Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Администрации городского округа Краснотурьинск к ФИО1 о взыскании выплаченных средств социальной выплаты,

установил:

Администрация городского округа Краснотурьинск обратилась в Карпинский городской суд <адрес> с исковым заявлением к ФИО1 о взыскании излишне выплаченных средств социальной выплаты, указав, что ДД.ММ.ГГГГФИО3 и ФИО1 в Администрацию городского округа Краснотурьинск подано заявление о постановке на учет в целях предоставления земельного участка как гражданам, имеющим трех и более детей. На момент принятия на учет данных граждан в качестве лиц, имеющих право на предоставление в собственность однократно бесплатно земельного участка, находящегося в муниципальной собственности ДД.ММ.ГГГГФИО3 и ФИО1 состояли в браке и вместе воспитывали детей. Брак был расторгнут в 2018 году. Администрацией городского округа Краснотурьинск ДД.ММ.ГГГГ издано постановление о принятии ФИО3, ФИО1 на учет в качестве имеющих право на предоставление в собственность однократно бесплатно земельного участка, находящихся в муниципальной собственности. ФИО3 и ФИО1ДД.ММ.ГГГГ направлено уведомление о возможности получения ими социальной выплаты взамен предоставления земельного участка, а ДД.ММ.ГГГГ ими оформлено согласие на получение социальной выплаты. Администрацией городского округа Краснотурьинск ДД.ММ.ГГГГ принято решение о признании ФИО3 и ФИО1 гражданами, которые имеют право на получение социальной выплаты взамен предоставления в собственность бесплатно земельного участка на основании п. 6 ст. 39.5 Земельного кодекса Российской Федерации. Ответчик не поставил истца в известность о том, что брак расторгнут в 2018 году и он утратил право на получение социальной выплаты в размере 100 000 руб. взамен земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, расположенного на территории городского округа Краснотурьинск, предоставляемого для индивидуального жилищного строительства в собственность однократно бесплатно по причине расторжения брака. Истцом ДД.ММ.ГГГГ произведена выплата в размере 100 000 руб. на счет ответчика. На основании представления прокуратуры <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № Зж-21 истцом приняты меры к восстановлению права ФИО3 на получение второй части социальной выплаты в размере 100 000 руб. взамен средств предоставления в собственность бесплатно земельного участка, принято решение о возврате выплаченных средств. ФИО1ДД.ММ.ГГГГ направлено требование о возврате в добровольном порядке выплаченных средств в размере 100 000 руб., которое оставлено без ответа. Просит суд взыскать с ответчика в свою пользу выплаченные средства социальной выплаты в размере 100 000 руб., взамен земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, расположенного на территории городского округа Краснотурьинск, предоставляемого для индивидуального жилищного строительства в собственность однократно бесплатно.

Представитель истца Администрации городского округа Краснотурьинск в судебное заседание не явился, будучи извещенным о дате, времени и месте рассмотрения дела путем направления судебной повестки по месту нахождения и размещения информации на официальном сайте Карпинского городского суда <адрес>. Представитель Администрации городского округа Краснотурьинск ФИО2, действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, ходатайствовала о рассмотрении дела в отсутствие представителя истца, указав при этом, что не возражает о вынесении по делу заочного решения.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте его проведения извещен путем направления судебных повесток по месту регистрации почтовыми отправлениями разряда «судебное» и размещения информации на официальном сайте Карпинского городского суда. О причинах неявки суд не уведомил, об отложении судебного заседания не просил, мнение по иску не выразил.

Судом, с учетом ходатайства представителя истца, надлежащего извещения представителя истца и ответчика о дате, времени и месте проведения судебного заседания согласно положениям ч. 1 ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации определено рассмотреть дело в отсутствие надлежащим образом извещенных представителя истца и ответчика.

В соответствии с ч. 1 ст. 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с учетом согласия истца на рассмотрение дела в порядке заочного производства, судом определено рассмотреть гражданское дело в отсутствие неявившихся лиц в порядке заочного производства.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с п. 6 ст. 39.5 Земельного кодекса Российской Федерации предоставление земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, гражданину или юридическому лицу в собственность бесплатно на основании решения уполномоченного органа осуществляется в случае предоставления: земельного участка гражданам, имеющим трех и более детей, в случае и в порядке, которые установлены органами государственной власти субъектов Российской Федерации. Органами государственной власти субъектов Российской Федерации может быть предусмотрено требование о том, что такие граждане должны состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях или у таких граждан имеются основания для постановки их на данный учет, а также установлена возможность предоставления таким гражданам с их согласия иных мер социальной поддержки по обеспечению жилыми помещениями взамен предоставления им земельного участка в собственность бесплатно.

