Дело № 2 – 6152/2018 21 ноября 2018 года
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
Красногвардейский районный суд Санкт-Петербурга
В составе председательствующего судьи Кузьминой О.В.
При секретаре Клочкове И.Д.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Управлению пенсионного фонда Российской Федерации в Красногвардейском районе Санкт-Петербурга о признании решения незаконным, обязании включить периоды работы в специальный стаж и признании права на досрочное назначение страховой пенсии,
У С Т А Н О В И Л:
Истец ФИО1 обратился в суд с иском к УПФ РФ в Красногвардейском районе СПб о признании решения незаконным, обязании включить периоды работы в специальный стаж и признании права на досрочное назначение страховой пенсии, ссылаясь на то, что 20.06.2017 года он обратился в УПФ РФ в Красногвардейском районе СПб с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости на основании п. 21 ч.1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 года «О страховых пенсиях». Решением УПФ РФ в Красногвардейском районе СПб № 343 от октября 2017 года в назначении досрочной страховой пенсии ФИО1 отказано, в специальный стаж не включены периоды работы с 01.02.2002 года по 03.02.2002 года в должности артиста балета СПб государственного театра «Мюзик-холл», так как период не подтвержден сведениями индивидуального (персонифицированного) учета, отсутствует код «выслуга лет»; с 01.01.2003 года по 04.05.2003 года в должности артиста балета в ЗАО «Творческая концертная фирма «Ариес», так как период не подтвержден сведениями индивидуального (персонифицированного) учета, отсутствует код «выслуга лет»; с 16.05.2003 года по 31.05.2003 года, с 11.06.2003 года по 30.06.2003 года, с 11.07.2003 года по 31.07.2003 года, с 11.08.2003 года по 31.08.2003 года, с 11.09.2003 года по 30.09.2003 года, с 11.10.2003 года по 31.10.2003 года, с 11.11.2003 года по 30.11.2003 года, с 11.12.2003 года по 31.12.2003 года, с 02.01.2004 года по 31.01.2004 года, с 02.02.2004 года по 29.02.2004 года, с 02.03.2004 года по 31.03.2004 года, с 02.04.2004 года по 30.04.2004 года, с 11.05.2004 года по 31.05.2004 года, с 02.06.2004 года по 30.09.2004 года, с 02.10.2004 года по 30.11.2004 года, с 02.12.2004 года по 31.03.2004 года в должности артиста балет в СПб ГБУК «Петербург-Концерт», так как период не подтвержден сведениями индивидуального (персонифицированного) учета, отсутствует код «выслуга лет»; с 14.07.2007 года по 13.08.2007 года, с 27.07.2008 года по 19.08.2008 года, с 01.08.2009 года по 11.08.2009 года, с 15.07.2010 года по 29.07.2010 года, так как в эти периоды имел место простой; с 16.10.2007 года по 21.10.2007 года, с 13.12.2007 года по 30.12.2007 года, с 21.01.2009 года по 04.02.2009 года, с 18.05.2009 года по 02.06.2009 года, с 11.01.2010 года по 06.02.2010 года, с 11.05.2010 года по 30.05.2010 года, с 04.10.2010 года по 24.10.2010 года, с 01.06.2011 года по 29.06.2011 года, с 10.01.2012 года по 02.02.2012 года, с 01.06.2012 года по 22.06.2012 года, с 15.10.2012 года по 04.03.2013 года, так как указанные периоды являются учебными отпусками. С указанным решением истец не согласен, полагает его незаконным и необоснованным, по следующим основаниям: право на пенсию за выслугу лет в зависимости от стажа творческой деятельности не менее 20 лет имеют артисты балета; факт осуществления трудовой деятельности подтверждается трудовой книжкой и архивными справками; во время учебных отпусков он выполнял трудовые функции; возникновение права на назначение пенсии не может быть поставлено в зависимость от недобросовестных действий работодателя, который не поставил работнику код выслуги лет. Истец просит признать незаконным решение УПФ РФ в Красногвардейском районе СПб № 343 от октября 2017 года; включить в его стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии, периоды работы с 01.02.2002 года по 03.02.2002 года в должности артиста балета СПб государственного театра «Мюзик-холл»; с 01.01.2003 года по 04.05.2003 года в должности артиста балета в ЗАО «Творческая концертная фирма «Ариес»; с 16.05.2003 года по 31.05.2003 года, с 11.06.2003 года по 30.06.2003 года, с 11.07.2003 года по 31.07.2003 года, с 11.08.2003 года по 31.08.2003 года, с 11.09.2003 года по 30.09.2003 года, с 11.10.2003 года по 31.10.2003 года, с 11.11.2003 года по 30.11.2003 года, с 11.12.2003 года по 31.12.2003 года, с 02.01.2004 года по 31.01.2004 года, с 02.02.2004 года по 29.02.2004 года, с 02.03.2004 года по 31.03.2004 года, с 02.04.2004 года по 30.04.2004 года, с 11.05.2004 года по 31.05.2004 года, с 02.06.2004 года по 30.09.2004 года, с 02.10.2004 года по 30.11.2004 года, с 02.12.2004 года по 31.03.2004 года в должности артиста балет в СПб ГБУК «Петербург-Концерт»; периоды учебных отпусков с 16.10.2007 года по 21.10.2007 года, с 13.12.2007 года по 30.12.2007 года, с 21.01.2009 года по 04.02.2009 года, с 18.05.2009 года по 02.06.2009 года, с 11.01.2010 года по 06.02.2010 года, с 11.05.2010 года по 30.05.2010 года, с 04.10.2010 года по 24.10.2010 года, с 01.06.2011 года по 29.06.2011 года, с 10.01.2012 года по 02.02.2012 года, с 01.06.2012 года по 22.06.2012 года, с 15.10.2012 года по 04.03.2013 года, имевших место во время работы в должности артиста балета в СПб ГУК «Санкт-Петербургский театр музыкальной комедии»; обязать УПФ РФ в Красногвардейском районе назначить досрочную страховую пенсию по старости с 20.06.2017 года.
