Гражданский кодекс часть 1

В обоснование требований указано, что в адрес ПАО «Кубаньэнерго» от ФИО1 поступила заявка на технологическое присоединение объекта, расположенного по адресу <адрес>, по присоединению РУ-0,4 кВ в 2БКТП-10/0,4 кВ. На основании указанной заявки стороны заключили договор об осуществлении технологического присоединения к технологическим сетям.

Согласно п.10 договора размер платы за технологическое присоединение определяется в соответствие с Приказом Региональной энергетической комиссии – департамента цен и тарифов Краснодарского края от 26.12.206г. Приложением к приказу установлена ставка платы за подготовку и выдачу сетевой организацией технических условий и их согласование в размере 221 рубля кВт (без НДС).

В соответствии с Приказом фактически понесенные расходы ПАО «Кубаньэнерго» на подготовку и выдачу технических условий составляют 221 рубль кВт*2000 кВт=442 000 рублей.

Согласно п.11 договора внесение платы за технологическое присоединение осуществляется заявителем в течение 30 календарных дней с момента вступления договора в силу, т.е. до 23.02.2017г.

Однако по состоянию на 18.04.2019г. договорные обязательства заявителя перед сетевой организацией в части оплаты не исполнены.

Общая сумма задолженности ФИО1 перед ПАО «Кубаньэнерго» фактически понесенных расходов в части подготовки и выдачи технических условий составила 531 400 рублей (в том числе НДС 20%).

ПАО «Кубаньэнерго» в адрес ФИО1 направлено письмо о расторжении договора с приложением соответствующего соглашения, однако по состоянию на 22.04.2019г. данное письмо оставлено без ответа.

Данное обстоятельство послужило поводом для обращения в суд с настоящим исковым заявлением с требованием о расторжении договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям от 23.01.2017г. №, заключенного между ПАО «Кубаньэнерго» и ФИО1 , и взыскании с ФИО1 в пользу ПАО «Кубаньэнерго» суммы долга за подготовку и выдачу технических условий по договору в размере 530 400 рублей, судебных расходов по оплате государственной пошлины в размере 14 504 рублей.

В судебном заседании представитель истца ПАО «Кубаньэнерго» действующая на основании доверенности – ФИО2, на удовлетворении исковых требований настаивал. Просил удовлетворить заявленные требования в полном объеме, считает их законными и обоснованными.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, уведомлена надлежащим образом. Представитель ответчика ФИО3, действующая на основании доверенности, против удовлетворения исковых требований возражала в части взыскания денежных средств, указывая на то, что никакие работы не производились, просила в данной части исковых требований отказать, в части требований о расторжении договора против удовлетворения исковых требований не возражала.

Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, пришел к следующему.

Согласно свидетельства о заключении брака от 24 октября 2018 года ответчицей ФИО1 заключила брак с ФИО8., при заключении брака и ответчице присвоена фамилия ФИО9 (л.д.75).

Как установлено судом и следует из материалов дела, ПАО «Кубаньэнерго» от ФИО1 поступила заявка от 11.01.2017г. № на технологическое присоединение объекта, расположенного по адресу: <адрес>, кадастровый № по присоединению РУ-0,4 кВ в 2БКТП-10/0,4 кВ. Максимальная мощность присоединяемых энергопринимающих устройств заявителя составляет 2000 кВт. Категория надежности I-300 кВт, II – 1700 кВт. Класс напряжения электрических сетей, к которым осуществляется технологическое присоединение 0,4кВ. Основной источник питания ПС220/110/35/10/6 кВ «Витаминкомбинат».

На основании указанной заявки стороны заключили договор об осуществлении технологического присоединения к технологическим сетям от 23.01.2017г. №.

В соответствии со ст.ст. 420, 421, 423,432, 425 ГК РФ договором признается соглашение двух или нескольких лиц об установлении, изменении или прекращении гражданских прав и обязанностей. Граждане и юридические лица свободны в заключении договора.

Договор считается заключенным, если между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора. Договор вступает в силу и становится обязательным для сторон с момента его заключения

Правоотношения, регламентирующие договор об осуществлении технологического присоединения энергопринимающих устройств регулируются Федеральным законом от 26.03.2003 №35-ФЗ «Об электроэнергетике», и Правилах технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 №861 (далее Правила №861).

В соответствии со ст. 26 Федерального Закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам (далее также - технологическое присоединение), осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и носит однократный характер.

Технологическое присоединение осуществляется на основании договора об осуществлении технологического присоединения к объектам электросетевого хозяйства, заключаемого между сетевой организацией и обратившимся к ней лицом. Указанный договор является публичным.

Технологическое присоединение осуществляется в сроки, определяемые в порядке, установленном Правительством Российской Федерации или уполномоченным им федеральным органом исполнительной власти.

