Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в судебном заседании в городе Владимире гражданское дело по иску ФИО1 к ФГБОУ ВПО «Владимирский государственный университет имени А.Г. и Н.Г. Столетовых» о признании недействительным отказа в выплате социальной стипендии, взыскании задолженности по социальной стипендии и обязании назначить социальную стипендию,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратилась в суд с иском к ФГБОУ ВПО «Владимирский государственный университет имени А.Г. и Н.Г. Столетовых» (ВлГУ) о признании за ней права на получение социальной стипендии на основании выданной органом социальной защиты Российской Федерации справки для получения государственной социальной помощи; обязании ФГБОУ ВПО «Владимирский государственный университет имени А.Г. и Н.Г. Столетовых» назначить ФИО1 социальную стипендию в размере, предусмотренном законодательством; взыскании с ФГБОУ ВПО «Владимирский государственный университет имени А.Г. и Н.Г. Столетовых» в ее пользу невыплаченной социальной стипендии за период с ДД.ММ.ГГГГ. в размере ###.

В обоснование иска указала, что в ДД.ММ.ГГГГ. поступила в вышеуказанное учебное заведение на очную бюджетную форму обучения (факультет химии и экологии). В ДД.ММ.ГГГГ. она обратилась с заявлением о предоставлении ей социальной стипендии как лицу из числа студентов из малоимущих семей с приложением всех необходимых документов. Однако она получила устный отказ в предоставлении социальной стипендии на том основании, что в соответствии с действующим законодательством органы социальной защиты населения не наделены полномочиями по определению среднедушевого дохода иностранных граждан и лиц без гражданства. Считает данный отказ незаконным. Ссылаясь на положения ст. 7, 8 ФЗ «О государственной социальной помощи», п. 25 Типового положения о стипендиальном обеспечении от ДД.ММ.ГГГГ. ###, п. 2 Постановление Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ. ### «О сотрудничестве с зарубежными странами в области образования», просит суд удовлетворить заявленные требования в полном объеме.

В судебном заседании истица ФИО1 поддержала исковые требования.

Представитель ответчика ФГБОУ ВПО «Владимирский государственный университет имени А.Г. и Н.Г. Столетовых» (ВлГУ) по доверенности ФИО2 возражал против исковых требований ФИО1 Пояснил суду, что в соответствии с действующим законодательством органы социальной защиты населения не наделены полномочиями по определению среднедушевого дохода иностранных граждан и лиц без гражданства.

Третье лицо УФМС по Владимирской области ходатайствовало о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя.

Выслушав позиции сторон, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 5 Закона РФ "Об образовании", в целях реализации права на образование граждан, нуждающихся в социальной поддержке, государство полностью или частично несет расходы на их содержание в период получения ими образования. Категории граждан, которым предоставляется данная поддержка, порядок и размеры ее предоставления устанавливаются федеральными законами для федеральных государственных образовательных учреждений, законами субъектов Российской Федерации для образовательных учреждений, находящихся в ведении субъектов Российской Федерации, и муниципальных образовательных учреждений.

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ ### "О сотрудничестве с зарубежными странами в области образования" прием иностранных граждан и соотечественников, проживающих за рубежом, на обучение в федеральные государственные образовательные учреждения высшего и среднего профессионального образования осуществляется в целях содействия зарубежным странам в подготовке кадров на основании международных договоров Российской Федерации с выплатой указанным лицам государственных стипендий (в течение всего периода обучения, вне зависимости от успеваемости) и обеспечением их местами в общежитиях на условиях, установленных для граждан Российской Федерации, обучающихся за счет ассигнований федерального бюджета.

Установлено, что ФИО1 в ДД.ММ.ГГГГ. поступила в ФГБОУ ВПО «Владимирский государственный университет имени А.Г. и Н.Г. Столетовых» (ВлГУ) на очную бюджетную форму обучения (факультет химии и экологии), что подтверждается справкой ### от ДД.ММ.ГГГГ

В ДД.ММ.ГГГГ. истица обратилась к ответчику с заявлением о предоставлении ей социальной стипендии как лицу из числа студентов из малоимущих семей с приложением всех необходимых документов: справки ### от ДД.ММ.ГГГГ. о том, что обучается на ### курсе данного учебного заведения; справки ### от ДД.ММ.ГГГГ., выданной <данные изъяты> о среднедушевом доходе семьи; копии паспорта; копии уведомления о прибытии иностранного гражданина или лица без гражданства в место пребывания.

Однако она получила устный отказ в предоставлении социальной стипендии на том основании, что в соответствии с действующим законодательством органы социальной защиты населения не наделены полномочиями по определению среднедушевого дохода иностранных граждан и лиц без гражданства. Считает данный отказ незаконным.