Истец ФИО1 в судебное заседание явился, заявленные требования поддержал в полном объеме.
Представитель УПФ РФ в Красногвардейском районе СПб в судебное заседание явился, заявленные исковые требования не признал.
Представители третьих лиц СПб ГБУК «Петербург-Концерт», СПб ГТ «Мюзик-холл», ЗАО ТКФ «Ариес» в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещались надлежащим образом, об уважительности причин своего отсутствия суду не сообщили.
Выслушав истца, представителя ответчика, изучив и оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, суд находит исковые требования заявленными обоснованно и подлежащими удовлетворению частично, по следующим основаниям.
С 01.01.2015 года на территории Российской Федерации пенсии назначаются и выплачиваются в соответствии с Федеральным Законом «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 года № 400-ФЗ.
До 01.01.2002 года вопросы назначения пенсий регулировались Федеральным Законом «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001 года № 173-ФЗ.
Досрочное назначение трудовой пенсии по старости связано, как указал Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении N 11-П от 03.06.2004 года по делу о проверке конституционности положений пп. 10, 11 и 12 п. 1 ст. 28, п. п. 1 и 2 ст. 31 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", с риском утраты профессиональной трудоспособности до достижения общего пенсионного возраста из-за длительного неблагоприятного воздействия на организм человека различного рода факторов, обусловленных спецификой их профессиональной деятельности (для которой, как правило, характерна постоянная повышенная эмоциональная и психологическая, а зачастую и физическая, нагрузка, высокая степень ответственности за результаты труда), а также с особой значимостью, ценностью такой трудовой деятельности для государства и общества; предоставление возможности уйти на пенсию в более раннем возрасте преследует цель освобождения от необходимости дальнейшего продолжения работы и является, таким образом, одной из мер, направленных на сохранение здоровья данных работников. Природа и предназначение такой льготы, как пенсионное обеспечение ранее достижения общего пенсионного возраста, обусловливают и особенности приобретения права на нее. Основанием для назначения досрочной трудовой пенсии по старости является стаж работы в должностях и учреждениях, предусмотренных соответствующими списками, утверждаемыми Правительством РФ, требуемой продолжительности. При этом списки формируются исходя из установленного наличия вредных факторов работы на той или иной должности в определенных учреждениях исчерпывающим образом.
В соответствии со ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.
В соответствии с подпунктом 21 пункта 1 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения установленного возраста при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, лицам, осуществлявшим творческую деятельность на сцене в театрах или театрально-зрелищных организациях (в зависимости от характера такой деятельности) не менее 15-30 лет и достигшим возраста 50 - 55 лет либо независимо от возраста.
В соответствии с п. 2 ст. 30 Закона Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года N 665 установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" применяются: при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим творческую деятельность на сцене в театрах или театрально-зрелищных организациях (в зависимости от характера такой деятельности) применяется Список профессий и должностей работников театров и других театрально-зрелищных предприятий и коллективов, творческая работа которых дает право на пенсию за выслугу лет по правилам статьи 82 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР", утвержденный Постановлением Совета Министров РСФСР от 28 августа 1991 года N 447 "Об утверждении Списка профессий и должностей работников театров и других театрально-зрелищных предприятий и коллективов, творческая работа которых дает право на пенсию за выслугу лет", с применением положений пункта 2 указанного Постановления.
