ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-615/2021 от 15.04.2021 Нефтеюганского районного суда (Ханты-Мансийский автономный округ-Югра)

дело № 2-615/2021

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

15 апреля 2021 года город Нефтеюганск

Нефтеюганский районный суд Ханты-Мансийского автономного округа-Югры в составе судьи Коваленко Т.К., при ведении протокола и аудиозаписи судебного заседания секретарем Фаргер А.В., с участием истца ФИО13 С.С. и его представителя адвоката ФИО14 О.И., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО4 к Государственному учреждению – Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в (адрес)-Югры (межрайонное) (третье лицо: открытое акционерное общество «(иные данные)») о признании незаконным решения об отказе в назначении страховой пенсии, зачете периодов работы в страховой стаж и назначении страховой пенсии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО15 С.С. обратился в суд с иском к Государственному учреждению – Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в г. Нефтеюганске Ханты-Мансийского автономного округа-Югры (межрайонное) о признании незаконным решения об отказе в назначении страховой пенсии, зачете периодов работы в страховой стаж и назначении страховой пенсии.

Исковые требования мотивированы тем, что согласно его трудовой книжки (записи ), (дата) он был принят в (иные данные), электромонтером по ремонту воздушных линий электропередач напряжением 35-500 кВ (работа на высоте свыше 5 метров) 6 разряда; трудовой договор расторгнут по инициативе работника 31.12.2008; с 01.01.2009 он был принят в (иные данные) электромонтером по ремонту воздушных линий электропередач напряжением 35-500 кВ (работа на высоте свыше 5 метров) 6 разряда; с 01.04.2009 переведен в филиал (иные данные) производственный участок электромонтером по ремонту воздушных линий электропередач напряжением 35-500 кВ (работа на высоте свыше 5 метров) 6 разряда и так продолжал работать вплоть до перевода с 01.06.2009 мастером в той же организации.

После достижения возраста 50 лет и выработки необходимого для назначения страховой пенсии по старости специального и общего трудового стажа, 26.10.2020 он обратился к ответчику с документами и заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости.

Решением от (дата) ответчик отказал в установлении пенсии по старости, указав, что право на страховую пенсию по старости у него возникает в 51 год в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 и ч. 2 ст. 33 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»; стаж работы по Списку № 2, согласно решению ответчика, составил 12 лет 01 месяц 09 дней; в том числе, не были засчитаны в специальный стаж по Списку № 2 указанные выше периоды работы.

Кроме того, несмотря на то, что ответчиком периоды его работы в (иные данные) (после переименования 17.02.1997 – (иные данные)) – с 20.01.1997 по 19.02.1997, с 08.04.1997 по 31.12.21997, а также периоды с 01.01.2000 по 31.12.2001 и с 01.01.2002 по 26.09.2004 были включены в страховой стаж с особыми условия труда по Списку № 2, двухлетний промежуток между этими периодами – с 01.01.1998 по 31.12.1999 ответчик не включил в специальный стаж, при этом он продолжал работать без перерыва на одном и том же предприятии, в той же самой должности.

В редакции заявления об изменении исковых требований, просил признать незаконным и отменить решение ответчика от (дата) об отказе в назначении ему с 26.10.2020 страховой пенсии по старости; обязать ответчика включить в специальный стаж периоды работы:

- с 01.01.1998 по 31.12.1999 в (иные данные) электромонтером по ремонту воздушных ЛЭП 35-500 кв. (работа на высоте 5 метров), 4 разряда (2 года 0 месяцев 0 дней);

- с 02.10.2006 – 31.12.2008 в (иные данные) электромонтером по ремонту воздушных линий электропередач напряжением 35-500 кВ (работа на высоте свыше 5 метров) 6 разряда (2 года 3 месяца);

- с 01.01.2009 – 01.06.2009 в (иные данные) электромонтером по ремонту воздушных линий электропередач напряжением 35-500 кВ (работа на высоте свыше 5 метров) 6 разряда филиала «(иные данные)» (5 месяцев 1 день);

Обязать ответчика назначить ему страховую пенсию по старости со дня возникновения права на указанную пенсию, то есть с 26 октября 2006 года (т. 1 л.д. 4-9, 159-160).