Порядок технологического присоединения, утверждаемый Правительством Российской Федерации, устанавливает: правила выбора сетевой организации, которой принадлежат объекты электросетевого хозяйства с необходимым классом напряжения на соответствующей территории, к которой следует обращаться заинтересованным в технологическом присоединении лицам и которая не вправе отказать обратившемуся к ней лицу в услуге по технологическому присоединению и заключении соответствующего договора; процедуру технологического присоединения (в том числе перечень мероприятий по технологическому присоединению, предельные сроки их выполнения) и ее особенности в случаях присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам; правила заключения и исполнения договоров об осуществлении технологического присоединения, в том числе существенные условия такого договора; состав технических условий для технологического присоединения энергопринимающих устройств и (или) объектов электроэнергетики; ответственность сетевых организаций за несоблюдение сроков осуществления технологического присоединения.

По договору об осуществлении технологического присоединения сетевая организация принимает на себя обязательства по реализации мероприятий, необходимых для осуществления такого технологического присоединения, в том числе мероприятий по разработке и в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации об электроэнергетике, согласованию с системным оператором технических условий, обеспечению готовности объектов электросетевого хозяйства, включая их проектирование, строительство, реконструкцию, к присоединению энергопринимающих устройств и (или) объектов электроэнергетики, урегулированию отношений с третьими лицами в случае необходимости строительства (модернизации) такими лицами принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства (энергопринимающих устройств, объектов электроэнергетики).

Плата по договору об осуществлении технологического присоединения взимается однократно с возможным условием об оплате выполнения отдельных мероприятий по технологическому присоединению.

Правилами №861 установлена процедура присоединения энергопринимающих устройств к электрическим сетям сетевой организации и определены существенные условия договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям.

В качестве приложения к Договору сетевой организацией разработаны и выданы заявителю технические условия от 23.01.2017г. №.

Приложением №1 к Приказу Региональной энергетической комиссии – департамента цен и тарифов Краснодарского края от 26.12.206г. №53/2016-э установлена ставка платы за подготовку и выдачу сетевой организацией технических условий и их согласование в размере 221 рубля кВт (без НДС).

Таким образом, в соответствии с Приказом фактически понесенные расходы ПАО «Кубаньэнерго» на подготовку и выдачу технических условий составляют 221 рубль кВт*2000 кВт=442 000 рублей.

Согласно п.1 ч.1 ст. 146 НК РФ объектом налогообложения признаются следующие операции: реализация товаров (работ, услуг) на территории Российской Федерации, в том числе реализация предметов залога и передача товаров (результатов выполненных работ, оказание услуг) по соглашению о предоставлении отступного или новации, а также передача имущественных прав.

В соответствии с ч.1 и 2 ст. 168 НК РФ предусмотрено, что при реализации товаров (работ, услуг), передаче имущественных прав налогоплательщик (налоговый агент, указанный в пунктах 4, 5 и 5.1 статьи 161 настоящего Кодекса) дополнительно к цене (тарифу) реализуемых товаров (работ, услуг), передаваемых имущественных прав обязан предъявить к оплате покупателю этих товаров (работ, услуг), имущественных прав соответствующую сумму налога.

В случае получения налогоплательщиком (налоговыми агентами, указанными в пунктах 4, 5 и 5.1 статьи 161 настоящего Кодекса) сумм оплаты, частичной оплаты в счет предстоящих поставок товаров (выполнения работ, оказания услуг), передачи имущественных прав, реализуемых на территории Российской Федерации, налогоплательщик (налоговые агенты, указанные в пунктах 4, 5 и 5.1 статьи 161 настоящего Кодекса) обязан предъявить покупателю этих товаров (работ, услуг), имущественных прав сумму налога, исчисленную в порядке, установленном пунктом 4 статьи 164 настоящего Кодекса.

В соответствии с Федеральным Законом от 03.08.2018г. №303-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации о налогах и сборах» в Налоговый кодекс РФ внесены изменения, согласно которым с 01.01.2019г. ставка НДС увеличивается с 18% до 20%.

По состоянию на 18.04.2019г. договорные обязательства заявителя перед сетевой организацией в части оплаты не исполнены. Общая сумма задолженности ФИО1 ) перед ПАО «Кубаньэнерго» фактически понесенных расходов в части подготовки и выдачи технических условий составляет 531 400 рублей (в том числе НДС 20%).

При этом установлено, что договор, заключенный между ПАО «Кубаньэнерго» и ФИО1 .), был подписан без разногласий.

ПАО «Кубаньэнерго» в адрес ФИО1 направляло письмо от 13.02.2019 № о расторжении договора с приложением соответствующего соглашения, подписанного со стороны Сетевой организации. Данный факт подтверждается почтовым отправлением от 15.02.2019 №. Однако письмо ПАО «Кубаньэнерго» от 13.02.2019 № оставлено Заявителем без ответа, соглашение о расторжении Договора - без подписания.

Доводы ответчика, со ссылкой на п. 9 Постановления правительства РФ от 13.02.2006 №83 «Об утверждении Правил определения и предоставления технических условий подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения и Правил подключения объекта капитального строительств к сетям инженерно-технического обеспечения» (далее - Правила №83), о том, что якобы «ПАО «Кубаньэнерго» неправомерно взыскивает денежные средства за подготовку и выдачу технических условий, судом исследованы и не могут быть признаны обоснованными ввиду следующего.