В соответствии с п. 1 указанного выше Списка право на пенсию за выслугу лет при стаже творческой работы в должностях, предусмотренных в настоящем пункте, не менее 15 лет имеют артисты балета театров балета и театров оперы и балета, исполняющие сольные партии; артисты (гимнасты, эквилибристы, акробаты всех наименований, кроме акробатов-эксцентриков) цирков и концертных организаций.
При стаже творческой работы не менее 20 лет право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости имеют артисты цирков и концертных организаций: акробаты-эксцентрики, мотовелофигуристы, балансеры, наездники, дрессировщики диких зверей, клоуны (коверные), исполняющие номера жанров циркового искусства, дающие право на пенсию за выслугу лет, силовые жонглеры, жонглеры, лилипуты - артисты всех наименований, а также борцы, достигшие 50-летнего возраста, и в этот стаж засчитывается также работа, предусмотренная в пункте 1 настоящего Списка (п. 2).
Постановлением Совета Министров РСФСР N 447 от 28.08.1991 г. утвержден Список профессий и должностей работников театров и других театрально-зрелищных предприятий и коллективов, творческая работа которых дает право на пенсию за выслугу лет (далее - Список), пункт 1 которого предусматривает, что при стаже творческой работы в должностях, предусмотренных в настоящем пункте, не менее 15 лет право на пенсию за выслугу лет в зависимости от стажа творческой работы на сцене имеют артисты балета театров балета и театров оперы и балета, исполняющие сольные партии; артисты (гимнасты, эквилибристы, акробаты всех наименований, кроме акробатов - эксцентриков) цирков и концертных организаций.
Пункт 2 Списка - при стаже творческой работы в должностях, предусмотренных в настоящем пункте, не менее 20 лет (в этот стаж засчитывается также работа, предусмотренная в пункте 1 настоящего Списка) право на пенсию за выслугу лет в зависимости от стажа творческой работы на сцене имеют артисты балета (в том числе балета на льду); артисты - исполнители танцевальных номеров в профессиональных художественных коллективах; артисты театров мимики и жеста; травести (артисты, исполняющие роли мальчиков, подростков, девочек); артисты цирков и концертных организаций: акробаты - эксцентрики, мотовелофигуристы, балансеры, наездники, дрессировщики диких зверей, клоуны (коверные), исполняющие номера жанров циркового искусства, дающие право на пенсию за выслугу лет, силовые жонглеры, жонглеры, лилипуты - артисты всех наименований, а также борцы, достигшие 50-летнего возраста; артистки - вокалистки (солистки) театров оперы и балета, музыкальных и музыкально - драматических театров, концертных организаций, профессиональных художественных коллективов, телевидения и радиовещания.
Исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях", осуществляется, в том числе, с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N 516 "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".
В соответствии с п. 4 вышеуказанных Правил в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (далее именуется - стаж), засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
В соответствии с п. 3.3. Положения о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий в РСФСР (утв. Приказом Министерства социальное обеспечения РСФСР N 190 от 04.10.1991 г.), специальный трудовой стаж, дающий право на пенсионное обеспечение за выслугу лет некоторым категориям артистов театров, других театрально-зрелищных предприятий и коллективов, подтверждается трудовой книжкой. В тех случаях, когда в трудовой книжке отсутствуют необходимые сведения о наименовании профессии (должности), жанровой принадлежности, характер, выполняемой работы или статуса организации, в которой протекала работа - специальный стаж подтверждается на основании дополнительных документов содержащих эти сведения в отношении данного лица (афиши, программы квалификационные характеристики, данные о тарификации и т.д.).
Факт работы ФИО1 в периоды с 05.05.2003 года по 31.12.2003 года, с 01.01.2004 года по 03.01.2004 года, с 01.02.2004 года по 03.02.2004 года, с 01.03.2004 года по 03.03.2004 года, с 01.04.2004 года по 03.04.2004 года, с 01.05.2004 года по 31.05.2004 года, с 01.06.2004 года по 03.06.2004 года, с 01.10.2004 года по 03.10.2004 года, с 01.12.2004 года по 03.12.2004 года в должности артиста балета в Санкт-Петербургском Государственном концертно-филармоническом учреждении «ПЕТЕРБУРГ-КОНЦЕРТ» подтверждается записями в трудовой книжке, а также представленными в материалы дела архивными документами (л.д. 114-125).
Таким образом, принимая во внимание, что неисполнение работодателем обязанности по перечислению страховых взносов, равно как и не предоставление индивидуальных сведений персонифицированного учета с кодом льготы застрахованного лица в порядке и сроки, предусмотренные Федеральным законом от 01.04.1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" не могут служить основанием для отказа гражданину в реализации его права на пенсионное обеспечение (Постановление Конституционного Суда РФ от 10.07.2007 г. N 9-П), суд приходит к выводу, что вышеуказанные периоды работы подлежат включению в специальный стаж истца.
