УСТАНОВИЛ:

 Истец Костин В.В. обратился в суд с иском к Управлению по делам образования администрации Центрального района города Челябинска, Управлению по делам образования администрации города Челябинска о признании молодым специалистом, имеющим право на получение мер государственной поддержки, признании права на получение единовременной денежной выплаты и ее взыскании.

 В обоснование иска указал, что согласно Постановлению от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Положения об оказании единовременной материальной помощи молодым специалистам муниципальных учреждений, подведомственных органам управления образования города Челябинска», он является молодым специалистом, имеющим права на выплату единовременной материальной помощи. В ответ на его обращение Управление по делам образования администрации Центрального района города Челябинска указало на отсутствие основание для выплаты единовременной материальной помощи в связи с тем, что он не относится к категории молодых специалистов.

 Истец Костин В.В. в судебном заседании на исковых требованиях настаивал по основаниям, изложенным в иске.

 Представитель ответчика - Управления по делам образования администрации города Челябинска Вострикова Е.С. в судебном заседании против иска возражала. Указала, что истец не относится к категории молодых специалистов, поскольку был принят на должность учителя истории и обществознания ДД.ММ.ГГГГ г., после службы в вооруженных силах, а не в год окончания учебного заведения. Постановление от ДД.ММ.ГГГГ № распространяет свое действие на правоотношения, возникшие до ДД.ММ.ГГГГ г., что не относится к истцу.

 Представитель Управления по делам образования администрации <адрес> в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, сведений о причинах неявки не представил.

 Представителя третьего лица МАОУ СОШ № <адрес> ФИО4 в судебном заседании полагала исковые требования обоснованными.

 Представитель третьего лица Министерства финансов Челябинской области в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, просил рассматривать дело без его участия.

 Суд, выслушав мнение сторон, исследовав письменные материалы дела, полагает исковые требования обоснованными подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

 Как установлено в судебном заседании и подтверждается письменными материалами дела, Костин В.В. ДД.ММ.ГГГГ завершил очное обучение в высшем учебном заведении - ФГБОУ ВПО «Челябинский государственный педагогический университет» с присуждением квалификации учитель истории и права по специальности «история, юриспруденция».

 В ДД.ММ.ГГГГ Костин В.В. обращался в МОУ «Бишкильская СОШ», МОУ «Тимирязевская СОШ» по вопросу трудоустройства по специальности, в качестве учителя истории и обществознания. Трудовой договор не заключался в связи с предстоящим призывом в ряды Вооруженных сил. Данные обстоятельства подтверждаются справками учебных заведений от ДД.ММ.ГГГГ г., ДД.ММ.ГГГГ г.

 В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проходил военную службу, что подтверждается копией военного билета.

 ДД.ММ.ГГГГ Костин В.В. принят на должность учителя истории и обществознания в МАОУ СОШ № <адрес>, где работает по настоящее время. Указанное обстоятельство подтверждается копией трудовой книжки истца.

 В ответ на обращение Костина В.В. Управление по делам образования администрации Центрального района города Челябинска письмом № от ДД.ММ.ГГГГ указало, что оснований для оказания единовременной материальной помощи не имеется.

 В соответствии с п.п.1 «Положения Об утверждении Положения об оказании единовременной материальной помощи молодым специалистам муниципальных учреждений, подведомственных органам управления образования города Челябинска», утвержденного Постановлением Администрации города Челябинска от ДД.ММ.ГГГГ № (далее по тексту Положение), указанный нормативный акт определяет механизм предоставления и расходования средств бюджета города Челябинска и средств областного бюджета, выделяемых муниципальному образованию "город Челябинск" в виде субсидии на оказание единовременной материальной помощи молодым специалистам муниципальных образовательных учреждений, подведомственных органам управления образованием Челябинска (далее - материальная помощь).

 На основании с п.п. 3, 4 Положения, выплата материальной помощи оказывается один раз при приеме на работу молодым специалистам муниципальных образовательных учреждений, подведомственных органам управления образованием города Челябинска.

 Молодыми специалистами муниципальных образовательных учреждений признаются педагогические работники, принятые на работу после окончания очного отделения образовательного учреждения среднего или высшего профессионального образования не позднее 1 октября года окончания образовательного учреждения, предоставившие документы государственного образца об уровне образования и (или) квалификации (далее - молодой специалист).

 Действительно, в силу приведенных норм закона, истец, окончивший высшее учебное заведение в ДД.ММ.ГГГГ и принятый на работу в ДД.ММ.ГГГГ, не отнесен к категории молодых специалистов.