Согласно п. 1 Правил №83 настоящие Правила регулируют отношения между организацией, осуществляющей эксплуатацию сетей инженерно- технического обеспечения, органами местного самоуправления и правообладателями земельных участков, возникающие в процессе определения и предоставления технических условий подключения строящихся, реконструируемых или построенных, но не подключенных объектов капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения (далее - технические условия), включая порядок направления запроса, порядок определения и предоставления технических условий, а также критерии определения возможности подключения.

В соответствии с и. 2 Правил №83: «ресурсы» - холодная вода, используемая для предоставления услуг по водоснабжению; «сети инженерно-технического обеспечения» - совокупность имущественных объектов, непосредственно используемых в процессе водоснабжения и водоотведения. «подключение объекта капитального строительства к сетям инженерно- технического обеспечения» - процесс, дающий возможность осуществления подключения строящихся (реконструируемых) объектов капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения, а также к оборудованию по производству ресурсов; «технологически связанные сети» - принадлежащие на праве собственности или ином законном основании организациям сети инженерно- технического обеспечения, имеющие взаимные точки присоединения и участвующие в единой технологической системе водоснабжения и водоотведения.

Организация, осуществляющая эксплуатацию сетей инженерно- технического обеспечения, обязана в течение 14 рабочих дней с даты получения указанного в пункте 8 настоящих Правил запроса определить и предоставить технические условия или информацию о плате за подключение объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения либо предоставить мотивированный отказ в выдаче указанных условий при отсутствии возможности подключения строящегося (реконструируемого) объекта капитального строительства к сетям инженерно- технического обеспечения.

Выдача технических условий или информации о плате за подключение объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения осуществляется без взимания платы (и. 9 Правил №83).

При этом в пункте 8 Правил №83 речь идет о запросе органа местного самоуправления либо, либо правообладателя земельного участка о предоставлении технических условий или информации о плате за подключение объекта капитального строительства к сетям инженерно- технического обеспечения.

Таким образом, из системного толкования вышеуказанных норм следует, что положения Правил №83 распространяются исключительно на взаимоотношения заявителей с организациями, осуществляющими эксплуатацию сетей инженерно-технического обеспечения в части водоснабжения и водоотведения.

Постановлением Правительства РФ от 15.05.2010 №341 были внесены изменения в Правила №83, с учетом которых из текста данных Правил исключены понятия «электрическая энергия» и «электроэнергетика», а также «сетевая организация».

Соответственно, Правила №83, утвержденные Постановлением правительства РФ от 13.02.2006, не распространяют свое действие на вопросы выдачи сетевыми организациями технических условий на технологическое присоединение к электрическим сетям.

Согласно ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом (ст. 310 ГК РФ).

При таких обстоятельствах, оценив в совокупности доказательства по делу, суд пришел к выводу заявленные исковые требования ПАО «Кубаньэнерго» удовлетворить в полном объеме, так как такие требования являются обоснованными, доказанными и подтверждаются материалами дела.

Согласно ст. 452 ГК РФ требование об изменении или о расторжении договора может быть заявлено стороной в суд только после получения отказа другой стороны на предложение изменить или расторгнуть договор либо неполучения ответа в срок, указанный в предложении или установленный законом либо договором, а при его отсутствии - в тридцатидневный срок.

Как установлено судом, в адрес ответчика направлялось письмо от 13.02.2019г. №КЭ/005/474 о расторжении договора с приложением соответствующего соглашения, ответ на которое не получен.

В силу ч. 2 ст. 450 ГК РФ по требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только при существенном нарушении договора другой стороной; в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или договором. Существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора.

Учитывая изложенное, суд считает требования о расторжении договора законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению, так как ответчиком задолженность не погашена в установленные договором сроки, а именно до 23.02.2017г., чем существенно нарушил условия договора, в связи с чем, истец в значительной степени лишился того, на что был вправе рассчитывать при заключении договора.

По общему правилу, предусмотренному ч. 1 ст. 98 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, к числу которых, согласно ст. 94, ст. 88 ГПК РФ, относятся государственная пошлина и связанные с рассмотрением дела почтовые расходы, понесенные сторонами

Учитывая, что решение по делу состоялось в пользу истца, он относится к числу лиц, которые вправе требовать возмещения понесенных судебных расходов.

Представленными в материалы дела документами подтверждается оплата государственной пошлины в размере 14 504 рублей (л.д.8-9).

Указанные судебные расходы суд считает возможным отнести на счет ответчика в полном объеме.

В силу статьи 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно ч.2 ст. 195 ГПК РФ суд основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.

Согласно ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

На основании изложенного, руководствуясь положениями статей 194-198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования ПАО «Кубаньэнерго» к ФИО1 о расторжении договора, взыскании долга удовлетворить.

Расторгнуть договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям от 23.01.2017г. №, заключенный между ПАО «Кубаньэнерго» и ФИО1 .

Взыскать с ФИО1 в пользу ПАО «Кубаньэнерго» сумму долга за подготовку и выдачу технических условий по договору в размере 530 400 рублей, также расходы по оплате государственной пошлины в размере 14 504 рублей.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Первомайский районный суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы.

Судья- п

Решение изготовлено 20 ноября 2019 года.