Гражданский кодекс часть 1

Судья Дербентского городского суда Республики Дагестан Гаджимурадова Н.М., при секретаре Абдулмаликове Р.Д., с участием ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ГКУ РД «Жилище», Министерству строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства РД, Министерству Финансов РД о взыскании с ответчиков в его пользу задолженность за наем жилого помещения в размере 180 000 рублей; О взыскании с ответчиков в его пользу неустойку по договору 968,40 рублей; О взыскании с ответчиков в его пользу компенсацию морального вреда в размере 100 000 рублей; О взыскании с ответчиков в его пользу понесенные судебные расходы в размере 2 500 рублей,

У с т а н о в и л:

ФИО1 обратилась в суд с иском к ГКУ РД «Жилище», Министерству строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства РД, Министерству Финансов РД о взыскании с ответчиков в его пользу задолженность за наем жилого помещения в размере 180 000 рублей; О взыскании с ответчиков в его пользу неустойку по договору 968,40 рублей; О взыскании с ответчиков в его пользу компенсацию морального вреда в размере 100 000 рублей; О взыскании с ответчиков в его пользу понесенные судебные расходы в размере 2 500 рублей, по тем основаниям, что ДД.ММ.ГГГГ. Администрация ГО «<адрес изъят>» в лице главы администрации ГО «<адрес изъят>» ФИО4, действующего на основании Устава и именуемый в дальнейшем Сторона 1, с одной стороны, и она - ФИО1 - Сторона 2, с другой стороны, заключили предварительный договор мены жилых помещений <номер изъят>

В соответствии с условиями договора Сторона 1 обязалась заключить договор мены и предоставить Стороне 2, взамен изымаемого жилого помещения, находящегося по адресу: <адрес изъят>, другое жилое помещение не менее 39,52 кв.м. по тому же адресу благоустроенное применительно к условиям городского округа «<адрес изъят>» в котором расположен аварийный многоквартирный дом, находящийся по адресу: <адрес изъят>, отвечающее установленным жилищным законодательством требованиям. Строительство многоквартирного дома для переселения граждан предусмотрено было по адресу: <адрес изъят>.

Соглашением <номер изъят>.23 от ДД.ММ.ГГГГ на возмещение расходов по оплате жилого помещения на период строительства многоквартирного дома по муниципальной адресной программе «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на территории городского округа «<адрес изъят>» на 2014-2017 г.г.» (этап 2015-2016 г.г.) МБУ УЖКХ <адрес изъят> приняла на себя обязательства по возмещению ей денежных средств в размере 10 000 рублей ежемесячно за наем жилья на период строительства многоквартирного дома (п. 1.1 договора).

Далее ДД.ММ.ГГГГ она заключила соглашение к предварительному договору мены жилых помещений <номер изъят>, согласно которому ООО «Первый Строительный» в лице генерального директора ФИО5, действующего на основании Устава обязался предоставить в соответствии с программой «Переселение граждан из аварийного жилищном о фонда на территории городского округа «<адрес изъят>» на 2014-2017 г.г.» (этап 2017 год), согласно проектной документации, со сроком окончания строительства и ввода в эксплуатацию многоквартирного дома до ДД.ММ.ГГГГ., взамен изымаемого жилого помещения, находящегося по адресу: <адрес изъят>, другое жилое помещение, отвечающее установленным жилищным законодательством требованиям по адресу: <адрес изъят>.

Свои обязанности по условиям договора ООО «Первый Строительный» в сроки, предусмотренные договором, не исполнил, в связи с чем до настоящего времени она вынуждена снимать жилое помещение, выплачивать ежемесячно 12 000 рублей со своей пенсии, которой и так едва хватает на нормальное проживание.

Последняя выплата за наем жилого помещения была произведена по август 2017 года ГКУ РД «Жилище».

В соответствии с ч. 1 ст.682 ГК РФ размер платы за жилое помещение устанавливается по соглашению сторон в договоре найма жилого помещения. В случае, если в соответствии с законом установлен максимальный размер платы за жилое помещение, плата, установленная в договоре, не должна превышать этот размер.

