Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению комитета по управлению имуществом администрации Печенгского муниципального округа Мурманской области о признании права муниципальной собственности на бесхозяйное недвижимое имущество – иное сооружение, детская площадка, площадью <данные изъяты> кадастровый номер №

УСТАНОВИЛ:

комитет по управлению имуществом администрации Печенгского муниципального округа Мурманской области (далее по тексту – КУИ администрации Печенгского муниципального округа Мурманской области) обратился в суд с заявлением о признании права муниципальной собственности на бесхозяйное недвижимое имущество – иное сооружение, детская площадка, площадью 186,6 м кв., кадастровый №.

В обоснование заявления указано, что Законом Мурманской области от 24.04.2020 № 2482-01-ЗМО «Об образовании муниципального образования Печенгский муниципальный округ Мурманской области» (далее по тексту – Закон № 2482-01-ЗМО) муниципальные образования городское поселение Заполярный, городское поселение Никель, городское поселение Печенга, сельское поселение Корзуново, входящие в состав муниципального образования Печенгский район преобразованы путём объединения в новое муниципальное образование Печенгский муниципальный округ Мурманской области без изменения границ.

В соответствии с пунктом 1 статьи 3 Закона № 2482-01-ЗМО органы местного самоуправления Печенгского муниципального округа Мурманской области являются правопреемниками органов местного самоуправления муниципального образования Печенгский район.

В соответствии с частью 10 статьи 85 Закона № 131-ФЗ органы местного самоуправления вновь образованных муниципальных образований являются правопреемниками органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, иных органов и должностных лиц, осуществляющих на территориях указанных муниципальных образований полномочия по решению вопросов местного значения на основании законодательных актов Российской Федерации, с даты, начиная с которой указанные органы местного самоуправления приступают к исполнению полномочий в соответствии с положениями части 5 статьи 84 настоящего Федерального закона.

Пунктом 1 статьи 4 Закона № 2482-01-ЗМО установлен переходный период до 31.12.2020.

Согласно пункту 4 статьи 4 Закона № 2482-01-ЗМО до формирования органов местного самоуправления Печенгского муниципального округа Мурманской области полномочия по решению вопросов местного значения Печенгского муниципального округа Мурманской области на соответствующих территориях, установленные статьёй 16 Закона № 131-ФЗ, осуществляют органы местного самоуправления, которые на день создания Печенгского муниципального округа Мурманской области осуществляли полномочия по решению вопросов местного значения на этих территориях.

Решением Совета депутатов Печенгского муниципального округа Мурманской области от 23.10.2020 № 35 «О ликвидации органов местного самоуправления муниципального образования городское поселение Заполярный Печенгского района и их структурных подразделений» (далее по тексту - Решение от 23.10.2020 № 35) администрация муниципального образования городское поселение Заполярный Печенгского района ликвидирована.

Решением Совета депутатов Печенгского муниципального округа Мурманской области от 09.10.2020 № 29 (далее по тексту – Решение от 09.10.2020 № 29) учреждена администрация Печенгского муниципального округа Мурманской области, которая приступила к выполнению полномочий органа местного самоуправления с 01.01.2021.

Решением Совета депутатов Печенгского муниципального округа Мурманской области от 27.11.2020 № 61 (далее по тексту – Решение от 27.11.2020 № 61) учреждён Комитет по управлению имуществом администрации Печенгского муниципального округа Мурманской области, который приступил к своим полномочиям 01.01.2021.

Таким образом, с 01.01.2021 правопреемником администрации муниципального образования городское поселение Заполярный Печенгского района Мурманской области является администрация Печенгского муниципального округа Мурманской области.

КУИ администрации Печенгского муниципального округа проводит работу по выявлению бесхозяйного недвижимого имущества, осуществляет действия, связанные с постановкой на учёт и принятием в муниципальную собственность (подпункт 3.1.1 Решения от 27.11.2020 № 61).