В письменных возражениях представитель ответчика по доверенности ФИО16 С.А. просил отказать в удовлетворении иска, указывая, что периоды работы истца с 01.01.1998 по 31.12.1999, с 02.10.2006 по 31.12.2008, с 01.01.2009 по 01.06.2009 не зачтены в специальный стаж работы по Списку № 2, ввиду отсутствия документального подтверждения факта льготной работы; согласно выписке из лицевого счета застрахованного лица индивидуальные сведения в отношении специального стажа ФИО17 С.С. за спорные периоды предоставлены работодателем в соответствующий орган Пенсионного фонда без кода льготных условий; справка АО «(иные данные)» без номера от 30.10.2020 и трудовая книжка истцом в Управление не предоставлялись с заявлением для установления досрочной страховой пенсии по старости, в связи с чем правовая оценка данному документу Управлением не давалась, при этом справка выдана до вынесения оспариваемого решения и истец имел возможность предоставить её в Управление; в трудовой книжке истца содержатся сведения о периодах его трудовой деятельности и занимаемых им должностях, однако внесение в трудовую книжку сведений о характере выполняемой работы, её выполнении в определенных условиях, в течение полного рабочего дня, законом не предусмотрено; справка АО «(иные данные)» от 30.10.2020 не содержит сведений за период работы с 01.01.1998 по 31.12.1999, характер работы и другие факторы (показатели), определяющие право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости истцом документально не доказан, в Управление и в суд дополнительные доказательства не представлены; факт отсутствия данных персонифицированного учета при наличии соответствующих записей в трудовой книжке ФИО18 С.С. является безусловным основанием для отказа во включении периодов его трудовой деятельности в специальный стаж (т. 1 л.д. 84-88, 170-173).

В письменном отзыве на иск представитель третьего лица по доверенности ФИО19 С.А. указала, что ФИО20 С.С. действительно в период с 01.01.2009 по 01.06.2009 работал в АО «(иные данные)», в период работы страховые взносы по доп.тарифу не выплачивались, поскольку они были введены Федеральным законом от 03.12.2012 № 243-ФЗ и применяются с 1 января 2013 года; согласно расчетным листкам ФИО21 С.С. производилась доплата за вредные условия труда (т. 1 л.д. 95-96). В ответе на судебный запрос представитель третьего лица по доверенности ФИО22 О.А. указал, что подтвердить льготный характер работы ФИО23 С.С. в период с 01.01.2009 по 01.06.2009 АО «(иные данные)» не имеет возможности, в связи с отсутствием в архиве организации документов, являющихся основанием для подтверждения льготного характера работы ФИО24 С.С. в качестве электромонтера по ремонту воздушных линий электропередачи на высоте свыше 5 метров; в настоящее время определить причины и обстоятельства, по которым спорный период работы ФИО25 С.С. не отражен страхователем с льготным кодом в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета также не представляется возможным, так как в распоряжении АО «(иные данные)» отсутствуют документы, подтверждающие льготный характер работы ФИО27 С.С. в спорный период, либо свидетельствующие об отсутствии льготного характера работы ФИО29 С.С. в период с 01.01.2009 по 01.06.2009.