Согласно «ФИО5 52495/2005. Национальный стандарт Российской Федерации. Социальное обслуживание населения. Термины и определения», утвержденному Приказом Ростехрегулирования от ДД.ММ.ГГГГ№-ст, многодетная семья: семья, имеющая трех и более детей, признанная в установленном порядке многодетной в соответствии с порогом многодетности, установленным органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации.

Возможность предоставления компенсации взамен предоставления земельного участка предусмотрена региональным законодательством <адрес> в соответствии с п. 4 ст. <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ№-ОЗ «Об особенностях регулирования земельных отношений на территории <адрес>» согласно которому гражданам, имеющим трех и более детей, взамен земельного участка, находящегося в государственной собственности <адрес>, предоставляемого в соответствии с подпунктом 3 пункта 2 данной статьи, с их согласия в целях обеспечения жилыми помещениями предоставляется социальная выплата. Размер социальной выплаты, условия и порядок ее предоставления устанавливаются <адрес>.

Порядок предоставления указанных выплат в <адрес> регулируется ст. 25, ст. <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ№-ОЗ «Об особенностях регулирования земельных отношений на территории <адрес>» согласно которым учет граждан в качестве лиц, имеющих право на предоставление в собственность бесплатно земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, ведется органами местного самоуправления, к полномочиям которых муниципальными нормативными правовыми актами отнесено ведение этого учета, - в отношении земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, а также земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, если иное не предусмотрено законами <адрес> (п.п. 2 п. 2 ст. <адрес>).

В соответствии с п. 1 ст. <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ№-ОЗ «Об особенностях регулирования земельных отношений на территории <адрес>» земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются в собственность бесплатно гражданам, состоящим на учете граждан в качестве лиц, имеющих право на предоставление в собственность бесплатно земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением случаев, установленных в частях второй – четвертой указанного пункта.

Вне очереди земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются в собственность бесплатно следующим гражданам, состоящим на учете граждан в качестве лиц, имеющих право на предоставление в собственность бесплатно земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности: гражданам, имеющим в соответствии с федеральными законами право на внеочередное предоставление земельных участков для индивидуального жилищного строительства; гражданам из числа лиц, указанных в абзаце втором подпункта 3 пункта 2 статьи 22 настоящего <адрес>, имеющим на день подачи заявления, указанного в части первой пункта 3 статьи 25 настоящего <адрес>, трех и более детей, постоянно проживающих совместно с этими гражданами.

Граждане, указанные в подпункте 2 части второй настоящего пункта, в случае достижения детьми возраста 18 лет сохраняют право на внеочередное предоставление в собственность бесплатно земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности.

В первую очередь земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются в собственность бесплатно гражданам, состоящим на учете граждан в качестве лиц, имеющих право на предоставление в собственность бесплатно земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, имеющим в соответствии с федеральными законами право на первоочередное предоставление земельных участков для индивидуального жилищного строительства.

Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются гражданам в собственность бесплатно однократно.

Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются гражданам в собственность бесплатно в границах муниципального района или городского округа, расположенного на территории <адрес>, на территории которого такие граждане постоянно проживают, за исключением следующих случаев: гражданам, постоянно проживающим на территории закрытого административно-территориального образования, расположенного на территории <адрес>, с их согласия земельные участки предоставляются за пределами границ такого административно-территориального образования; гражданам, имеющим трех и более детей, с их согласия земельные участки предоставляются за пределами границ муниципального района или городского округа, расположенного на территории <адрес>, на территории которого такие граждане постоянно проживают.

Предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, гражданам в собственность бесплатно осуществляется на основании решений о предоставлении земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности. Такие решения принимаются: органами местного самоуправления, к полномочиям которых муниципальными нормативными правовыми актами отнесено принятие таких решений, - в отношении земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, а также земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, если иное не предусмотрено законами <адрес>.

Условия и порядок исполнения п. 4 ст. <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ№-ОЗ установлены постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ№-ПП (далее - Условия и порядок №).