 Однако, как следует из статьи 59 Конституции РФ, защита Отечества является долгом и обязанностью гражданина Российской Федерации.

 Костин В.В., имея намерение осуществлять трудовую деятельность, непосредственно после окончания высшего учебного заведения, обращался в образовательные учреждения по вопросам трудоустройства. Однако начать трудовую деятельность не смог по независящим от него причинам - в связи с призывом на военную службу в ряды вооруженных сил РФ.

 В статье 18 Конституции РФ закреплено, что права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием.

 При изложенных обстоятельствах, суд признает истца относящимся к категории молодых специалистов и имеющим право на получение мер государственной поддержки в виде выплаты материальной помощи, а требования Костина В.В. - обоснованными.

 В соответствии с п.п. 5, 6 Положения, выплата материальной помощи молодым специалистам производится за счет средств: 1) областного бюджета; 2) бюджета <адрес>. Размер материальной помощи из областного бюджета составляет *** рублей Размер материальной помощи из бюджета города Челябинска составляет *** рублей.

 Порядок предоставления материальной помощи установлен п.п. 11, 12 Положения и предусматривает осуществление Управлением по делам образования города Челябинска функций по предоставлению в Министерство образования и науки Челябинской области заявки на выделение из областного бюджета субсидии на оказание единовременной материальной помощи, распределение субсидии из областного бюджета, информационное обеспечение районных органов управления образованием по вопросам оказания единовременной материальной помощи молодым специалистам, контроль целевого использования выделенных средств из бюджета города Челябинска и областного бюджета и др;

 Районные органы управления образованием обеспечивают:
предоставление в Управление по делам образования города Челябинска информации о численности молодых специалистов, принятых в муниципальные образовательные учреждения до 1 октября текущего года, информирование руководителей муниципальных образовательных учреждений города Челябинска по вопросам оказания единовременной материальной помощи молодым специалистам муниципальных образовательных учреждений; распределение бюджетных средств областного бюджета и бюджета города Челябинска на выплату материальной помощи между подведомственными муниципальными образовательными учреждениями;

 Таким образом, обязанность по учету молодых специалистов, контролю использования выделенных средств, выплате единовременной материальной помощи возложена законом на Управление по делам образования администрации города Челябинска и Управление по делам образования администрации Центрального района города Челябинска.

 На основании ст. 98 ГПК судебные расходы подлежат взысканию с ответчика, пропорционально удовлетворенным требованиям.

 Истцом при обращении в суд были понесены расходы на оплату юридических услуг в сумме *** рублей.

 Исходя из принципа разумности (ст.100 ГПК РФ), с учетом сложности дела, количества проведенных судебных заседаний, суд полагает возможным взыскать в пользу истца расходы на оплату юридических услуг в размере *** рублей.

 В соответствии со ст. 98 ГПК РФ с ответчика подлежат возмещению понесенные истцом судебные расходы по госпошлине, пропорционально удовлетворенным требованиям, в размере *** рублей.

 На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

 Р Е Ш И Л:

 Исковые требования Костина В.В. удовлетворить.

 Признать Костина В.В. молодым специалистом, имеющим право на получение мер государственной поддержки в порядке, предусмотренном Положением об оказании единовременной материальной помощи молодым специалистам муниципальных образовательных учреждений, подведомственных органам управления образованием города Челябинска, утвержденного Постановлением Администрации города Челябинска от ДД.ММ.ГГГГ №.

 Обязать Управление по делам образования администрации Центрального района города Челябинска, Управление по делам образования администрации города Челябинска выплатить Костину В.В. материальную помощь за счет средств бюджета Челябинской области в размере *** рублей, материальную помощь за счет средств бюджета города Челябинска в размере *** рублей.

 Взыскать с Управления по делам образования администрации Центрального района города Челябинска в пользу Костина В.В. расходы на оплату юридических услуг в размере *** рублей, расходы на оплату госпошлины в размере *** рублей.

 Взыскать с Управление по делам образования администрации города Челябинска в пользу Костина В.В. расходы на оплату юридических услуг в размере *** рублей, расходы на оплату госпошлины в размере *** рублей.

 Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Челябинский областной суд через Центральный районный суд г. Челябинска в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

 Председательствующий                п/п                  Ю.А. Карпинская

 Копия верна. Решение не вступило в законную силу

 Судья                                                                       Ю.А. Карпинская

 Секретарь                                                                 Е.А. Бычкова