В судебном заседании истец ФИО28 С.С. исковые требования поддержал и просил их удовлетворить в полном объёме; представитель истца адвокат ФИО30 О.И., действующий на основании ордера от (дата) (т. 1 л.д. 34), полагал, что иск подлежит удовлетворению в полном объёме; так, в ходе рассмотрения дела судом, по заявлению истца, работодатель истца АО «(иные данные)» произвел корректировку персональных сведений о работе истца в период с 1998 по 1999 годы, указал льготный код работы и направил сведения в Пенсионный фонд (дата); период работы истца с (дата) по (дата) подтвержден трудовой книжкой истца, справкой АО «(иные данные)» от (дата), архивной справкой от (дата), выданной администрацией (адрес); период работы с (дата) - (дата) подтвержден трудовой книжкой истца, письменным отзывом на иск работодателя и представленным им документами о трудовой деятельности истца; ссылаясь на судебную практику, считает, что ответчиком необоснованно не учтён специальный стаж работы истца 4 года 8 месяцев 1 день по Списку № 2 при том, что отсутствие по вине работодателя в сведениях, предоставленных в Пенсионный фонд, кода особых условий труда в спорный период работы истца, не влечет для него неблагоприятных последствий в виде отказа во включении периода работы в специальный стаж; истец является добросовестным участником гражданских правоотношений, и его права не должны ущемляться и ставиться в зависимость от выполнения либо невыполнения работодателем обязанностей, возложенных на него законом.

Ответчик и третье лицо своих представителей в суд не направили; о времени и месте судебного заседания извещены; просили рассмотреть дело в отсутствие представителей; с учетом положений статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, дело рассмотрено при имеющейся явке.

Согласно части 1 статьи 2 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – Закон о страховых пенсиях), законодательство Российской Федерации о страховых пенсиях состоит из названного федерального закона, Федерального закона от 16 июля 1999 года № 165-ФЗ «Об основах обязательного социального страхования», Федерального закона от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», Федерального закона от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», других федеральных законов.

Частью 1 статьи 4 Закона о страховых пенсиях установлено, что право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных данным федеральным законом.

В силу части 1 статьи 8 Закона о страховых пенсиях, право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 65 лет (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа (часть 2 статьи 8 Закона о страховых пенсиях).

Страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 (часть 3 статьи 8 Закона о страховых пенсиях).

Порядок и условия сохранения права на досрочное назначение страховой пенсии определены статьей 30 Закона о страховых пенсиях.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Закона о страховых пенсиях, страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьёй 8 указанного Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера или не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеющим необходимый для досрочного назначения страховой пенсии по старости, предусмотренной пунктами 1 - 10 и 16 - 18 части 1 статьи 30 настоящего Федерального закона, страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, возраст, установленный для досрочного назначения указанной пенсии, уменьшается на пять лет (ч. 2 ст. 33 Закона о страховых пенсиях).

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (часть 2 статьи 30 Закона о страховых пенсиях).

Частью 3 статьи 30 Закона о страховых пенсиях предусмотрено, что периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу этого Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающей право на досрочное назначение пенсии.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу названного Федерального закона, могут исчисляться с применением правил, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (часть 4 статьи 30 Закона о страховых пенсиях).

В целях реализации статей 30 и 31 Закона о страховых пенсиях, Правительство Российской Федерации приняло постановление от 16 июля 2014 г. № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» (далее - Постановление Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 г. № 665).

Согласно подпункту «б» пункта 1 данного постановления, при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного назначения страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда применяется Список № 2 производств, работ, профессий и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение».

В Списке № 2, утвержденном постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10, (раздел XXVII «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов» код ) поименована должность «Электромонтеры по ремонту воздушных линий электропередачи (напряжением 35 кВ. и выше), занятые работами на высоте свыше 5 м» (код ).

В соответствии с пунктом 3 Постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 г. № 665 исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьей 30 Федерального закона N 400-ФЗ, осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона от 17 декабря 2001 N 173-ФЗ «О трудовых пенсиях Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. .

Согласно пункту 4 Правил, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. № 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Под полным рабочим днем, в соответствии с пунктом 5 разъяснения Минтруда России от 22 мая 1996 № 5, понимается выполнение работ в условиях труда, предусмотренных Списками не менее 80% рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.

Согласно Правилам подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утв. постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 № 1015, периоды работы, периоды иной деятельности, иные периоды до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

В случае если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения о периодах работы, дающих право на досрочное пенсионное обеспечение, либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются соответствующими документами, содержащими необходимые сведения.