Так, в апреле 2019 года администрация муниципального образования городское поселение Заполярный Печенгского района Мурманской области (далее по тексту – администрация г. Заполярный) обратилась в Печенгский отдел Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Мурманской области (далее по тексту – Печенгский отдел Управления Росреестра по Мурманской области) с заявлением о принятии на учёт объекта недвижимого имущества, назначение объекта – иное сооружение, наименование объекта – детская площадка, площадью <данные изъяты> кв.м, расположенный по адресу: Мурманская область, Печенгский район, кадастровый номер объекта: №.

19 июня 2019 года вышеуказанный объект недвижимого имущества поставлен на учёт как бесхозяйное имущество, о чём свидетельствует уведомление о принятии на учёт бесхозяйного объекта недвижимого имущества из Печенгского отдела Управления Росреестра по Мурманской области от 19.06.2019 №У. При обращении в Печенгский отдел Управления Росреестра по Мурманской области с настоящим заявлением администрацией г. Заполярный принимались меры по установлению возможного собственника, для чего были сделаны запросы о предоставлении сведений об учёте Объекта в составе государственного и муниципального имущества, на которые были получены отрицательные ответы.

С 19 июня 2019 года по настоящее время прошло более одного года, фактически указанным объектом недвижимого имущества до 01 января 2021 года владела и осуществляла деятельность на указанном объекте администрация муниципального образования г.п. Заполярный Печенгского района, а с 01.01.2021 владеет Печенгский муниципальный округ Мурманской области. Иные собственники не установлены. Сведений о принятии во владение данного объекта недвижимого имущества в течение этого периода времени собственником или его правопреемником не получено, никто своих прав на данный объект не заявлял.

На основании статьи 225 Гражданского кодекса Российской Федерации просит признать право муниципальной собственности на бесхозяйное недвижимое имущество – иное сооружение, детская площадка, площадью <данные изъяты> м кв., кадастровый №, за муниципальным образованием Печенгский муниципальный округ Мурманской области.

От заинтересованного лица Печенгского отдела Управления Росреестра по Мурманской области 21.09.2021 поступил письменный отзыв на заявление с указанием о том, что в Едином государственном реестре недвижимости запись о постановке на учёт как бесхозяйного вышеуказанного объекта недвижимого имущества внесена 19 июня 2019 года (л.д. 55-58).

Представитель заявителя, КУИ администрации Печенгского муниципального округа Мурманской области в судебное заседание не явился, заблаговременно и надлежащим образом извещён о дате, времени и месте его проведения, просил рассмотреть дело в свое отсутствие.

Представитель заинтересованного лица, Печенгского отдела Управления Росреестра по Мурманской области в судебное заседание не явился, заблаговременно и надлежащим образом извещён о дате, времени и месте его проведения, просил рассмотреть дело без его участия.

При таких обстоятельствах суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителей заявителя и заинтересованного лица на основании частей 3 и 5 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Изучив письменные материалы настоящего гражданского дела, суд приходит к выводу, что заявление подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Как установлено пунктом 6 части 1 статьи 262 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, в порядке особого производства суд рассматривает дела о признании движимой вещи бесхозяйной и признании права муниципальной собственности на бесхозяйную недвижимую вещь.

В силу статьи 128 Гражданского кодекса Российской Федерации, к объектам гражданских прав относятся вещи (включая наличные деньги и документарные ценные бумаги), иное имущество, в том числе имущественные права (включая безналичные денежные средства, бездокументарные ценные бумаги, цифровые права); результаты работ и оказание услуг; охраняемые результаты интеллектуальной деятельности и приравненные к ним средства индивидуализации (интеллектуальная собственность); нематериальные блага.

На основании части 1 статьи 130 указанного закона, к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и всё, что прочно связано с землёй, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершённого строительства.