Одностороннее изменение размера платы за жилое помещение не допускается, за исключением случаев, предусмотренных законом или договором.

Плата за жилое помещение должна вноситься нанимателем в сроки, предусмотренные договором найма жилого помещения. Если договором сроки не предусмотрены, плата должна вноситься нанимателем ежемесячно в порядке, установленном Жилищным кодексом Российской Федерации.

С сентября 2017 года по февраль 2019 года (18 месяцев х 10 000 рублей), задолженность ответчиков за наем жилья составляет 180 000 рублей.

Указанную сумму она оплачивала из своих личных средств, так как с мая месяца 2016 года после сноса дома, расположенного по адресу ФИО3, 22 она осталась без квартиры и вынуждена снимать жилое помещение, так как в дом по <адрес изъят>. она до сих пор не заселена, а проживать где-то надо.

В соответствии с ч. 1 ст.393 ГК РФ должник обязан возместить кредитору убытки, причиненные неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательства.

Кроме того, согласно п. 3.2. Соглашения, в случае несвоевременного внесения платежей по настоящему соглашению Сторона-1 выплачивает неустойку в размере 0,001% от суммы задолженности за каждый день просрочки.

Расчёт процентов по задолженности, возникшей 01.09.2017г.

Период просрочки

Задолженность с по дней Формула Неустойка

Итого: 968,40 руб.

Сумма основного долга: 180 000,00 руб.

Сумма процентов по всем задолженностям: 968,40 руб.

Ввиду того, что ответчики длительное время не выполняют принятые на себя обязательства, игнорируют ее обращения, ей и членам ее семье причинены моральные страдания, так как все это время мы вынуждены проживать в съемных жилых помещениях, что в свою очередь привело к нервозности и конфликтам в семье. Согласно ст. 15 Закона РФ от 07.02.1992 г. №2300-1 «О защите прав потребителей» моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины.

Таким образом, по смыслу Закона о защите прав потребителей сам по себе факт нарушения прав потребителя презюмирует обязанность ответчика компенсировать моральный вред.

Моральный вред причиненный она оценивает в 100 000 рублей.

Истец ФИО2 в судебном заседании иск поддержала, просит удовлетворить по изложенным в исковом заявлении основаниям.

Ответчик ГКУ РД «Жилище» на судебное заседание не явился, направил в суд ходатайство о рассмотрении дела в их отсутствии, а также их представитель ФИО6 направила возражение, из которого усматривается, что на основании п. 1 Соглашения <номер изъят>-ПС от ДД.ММ.ГГГГг. о передаче Министерством строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Республики Дагестан некоторых функций ГКУ РД «Жилище», последний выполняет функции по реализации программы «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в <адрес изъят> в 2013-2017 годах», утвержденной постановлением Правительства от ДД.ММ.ГГГГ<номер изъят> в части реализации полномочий по заключению контрактов на приобретение жилых помещений в многоквартирных домах, на строительство многоквартирных домов, выкуп жилых помещений, заключения договоров о развитии застроенной территории или иных типов контрактов в рамках переселения граждан из аварийного жилищного фонда на территории городского округа «<адрес изъят>».

В абзаце 4 статьи 2 Республиканской адресной программы «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в <адрес изъят> в 2013-2017годах» предусмотрено условие, что все мероприятия по переселению граждан должны быть реализованы до ДД.ММ.ГГГГ.

В рамках исполнения переданных ему функций, Учреждение заключило с ООО «Гранит», выступившим в качестве Застройщика, договор <номер изъят> от ДД.ММ.ГГГГ на приобретение в собственность жилых помещений путем участия в долевом строительстве многоквартирного дома, расположенного в <адрес изъят>.

Сроки исполнения договорных обязательств застройщиком в виде передачи жилых помещений в собственность участника долевого строительства были установлены до ДД.ММ.ГГГГ., однако данные обязательства ООО «Гранит» не исполнило в надлежащий срок, ввиду неисполнения договорных обязательств по выполнению строительных работ ООО «Первый Строительный», в связи с чем процедура передачи жилых помещений ГКУ РД «Жилище» началась в сентябре 2017 г.не по вине Учреждения.