В соответствии со ст. 66 Трудового кодекса Российской Федерации основным документом, подтверждающим стаж работы, является трудовая книжка.

Согласно пункту 12 Перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, утвержденного приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от (дата)н, для назначения страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 30 - 32 Закона N 400-ФЗ необходимы документы, подтверждающие право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Согласно Порядку подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, утвержденному приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от (дата)н, в случаях, когда необходимы данные о характере работы, для подтверждения периодов работы принимаются справки, а так же иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

При отсутствии документального подтверждения соответствия характера и условий работ, выполняемых работником, характеру и условиям труда, дающим право на пенсионные льготы, оснований для досрочного назначения страховой

В соответствии с Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от (дата) (далее - Правила ), в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня.

Периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Основанием для включения досрочного назначения страховой пенсии по старости периодов работы после регистрации в системе государственного пенсионного страхования является наличие в периодах работы кода льготной классификации, то есть особых условий труда.

Судом установлено и материалами дела подтверждается, что (дата)ФИО31 С.С., (дата) г.р., обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 и ч. 2 ст. 33 Закона о страховых пенсиях (т. 1 л.д. 62-66).

Решением ГУ-УПФР в г. Нефтеюганске от (дата) истцу было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по причине отсутствия требуемого страхового стажа работы и стажа работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, установив при этом, что для назначения пенсии мужчине в 50 лет требуются: страховой стаж – не менее 25 лет; стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера (ПМКС) – не менее 20 лет; стаж работы по Списку № 2 «Производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (старости) на льготных условиях», утв. Постановлением кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10 – не менее 12 лет 06 месяцев; наличие величины индивидуального коэффициента - не менее 18,6.

По имеющимся документам и сведениям индивидуального (персонифицированного) учета, стаж истца на дату подачи заявления составляет: страховой стаж - 30 лет 07 месяцев 09 дней; стаж работы в МПКС – 26 лет 03 месяца 10 дней; стаж работы по Списку № 2 – 12 лет 01 месяц 09 дней (т. 1 л.д. 56-57).

Исходя из текста решения ответчика от 09.11.2020, период работы истца в (иные данные) с 08.04.1997 по 30.09.2006 включен ответчиком в специальный стаж истца по Списку № 2, за исключением спорного периода с 01.01.1998 по 31.12.1999 и периодов нахождения истца на курсах повышения квалификации; указанный период работы, а также спорные периоды работы с 02.10.2006 по 31.12.2008 и с 01.01.2009 по 01.06.2009 включены ответчиком в страховой стаж.

Истец ФИО32 С.С. зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования с 21.07.1999 года.

Трудовая книжка серии (записи ) содержит следующие записи о работе истца ФИО33 С.С.:

- 8 апреля 1997 года принят на работу (иные данные) электромонтером по ремонту воздушных линий электропередач 4 разряда (иные данные) электрических сетей напряжением 35кВ и выше с работой на высоте (пр. от (дата));

- 17 февраля 1997 года (иные данные) переименованы (иные данные)

- 18 декабря 2002 присвоен 5 разряд электромонтера по ремонту воздушных линий электропередачи (напряжением 35кВ и выше), занятым работами на высоте свыше 5 м. (пр. от (дата));

- 21 октября 2005 года присвоен 6 разряд электромонтера по ремонту воздушных линий электропередачи (напряжением 35кВ и выше), занятым работами на высоте свыше 5 м. (пр. от (дата));

- 30 сентября 2006 года уволен (иные данные));

- 2 октября 2006 года принят на работу в (иные данные) электромонтером по ремонту воздушных ЛЭП 35-500кВ (работа на высоте свыше 5м.) 6 р. (приказ от (дата));

- 31 декабря 2008 года трудовой договор расторгнут по инициативе работника, (иные данные));

- 1 января 2009 года принят на работу в (иные данные) электромонтером по ремонту воздушных ЛЭП 35-500кВ (работа на высоте свыше 5 метров) 6 разряда филиала (иные данные)» (приказ от (дата));

- 1 апреля 2009 года переведен в филиал (иные данные) электромонтером по ремонту воздушных ЛЭП 35-500кВ и выше на высоте свыше 5 метров, 6 разряда (приказ от (дата));

- 1 июня 2009 года переведен там же мастером (приказ от (дата)) - т. 1 л.д. 16-24).