Факт работы истца в СПб государственный театр «Мюзик-холл» и ЗАО «Творческая концертная фирма «Ариес» документально не подтвержден, в связи с чем, период работы с 01.02.2002 года по 03.02.2002 года и с 01.01.2003 года по 04.05.2003 года включению в специальный стаж ФИО1 не подлежат.
Также подлежат удовлетворению и требования ФИО1 в части включения в специальный стаж периодов нахождения в учебных отпусках с 16.10.2007 года по 21.10.2007 года, с 13.12.2007 года по 30.12.2007 года, с 21.01.2009 года по 04.02.2009 года, с 18.05.2009 года по 02.06.2009 года, с 11.01.2010 года по 06.02.2010 года, с 11.05.2010 года по 30.05.2010 года, с 04.10.2010 года по 24.10.2010 года, с 01.06.2011 года по 29.06.2011 года, с 10.01.2012 года по 02.02.2012 года, с 01.06.2012 года по 22.06.2012 года, с 15.10.2012 года по 04.03.2013 года, имевших место во время работы в должности артиста балета в СПб ГУК «Санкт-Петербургский театр музыкальной комедии» по следующим основаниям.
В соответствии с пунктом 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, кроме периодов работы включаются также периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.
В силу статьи 173 Трудового кодекса Российской Федерации работникам, направленным на обучение работодателем или поступившим самостоятельно в имеющие государственную аккредитацию образовательные учреждения высшего профессионального образования независимо от их организационно-правовых форм по заочной форме обучения, успешно обучающимся в этих учреждениях, работодатель предоставляет дополнительные отпуска с сохранением среднего заработка.
Судом установлено, что в указанные периоды нахождения в учебных отпусках за истцом сохранялось место работы и средний заработок, с которого работодатель должен был производить отчисление страховых взносов. Поскольку в период обучения работодатель предоставлял ФИО1 дополнительные отпуска с сохранением средней заработной платы (учебные отпуска), им должны были производиться все необходимые страховые взносы, периоды работы до и после прохождения обучения включены в специальный стаж, суд полагает, что указанные периоды нахождения в учебных отпусках необоснованно не включены ответчиком в трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.
Как следует из оспариваемого решения УПФ РФ в Красногвардейском районе, зачету в специальный стаж истца, дающий право на досрочную пенсию в соответствии с пп. 21 п.1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях» подлежали, в совокупности 18 лет 05 месяцев 24 дня.
Следовательно, на момент обращения за назначением досрочной страховой пенсии по старости, с учетом включения в специальный стаж истца вышеуказанных периодов работы и нахождения в учебных отпусках, истцом выработан необходимый 20-летний стаж, дающий ему право на назначение досрочной страховой пенсии и досрочная страховая пенсия подлежит назначению с момента обращения, то есть с 20.06.2017 года.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 56, 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Обязать Управление пенсионного фонда Российской Федерации в Красногвардейском районе Санкт-Петербурга включить в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии ФИО1 периоды работы с 05.05.2003 года по 31.12.2003 года, с 01.01.2004 года по 03.01.2004 года, с 01.02.2004 года по 03.02.2004 года, с 01.03.2004 года по 03.03.2004 года, с 01.04.2004 года по 03.04.2004 года, с 01.05.2004 года по 31.05.2004 года, с 01.06.2004 года по 03.06.2004 года, с 01.10.2004 года по 03.10.2004 года, с 01.12.2004 года по 03.12.2004 года в должности артиста балета в Санкт-Петербургском Государственном концертно-филармоническом учреждении «ПЕТЕРБУРГ-КОНЦЕРТ»; периоды учебных отпусков с 16.10.2007 года по 21.10.2007 года, с 13.12.2007 года по 30.12.2007 года, с 21.01.2009 года по 04.02.2009 года, с 18.05.2009 года по 02.06.2009 года, с 11.01.2010 года по 06.02.2010 года, с 11.05.2010 года по 30.05.2010 года, с 04.10.2010 года по 24.10.2010 года, с 01.06.2011 года по 29.06.2011 года, с 10.01.2012 года по 02.02.2012 года, с 01.06.2012 года по 22.06.2012 года, с 15.10.2012 года по 04.03.2013 года и назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости с 20.06.2017 года.
В остальной части в удовлетворении заявленных требований ФИО1 – отказать.
Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение одного месяца.
Судья:
Мотивированное решение суда изготовлено 21.11.2018 года.