Согласно статье 15 Закона Российской Федерации от 07.02.1992 г. № 2300-1 «О защите прав потребителей» моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем. Продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителей, подлежит компенсации: нричинителем вреда при наличии его вины. Считаем, что требование о компенсации морального вреда необоснованно, так как у учреждения отсутствует вина в образовании задолженности в заявленный истцом период.

14 июля 2017 года во исполнение распоряжения Правительства Республики Дагестан от 13 июля 2017 г. № 244-р было заключено соглашение № 1 о передаче Минстроем РД финансовых средств республиканского бюджета ГКУ РД «Жилище» для осуществления выплат денежной компенсации за наем жилого помещения гражданам, переселяемым из аварийного жилищного фонда на территории г.Дербент. В соответствии с условиями указанного соглашения выплаты переселяемым гражданам производились в период с момента сноса аварийного жилья и до окончания срока реализации программы -до 01 сентября 2017 года.

Согласно п. 2.10 Устава ГКУ РД «Жилище» заключение и оплата казенным учреждением государственных контрактов, иных договоров, подлежащих исполнению за счет бюджетных средств, производится от имени РД в пределах доведенных казенному учреждению лимитов бюджетных обязательств. При недостаточности лимитов бюджетных обязательств, доведенных казенному учреждению для исполнения его денежных обязательств, по таким обязательствам от имени Республики Дагестан отвечает, соответственно, орган государственной власти Республики Дагестан, осуществляющий бюджетные полномочия главного распорядителя бюджетных средств, в ведении которого находится казенное учреждение.

Однако дополнительного финансирования в рамках исполнения соглашения <номер изъят> от ДД.ММ.ГГГГ. не предусматривалось, соответственно, ГКУ РД «Жилище» не представляется возможным дальнейшее осуществление компенсационных выплат.

Истец указал в своем заявлении, что условия договора не исполнены ООО «Первый Строительный». При этом в следующем абзаце истец указывает, что ГКУ РД «Жилище» произвело оплату по август 2017 года.

В предварительном договоре мены жилого помещения, заключенном ГКУ РД «Жилище» с истцом нет указаний о выплате компенсации за наем жилого помещения.

Свои обязательства по оплате найма жилья переселяемым гражданам Учреждение исполнило в полном объеме на основании распоряжения Правительства Республики Дагестан от ДД.ММ.ГГГГ<номер изъят>-р.

При расчете неустойки истец ссылается на положения соглашения, заключенного между ним и МБУ УЖКХ <адрес изъят>, то есть данный расчет неприменим к отношениям, возникшим между учреждением и истцом, и является неправомерным.

Истцом в заявлении указано, что ответчики игнорируют направленные в их адрес обращения, однако никаких претензий в адрес учреждения не поступало. Истцом не соблюден досудебный порядок урегулирования спора, предусмотренный статьей 132 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, что согласно статье 222 ГПК РФ является основанием для оставления искового заявления без рассмотрения.На основании вышеизложенного просят в удовлетворении исковых требований отказать в полном объеме.

Представитель Минстроя РД на судебное заседание не явился, направил в суд ходатайство, из которого усматривается, чтосогласно п. 4.3 предварительного договора мены жилых помещений <номер изъят>.23 от ДД.ММ.ГГГГ заключенного между Администрацией ГО «<адрес изъят>» и заявителем, возмещение расходов по оплате за найм жилого помещения будет производиться до ввода в эксплуатацию построенного дома.

Соглашением <номер изъят>.23 от ДД.ММ.ГГГГ на возмещение расходов по оплате жилого помещения на период строительства многоквартирного дома по муниципальной адресной программе «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на территории ГО «<адрес изъят>» на 2014-2017 г.г.» МБУ УЖКХ <адрес изъят> обязуется возмещать расходы по оплате найма жилого помещения.