Указанные в трудовой книжке истца сведения о работе в период с 01.01.1998 по 31.12.1999 в (иные данные) электромонтером по ремонту воздушных ЛЭП 35-500 кв. (работа на высоте 5 метров), 4 разряда подтверждаются документами, предоставленными по запросу суда филиалом (иные данные): приказом о приеме ФИО44 С.С. на работу электромонтером по ремонту воздушных линий электропередач 4 разряда (иные данные) с окладом в месяц (иные данные) руб. и северной надбавкой, а также данными, содержащимися в личной карточке работника формы Т-2; копиями штатного расписания предприятия на 1997-1999 годы, предусматривающего должность электромонтера по ремонту воздушных линий эл.передач; копиями лицевых счетов ФИО45 С.С. за 1997 – 1999 годы; согласно отчету о работе «Аттестация по условиям труда рабочих мест основных профессий (иные данные)», утвержденному директором (иные данные), величины опасных и вредных производственных факторов соответствуют 3 классу условий и характера труда электромонтера по ремонту воздушных линий электропередач (шум, вибрация, напряженность электрического поля, тяжесть труда, эмоциональная нагрузка); исходя из копии типовой инструкции по эксплуатации воздушных линий электропередачи напряжением 35-800 кВ (т. 2 л.д. 1-197), эксплуатация воздушных линий заключается в проведении технического обслуживания и капитального ремонта, направленных на обеспечение их надежной защиты; в перечень работ, выполняемых при техническом обслуживании воздушных линий, входят, в том числе, верховые осмотры с выборочной проверкой состояния проводов и тросов в зажимах и дистанционных распорках; одновременно с верховыми осмотрами производится проверка состояния антикоррозионного покрытия металлических опор и траверс, металлических подножников и анкеров оттяжек с выборочным вскрытием грунта; работы по техническому обслуживанию воздушных линий выполняются электромонтерами.

Кроме того, филиалом АО «(иные данные)» (иные данные) выдана справка, уточняющая характер работы истца, от (дата), содержащая полные данные о стаже истца (т. 1 л.д. 35-37) и, впоследствии произведена корректировка индивидуальных сведений за 1998-1999 г. (отправлена в ПФР 07.04.2021) и согласно представленных индивидуальных сведений о трудовом стаже, заработке (вознаграждении), доходе и начисленных страховых взносах застрахованного лица, периоды работы истца с 01.01.1998 по 31.12.1998, с 01.01.1999 по 31.12.2019 отражены страхователем с кодом особых условий труда (иные данные).

В установленном порядке содержание уточняющей справки работодателем, несущим ответственность за предоставление достоверных сведений в пенсионный орган, не признано не соответствующим действительности.

Указанные в трудовой книжке истца сведения о работе в период с 02.10.2006 – 31.12.2008 в (иные данные) электромонтером по ремонту воздушных линий электропередач напряжением 35-500 кВ (работа на высоте свыше 5 метров) 6 разряда подтверждены архивной справкой (дата) управления документационного и организационного обеспечения администрации (адрес), согласно которой в документах архивного фонда (иные данные) имеются следующие сведения о трудовом стаже ФИО36 С.С.: 02.10.2006 принят в (иные данные) электромонтером по ремонту воздушных ЛЭП 6 разряда 35-500 кВ (работа на высоте свыше 5 метров), с заключением трудового договора (приказ от (дата)); 31.12.2008 трудовой договор расторгну т по инициативе работника, (иные данные); в отпусках без сохранения заработной платы, учебном, командировках и других отвлечениях от основной работы за 2006-2008 годы стажа ФИО37 С.С. не находился (личная карточка (ф. Т-2); другие работники с фамилией и инициалами ФИО38 С.С. в приказах по личному составу (иные данные) за 2006-2008 годы не значатся (т. 1 л.д. 161).