В соответствии со ст. 7 ФЗ "О государственной социальной помощи" получателями государственной социальной помощи могут быть малоимущие семьи, малоимущие одиноко проживающие граждане и иные категории граждан, предусмотренные настоящим Федеральным законом, которые по независящим от них причинам имеют среднедушевой доход ниже величины прожиточного минимума, установленного в соответствующем субъекте Российской Федерации.

Порядок определения величины прожиточного минимума малоимущей семьи или малоимущего одиноко проживающего гражданина устанавливается субъектом Российской Федерации с учетом величин прожиточных минимумов, установленных для соответствующих социально-демографических групп населения.

Пунктами 2 и 7 "Типового положения о стипендиальном обеспечении и других формах материальной поддержки учащихся федеральных государственных образовательных учреждений начального профессионального образования, студентов федеральных государственных образовательных учреждений высшего и среднего профессионального образования, аспирантов и докторантов", утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ ### (ред. от ДД.ММ.ГГГГ), предусмотрено, что стипендии, являясь денежной выплатой, назначаемой учащимся федеральных государственных образовательных учреждений начального профессионального образования, слушателям и студентам из числа граждан, проходивших военную службу, студентам, аспирантам и докторантам, обучающимся по очной форме обучения в образовательных учреждениях и научных организациях, подразделяются, в частности, на государственные академические и социальные стипендии, которые назначаются студентам, обучающимся в образовательных учреждениях, за счет средств федерального бюджета.

Пунктом 24 указанного выше Типового положения предусмотрено, что государственные социальные стипендии назначаются студентам, нуждающимся в социальной помощи.

Федеральное агентство по образованию Министерства образования и науки Российской Федерации в письме от ДД.ММ.ГГГГ ### разъяснило, что в соответствии с пунктом 25 Типового положения о стипендиальном обеспечении право на получение государственной социальной стипендии имеет студент, представивший в образовательное учреждение выдаваемую органом социальной защиты населения по месту жительства справку для получения государственной социальной помощи.

Из положений статей 7 и 8 ФЗ "О государственной социальной помощи" от ДД.ММ.ГГГГ N 178-ФЗ и письма Министерства труда России "О справке для получения государственной социальной стипендии" от ДД.ММ.ГГГГ N 365-ГК следует, что справки для получения государственной социальной помощи уполномочены выдавать органы социальной защиты Российской Федерации.

Согласно п. 25 типового положения о стипендиальном обеспечении предусмотрено, что право на получение государственной социальной стипендии имеет студент, представивший в образовательное учреждение выдаваемую органом социальной защиты населения по месту жительства справку для получения государственной социальной помощи.

Поскольку истицей указанный документ был предоставлен ответчику, то отказ ВПО «Владимирский государственный университет имени А.Г. и Н.Г. Столетовых» в предоставлении социальной стипендии на том основании, что в соответствии с действующим законодательством органы социальной защиты населения не наделены полномочиями по определению среднедушевого дохода иностранных граждан и лиц без гражданства, является необоснованным.

Учитывая вышеизложенное, суд полагает необходимым удовлетворить требования ФИО1 и признать за ней право на получение социальной стипендии на основании выданной органом социальной защиты РФ справки для получения государственной социальной помощи, одновременно обязывая ФГБОУ ВПО «Владимирский государственный университет имени А.Г. и Н.Г. Столетовых» назначить ФИО1 социальную стипендию в размере, предусмотренном законодательством.

Согласно справке ФГБОУ ВПО «Владимирский государственный университет имени А.Г. и Н.Г. Столетовых», размер социальной стипендии в ВлГУ составлял ###

В период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., т.е. за ### месяцев ответчик не выплатил ФИО1 стипендию в размере ### х 11 мес. = ###

Указанная сумма подлежит взысканию с ответчика в пользу истца.

Таким образом, на основании вышеизложенного, исковые требования ФИО1 подлежат удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Признать за ФИО1 право на получение социальной стипендии на основании выданной органом социальной защиты Российской Федерации справки для получения государственной социальной помощи.

Обязать ФГБОУ ВПО «Владимирский государственный университет имени А.Г. и Н.Г. Столетовых» назначить ФИО1 социальную стипендию в размере, предусмотренном законодательством.

Взыскать с ФГБОУ ВПО «Владимирский государственный университет имени А.Г. и Н.Г. Столетовых» в пользу ФИО1 невыплаченную социальную стипендию за период с ДД.ММ.ГГГГ. в размере ###.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его изготовления в окончательном виде во Владимирский областной суд через Октябрьский районный суд г.Владимира.

Судья Е.В. Изохова

Мотивированное решение изготовлено 09.12.2013г.

Судья Е.В. Изохова

Дело № 2 –6159/2013

Резолютивная часть

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

05 декабря 2013 года

Октябрьский районный суд г. Владимира в составе:

председательствующего судьи Изоховой Е.В.,

при секретаре Сафоновой А.Э.,

руководствуясь ст.ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Судья Е.В. Изохова