В силу п. 2 Условий и порядка №, условиями предоставления социальной выплаты являются нахождение многодетной семьи на учете граждан в качестве лиц, имеющих право на предоставление в собственность бесплатно земельных участков, находящихся в государственной собственности <адрес>, и письменный отказ многодетной семьи от предоставления для индивидуального жилищного строительства в собственность бесплатно земельного участка, находящегося в государственной собственности <адрес>. При этом в силу п. 2 постановления <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ№-ПП и п. п. 5, 7, 11, 12 Условий и порядка №, размер социальной выплаты взамен предоставления бесплатно земельного участка не превышает 200 000 руб., а выплата производится за счет средств областного бюджета в пределах лимита бюджетных обязательств.

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГФИО3 и ФИО1 в Администрацию городского округа Краснотурьинск подано заявление о постановке на учет в целях предоставления земельного участка как гражданам, имеющим трех и более детей.

На момент принятия на учет данных граждан в качестве лиц, имеющих право на предоставление в собственность однократно бесплатно земельного участка, находящегося в муниципальной собственности ДД.ММ.ГГГГФИО3 и ФИО1 состояли в браке, который был расторгнут в 2018 году

Согласно п. 3 ст. <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ№-ОЗ «Об особенностях регулирования земельных отношений на территории <адрес>» граждане, совместно проживающие с членами семьи, подают заявления о принятии на учет от имени всех совместно проживающих членов семьи. Заявления о принятии на учет подписывают подающие их граждане и совместно проживающие с ними совершеннолетние дееспособные члены семьи.

Постановлением Администрации городского округа Краснотурьинск от ДД.ММ.ГГГГФИО3, ФИО1 приняты на учет в качестве имеющих право на предоставление в собственность однократно бесплатно земельного участка, находящихся в муниципальной собственности.

ФИО3 и ФИО1ДД.ММ.ГГГГ направлено уведомление о возможности получения ими социальной выплаты взамен предоставления земельного участка, а ДД.ММ.ГГГГ ими оформлено согласие на получение социальной выплаты.

На основании постановления Администрации городского округа Краснотурьинск № от ДД.ММ.ГГГГФИО3 и ФИО1 признаны гражданами, имеющими право на получение социальной выплаты взамен предоставления в собственность бесплатно земельного участка на основании п. 6 ст. 39.5 Земельного кодекса Российской Федерации.

ДД.ММ.ГГГГ произведена выплата в размере 100 000 руб. на счет ответчика ФИО1, что подтверждается платежным поручением № от ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 не поставил Администрацию городского округа Краснотурьинск в известность о том, что брак расторгнут в 2018 году, и он утратил право на получение социальной выплаты в размере 100 000 руб. взамен земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, расположенного на территории городского округа Краснотурьинск, предоставляемого для индивидуального жилищного строительства в собственность однократно бесплатно.

Требование от ДД.ММ.ГГГГ о возврате в добровольном порядке выплаченных средств в размере 100 000 руб. ФИО1 не исполнил, что послужило основанием для обращения Администрации городского округа Краснотурьинск в суд.

В нарушение п. 1 ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации ответчиком доказательства в целях опровержения доказательств истца суду не предоставлены.

Таким образом, исковые требования Администрации городского округа Краснотурьинск к ФИО1 о взыскании излишне выплаченных средств социальной выплаты подлежат удовлетворению.

В соответствии с ч. 1 ст. 88 Гражданско-процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

В соответствии со ст. 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации государственная пошлина по иску подлежит взысканию с ответчика в доход бюджета городского округа Карпинск, поскольку истец в соответствии со ст. 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации освобожден от уплаты государственной пошлины по иску.

С ответчика подлежит взысканию в доход бюджета городского округа Карпинск государственная пошлина в размере 3 200 руб. 00 коп.

Руководствуясь ст. ст. 12, 56, 196-199, 235-237 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

иск Администрации городского округа Краснотурьинск к ФИО1 о взыскании выплаченных средств социальной выплаты удовлетворить в полном объеме.

Взыскать с ФИО1 в пользу Администрации городского округа Краснотурьинск выплаченные средства социальной выплаты, взамен земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, расположенного на территории городского округа Краснотурьинск, предоставляемого для индивидуального жилищного строительства в собственность однократно бесплатно в размере 100 000 (сто тысяч) руб. 00 коп.

Взыскать с ФИО1 в доход бюджета городского округа Карпинск государственную пошлину в размере 3 200 руб. 00 коп.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение заявление об отмене этого решения в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Свердловский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Карпинский городской суд в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Свердловский областной суд путем подачи апелляционной жалобы (апелляционного представления) через Карпинский городской суд в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, – в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий: судья В.В. Драницина