Доводы истца, со ссылкой на положения ч.1 ст. 682 ГК РФ также не состоятельны, так как доказательств договорных отношений по найму жилого помещения в материалах дела не представлены.

Требования истца противоречат жилищному и гражданскому законодательству, которым не предусмотрено взыскание платы за найм жилого помещения в отсутствие соответствующего договора найма жилого помещения, соответственно, не порождает обязательств производить оплату за найм жилого помещения в отсутствие указанного договора.

При указанных обстоятельствах, и учитывая, что Минстрой РД не является участником по сложившимся у ФИО2 по найму жилья отношениям и стороной обязательств не является, требования к Минстрою РД не обоснованы.

В силу ч. 3 ст. 308 ГК РФ обязательство не создает обязанностей для лиц, не участвующих в нем в качестве сторон.

При указанных обстоятельствах Минстрой РД не является надлежащим ответчиком и в силу ст. 41 ГПК РФ просит суд исключить из числа ответчиков по настоящему гражданскому делу.

Ответчик - представитель Министерства финансов РД на судебное заседание не явился, сведений об уважительности причин неявки суду не представил, а потому суд считает возможным рассмотреть дело в их отсутствии.

Проверив и исследовав материалы дела, объяснения сторон, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ Администрация ГО «<адрес изъят>» в лице главы администрации ГО «<адрес изъят>» на основании Устава и ФИО1 заключили предварительный договор мены жилых помещений <номер изъят>.

В соответствии с условиями договора Администрация ГО «<адрес изъят>» обязалась предоставить ФИО1 взамен изымаемого жилого помещения, находящегося по адресу: <адрес изъят>, другое жилое помещение не менее 39,52 кв.м. по тому же адресу благоустроенное применительно к условиям городского округа «<адрес изъят>», в котором расположен аварийный многоквартирный дом, находящийся по адресу: <адрес изъят>, отвечающее установленным жилищным законодательством требованиям. Строительство многоквартирного дома для переселения граждан предусмотрено было по адресу: <адрес изъят>.

Соглашением <номер изъят>,23 от ДД.ММ.ГГГГ на возмещение расходов по оплате жилого помещения на период строительства многоквартирного дома по муниципальной адресной программе «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на территории городского округа «<адрес изъят>» на 2014-2017 г.г.» (этап 2015-2016 г.г.) МБУ УЖКХ <адрес изъят> приняла на себя обязательства по возмещению ему денежных средств в размере 10 000 рублей ежемесячно за наем жилья на период строительства многоквартирного дома (п. 1.1 договора).

ДД.ММ.ГГГГ ГКУ Республики Дагестан «Жилище» при Министерстве строительства, архитектуры и ЖКХ Республики Дагестан, в лице директора ФИО7, действующего на основании Устава заключил с ФИО1 предварительный договор мены жилых помещений <номер изъят>. согласно которому обязуется заключить договор мены и предоставить ФИО1 взамен изымаемого жилого помещения, находящегося по адресу: <адрес изъят> другое жилое помещение благоустроенное применительно к условиям городского округа «<адрес изъят>» в котором расположен аварийный многоквартирный дом, находящийся по адресу: <адрес изъят>, отвечающее установленным жилищным законодательством требованиям, обязуется предоставить жилое помещение (квартиру) в <адрес изъят> общей площадью не менее 39,52 кв.м.. Передаваемое жилое помещение переходит в собственность ФИО8 после заключения основного договора мены и передачи жилого помещения по акту приема-передачи.

Свои обязанности по условиям договора ГКУ Республики Дагестан «Жилище» при Министерстве строительства, архитектуры и ЖКХ Республики Дагестан в сроки, не исполнил, в связи с чем, до настоящего времени истец вынужден снимать жилое помещение.

Согласно платежному поручению <номер изъят> от ДД.ММ.ГГГГ. в сумме 80040.00 последнюю выплату за наем жилого помещения была произведена ГКУ РД «Жилище».

В соответствии с ч.1 ст. 393 ГК РФ должник обязан возместить кредитору убытки, причиненные неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательства.