Как следует из материалов дела и установлено в судебном заседании, объект недвижимого имущества – иное сооружение, детская площадка, площадью 186,6 кв.м, расположен по адресу: Мурманская область, муниципальное образование городское поселение <...> объекту присвоен кадастровый №, что также подтверждается копией уведомления Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Мурманской области о принятии на учёт бесхозяйного объекта недвижимого имущества от *.*.* (л.д. 22) и выписками из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от 17.06.2021 № и от 22.09.2021 № (л.д. 23-26, 67-72), из которых следует, что регистрация права собственности на объект недвижимости – иное сооружение – детская площадка, площадью 186,6 кв.м, расположенный по адресу: Мурманская область, муниципальное образование городское поселение <...> кадастровый №, не производилась, при этом указано, что вышеуказанный объект недвижимого имущества принят на учёт как бесхозяйный объект недвижимого имущества 19 июня 2019 года, номер записи о принятии на учёт: №.

В соответствии с частью 1 статьи 225 Гражданского кодекса Российской Федерации, бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался.

Положениями части 3 статьи 225 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учёт органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся.

По истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учёт орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь.

В данном случае, с момента постановки на учёт вышеуказанного недвижимого имущества в качестве бесхозяйного прошло более одного года, однако сведений о принятии во владение данного имущества в течение этого периода времени оставившим её собственником или его правопреемником не получено.

Администрацией муниципального образования г. Заполярный Печенгского района Мурманской области и её правопреемником – администрацией Печенгского муниципального округа Мурманской области принимались меры по установлению возможного собственника имущества, для чего были сделаны соответствующие запросы в Межрегиональное территориальное управление Федерального агентства по управлению федеральным имуществом в Мурманской области и Республике Карелия, в Министерство имущественных отношений Мурманской области, в Комитет по управлению имуществом администрации муниципального образования Печенгский район, откуда были получены отрицательные ответы (л.д. 27, 28, 29-31, 32, 33, 34, 35, 36, 37-38, 39-40).

Оценив в совокупности установленные выше обстоятельства, принимая во внимание, что объект недвижимости – иное сооружение (детская площадка), площадью 186,6 кв.м, расположенный по адресу: Мурманская область, муниципальное образование городское поселение <...> кадастровый №, в установленном законом порядке принят на учёт как бесхозяйный объект недвижимого имущества, а также учитывая, что с момента постановки его на учёт истёк годичный срок, при этом никто из заинтересованных лиц не заявил своих прав на указанный объект недвижимости, суд приходит к выводу о том, что данное иное сооружение – детская площадка не имеет собственника.

Согласно части 2 статьи 293 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд, признав, что недвижимая вещь не имеет собственника или собственник недвижимой вещи неизвестен, и она принята на учёт в установленном порядке, принимает решение о признании права муниципальной собственности на эту вещь.

Поскольку в судебном заседании установлено, что объект недвижимости – иное сооружение (детская площадка), площадью 186,6 кв.м, расположенный по адресу: Мурманская область, муниципальное образование городское поселение <...> с кадастровым номером 51:03:0070306:1425, не имеет собственника, при этом в установленном законом порядке принят на учёт как бесхозяйный объект недвижимого имущества, суд, руководствуясь приведёнными выше нормами права, приходит к выводу о том, что требование заявителя о признании права муниципальной собственности на вышеуказанный объект недвижимого имущества, подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь частью 3 статьи 225 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьями 194–198, частью 2 статьи 293 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

заявление комитета по управлению имуществом администрации Печенгского муниципального округа Мурманской области - удовлетворить.

Признать право муниципальной собственности на бесхозяйное недвижимое имущество – иное сооружение (детская площадка), наименование объекта – детская площадка, площадью <данные изъяты> расположенный по адресу: <...> кадастровый номер объекта: № за муниципальным образованием Печенгский муниципальный округ Мурманской области.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Мурманский областной суд через Печенгский районный суд Мурманской области в течение одного месяца со дня его принятия.

Судья Е.В. Алимова