Указанные в трудовой книжке истца сведения о работе в период с 01.01.2009 – 01.06.2009 в (иные данные) электромонтером по ремонту воздушных линий электропередач напряжением 35-500 кВ (работа на высоте свыше 5 метров) 6 разряда филиала (иные данные)» подтверждаются документами, предоставленными (иные данные)»: лично карточкой работника по форме Т-2, в которой содержатся записи о приеме ФИО46 С.С. на работу в (иные данные) с 01.01.2009 в качестве электромонтера по ремонту воздушных ЛЭП 6 р. и переводе его 01.04.2009 в (иные данные) также электромонтером по ремонту воздушных ЛЭП 6 р.; трудовым договором от 01.01.2009, в соответствии с которым ФИО47 С.С. принят на работу электромонтером по ремонту воздушных линий электропередачи на высоте свыше 5 м. 6 разряда и дополнительным соглашением к нему о переводе с 01.04.2009 в филиал (иные данные) электромонтером по ремонту воздушных линий электропередачи 35кВ и выше на высоте свыше 5 м; приказом о приеме на работу от (дата) в качестве электромонтера по ремонту воздушных линий электропередачи на высоте свыше 5 метров и переводе с 01.04.2009 в филиал (иные данные) электромонтером по ремонту воздушных линий электропередачи 35кВ и выше на высоте свыше 5 м; расчетными листками за период с 01.01.2009 по 01.06.2009; тарифно-квалификационной характеристикой электромонтера по ремонту воздушных линий электропередач 6 разряда, согласно которой выполняемыми работами по данной специальности являются техническое обслуживание, ремонт, монтаж и демонтаж линий электропередачи напряжением 220 кВ и выше с применением специальных особо сложных ремонтно-монтажных механизмов, приспособлений, грузоподъемных машин, такелажной оснастки, средств измерений и защитных средств любой сложности (т. 1 л.д. 98-154).

Как следует из выписки из индивидуального лицевого счета застрахованного лица ФИО41 С.С., за все спорные периоды работодателями начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации (т. 2 л.д. 199-208).

Из представленных кадровых и бухгалтерских документов не следует выполнение истцом приведённых работ в условиях неполного рабочего дня и в порядке статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, ответчиком доказательств неполной занятости также не представлено.

Оценивав по правилам статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации представленные в материалы дела доказательства, в совокупности с записями в трудовой книжке истца, которые, как последующие, так и предшествующие спорным периодам, являются последовательными, записаны, пронумерованы хронологически верно, отражают последовательно все календарные периоды работы истца, содержат реквизиты приказов работодателей о приеме и увольнении с работы, суд считает, что из содержания перечисленных выше документов, установленных по делу фактических обстоятельств, можно сделать однозначный вывод о характере деятельности истца ФИО42 С.С., протекавшей в спорные периоды в условиях труда, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости на основании п. 2 ч. 1 ст. 30 Закона о страховых пенсиях.

Действительно, на основании пункта 2 статьи 13 Закона о страховых пенсиях, при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены ст. ст. 10, 11 указанного закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного, пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального - (персонифицированного) учета.

Вместе с тем, в силу Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», обязанность по предоставлению сведений в Пенсионный фонд РФ лежит на работодателе, невыполнение им указанных обязанностей не может ущемлять права работника на исчисление специального стажа с учетом всего периода работы, особые условия которого подтверждаются представленными в материалы дела доказательствами.