Истец просит взыскать с ответчика в его пользу неустойку по договору в размере 968,00 рублей.

Наличие оснований для снижения и определения критериев соразмерности определяются судом в каждом конкретном случае самостоятельно, исходя из установленных по делу обстоятельств.

Суд считает, что указанный размер неустойки отвечает требованиям разумности и справедливости.

Истцом ФИО1 заявлено также требование о компенсации морального вреда в размере 100 000 руб.

В соответствии со ст.151 ГК РФ, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

В соответствии со ст. 1099 ГК РФ основания и размер компенсации гражданину морального вреда определяются правилами, предусмотренными настоящей главой и статьей 151 настоящего Кодекса.

В силу требований ст. 15 Закона РФ от 07.02.1992 N 2300-1 "О защите прав потребителей" моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения организацией прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда.

В силу статьи 1101 Гражданского кодекса РФ компенсация морального вреда осуществляется в денежной форме. Размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий, а также степени вины причинителя вреда в случаях, когда вина является основанием возмещения вреда. При определении размера компенсации вреда должны учитываться требования разумности и справедливости. Характер физических и нравственных страданий оценивается судом с учетом фактических обстоятельств дела, при которых был причинен моральный вред, и индивидуальных особенностей потерпевшего.

В соответствии с разъяснениями Пленума Верховного Суда Российской Федерации (п. 45 Постановления от 28 июня 2012г. №17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей») при решении судом вопроса о компенсации потребителю морального вреда достаточным условием для удовлетворения иска является установленный факт нарушения прав потребителя. Размер компенсации морального вреда определяется судом независимо от размера возмещения имущественного вреда, в связи с чем размер денежной компенсации, взыскиваемой в возмещение морального вреда, не может быть поставлен в зависимость от стоимости товара (работы, услуги) или суммы подлежащей взысканию неустойки. Размер присуждаемой потребителю компенсации морального вреда в каждом конкретном случае должен определяться судом с учетом характера причиненных потребителю нравственных и физических страданий исходя из принципа разумности и справедливости.

Ввиду того, что ответчик длительное время не выполняют принятые на себя обязательства, ответчику причинены моральные страдания, так как все это время она с семьей вынуждена проживать в съемных жилых помещениях. При определении размера компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя, а также степень нравственных страданий истца, на основании изложенного суд определяет размер компенсации морального вреда, подлежащего взысканию с ответчика в пользу истца, в размере 3 000 рублей.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

Согласно квитанции <номер изъят> от ДД.ММ.ГГГГ. за составление искового материала адвокатом Дербентской городской коллегии адвокатов <номер изъят>ФИО9 получено 2500 руб., которые подлежат взысканию с ответчика.

В соответствии с ч. 1 ст. 103 ГПК РФ с ответчика подлежит взысканию сумма государственной пошлины, от уплаты которой истец освобожден.

С учетом изложенного, в соответствии с требованиями ст. 103 ГПК РФ и ст. 333.19 НК РФ, с ответчика в доход государства подлежит взысканию и государственная пошлина в размере4 879,36 руб. из расчета (3200+2% от (183968-100000) = 3200+1679,36 = 4 879,36руб.).

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л:

Иск ФИО1 к ГКУ РД «Жилище» - удовлетворить частично.

Взыскать с ГКУ РД «Жилище» в пользу ФИО1 задолженность за наем жилого помещения в размере 180 000 (сто восемьдесят тысяча) рублей, компенсацию морального вреда в размере 3 000 (три тысяча) рублей, неустойку по договору в размере 968,00 (девятьсот шестьдесят восемь) рублей и судебные расходы в размере 2500 (две тысяча пятьсот) рублей.

В остальной части иска - отказать.

Взыскать с ГКУ РД «Жилище» в доход местного бюджета городского округа «<адрес изъят>» Республики Дагестан государственную пошлину в размере 3360 (три тысяча триста шестьдесят) рублей.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в судебную коллегию по гражданским делам Верховного суда РД в течение 1 месяца.

Судья: Н.М. Гаджимурадова