При этом названным Законом также определены полномочия пенсионного органа по контролю за выполнением работодателем такой обязанности. Тогда как работник правом контроля за исполнением его работодателем требований закона о направлении в пенсионный орган достоверных сведений о характере его работы, не наделен. Последствия неисполнения работодателем таких обязанностей также определены законом, который не устанавливает возможности отказа в реализации гражданином права на досрочное назначение страховой пенсии по вине работодателя, не направившего о нем в пенсионный орган соответствующих сведений.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в постановлении от 10 июля 2007 года № 9-П невыполнение страхователями требований ФЗ от 01.04.1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» и ФЗ от 15.12.2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» само по себе не может служить основанием для отказа гражданину в реализации его права на пенсионное обеспечение.

Таким образом, право истца на назначение пенсии не может быть поставлено в зависимость от того обстоятельства, что при отчислении необходимых взносов, работодатель не поставил код льготы и не сообщил иные сведения в Пенсионный Фонд, так как сам по себе факт отсутствия данных персоницифицированного учета, при наличии записей в трудовой книжке, не может являться безусловным основанием для отказа в зачете в страховой стаж периодов трудовой деятельности (в данном случае в специальный) и умалять право застрахованного лица на пенсионное обеспечение, равно как право на предоставление при рассмотрении гражданского дела иных доказательств, предусмотренных ст. 55 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, в подтверждение обстоятельств нарушения его пенсионных прав.

При таких обстоятельствах, суд не соглашается с позицией ответчика о возможности подтверждения периодов работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица исключительно выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета, поскольку положения статей 12, 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, закрепляющие принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, предусматривают, что каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии с ч. 1 ст. 22 Закона о страховых пенсиях, страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных ч. 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Если одним из условий установления страховой пенсии, выплаты страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии является достижение определенного возраста, такое условие считается выполненным в день, соответствующий дате рождения (ч. 11 ст. 21 Закона «О страховых пенсиях»).

На момент оценки ответчиком пенсионных прав истца ФИО43 С.С., последний достиг возраста 55 лет, в связи с чем, с учетом обстоятельств неправомерности исключения пенсионным органом из специального страхового стажа, оспариваемых периодов осуществления трудовой деятельности, при наличии у истца стажа на соответствующих видах работ продолжительностью более 12 лет 06 месяцев, соблюдения заявительного порядка назначения пенсии, с учетом пределов заявленных требований (ч. 3 ст. 196 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации) у истца возникло право на досрочное пенсионное обеспечение с 26 октября 2020 года.

Руководствуясь статьями 194 - 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Иск ФИО4 к Государственному учреждению – Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в г. Нефтеюганске Ханты-Мансийского автономного округа-Югры (межрайонное) о признании незаконным решения об отказе в назначении страховой пенсии, зачете периодов работы в страховой стаж и назначении страховой пенсии - удовлетворить.

Признать незаконным и отменить решение Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской федерации в г. Нефтеюганске ХМАО-Югры (межрайонное) от (дата) об отказе в установлении ФИО4 досрочной страховой пенсии по старости.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской федерации в г. Нефтеюганске ХМАО-Югры (межрайонное) включить в специальный стаж работы ФИО4 по Списку № 2 периоды работы:

с 01.01.1998 по 31.12.1999 в (иные данные) электромонтером по ремонту воздушных линий электропередач (напряжением 35 кВ и выше), занятым работами на высоте свыше 5 м.;

с 02.10.2006 по 31.12.2008 в (иные данные) электромонтером по ремонту воздушных ЛЭП 6 разряда 35-500 кВ (работа на высоте свыше 5 м.).

с 01.01.2009 по 01.06.2009 в (иные данные) электромонтером по ремонту воздушных ЛЭП 35 кв и выше на высоте свыше 5 м 6 разряда и назначить досрочную страховую пенсию по старости с 26 октября 2020 года.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме, путём подачи апелляционной жалобы через Нефтеюганский районный суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.

Решение в окончательной форме принято 22 апреля 2021 года.

Судья (подпись) (иные данные)

(иные данные)

(иные данные)

(иные данные)

(иные данные)

(иные данные)