Гражданский кодекс часть 1

рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Неустроевой Татьяны Владимировны, Неустроева Николая Николаевича, Шестакова Александра Ивановича, Лезина Михаила Михайловича о признании незаконными действия государственного регистратора Управления Росреестра по РА в Чемальском, Шебалинском отделе Еркемеевой Ф.С. по внесению записи в лист подраздела III-5 ЕГРП о государственной регистрации прекращения ареста (запрещения) на объект - земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: , общей площадью 626352 кв.м и по внесению 18 февраля 2011 года в лист подраздела III-5 ЕГРП записи о государственной регистрации прекращения ареста (запрещения) на объект - земельный участок с кадастровым номером №, недостоверных сведений в строку документы - основания: определение Чемальского районного суда Республики Алтай от 08 ноября 2010 года; обязании государственного регистратора Управления Росреестра по Республике Алтай Еркемееву Фаину Сергеевну аннулировать запись от 18 февраля 2011 года в ЕГРП о государственной регистрации прекращения ареста (запрещения) на объект - земельный участок с кадастровым номером № и восстановить запись об аресте (запрещении заключения совершения сделок с имуществом) в листе подраздела III-5 ЕГРП на объект - земельный участок с кадастровым номером №, номер регистрации № от 27 марта 2009 года,

УСТАНОВИЛ:

01 июня 2011 года Неустроева Т.В., Неустроев Н.Н., Шестаков А.И., Лезин М.М. в лице представителя Чонина В.Т. обратились в Чемальский районный суд с заявлением о признании незаконными действия государственного регистратора Управления Росреестра по РА в Чемальском, Шебалинском отделе Еркемеевой Ф.С., выразившегося во внесении записи в лист подраздела III-5 ЕГРП о государственной регистрации прекращения ареста (запрещения) на объект - земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: , общей площадью 626352 кв.м и по внесению 18 февраля 2011 года в лист подраздела III-5 ЕГРП записи о государственной регистрации прекращения ареста (запрещения) на объект - земельный участок с кадастровым номером №, недостоверных сведений в строку документы - основания: определение Чемальского районного суда Республики Алтай от 08 ноября 2010 года; обязании государственного регистратора Управления Росреестра по Республике Алтай Еркемееву Фаину Сергеевну аннулировать запись от 18 февраля 2011 года в ЕГРП о государственной регистрации прекращения ареста (запрещения) на объект - земельный участок с кадастровым номером № и восстановить запись об аресте (запрещении заключения совершения сделок с имуществом) в листе подраздела III-5 ЕГРП на объект - земельный участок с кадастровым номером №, номер регистрации № от 27 марта 2009 года. Требования мотивированы тем, что 29 апреля 2011 года заявителям стало известно, что государственным регистратором Чемальского отдела Управления Россреестра по РА Еркемеевой Ф.С. произведена государственная регистрация прекращения ареста (запрещения) и в ЕГРП внесена запись от 18 февраля 2011 года о прекращении ареста (запрещений) на объект земельный участок: с кадастровым номером №, расположенный по адресу: общей площадью 626352 кв.м. Государственная регистрация прекращения ареста (запрещения) на данный объект недвижимого имущества проведена в нарушение требований ст. 131, 144 ГК РФ, ст. 28 ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», пунктом 53, 54, 92, 96, 100 Административного регламента исполнения государственной функции по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, Правил ведения единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним. В соответствии с требованиями ст. 144 ГПК РФ, ст. 187 АПК РФ заспись в ЕГРП об аресте, наложенном в порядке арбитражного или гражданского судопроизводства прекращается на основании судебного акта, которым отменены обеспечительные меры. 27 марта 2009 года на основании определения Чемальского районного суда об обеспечении иска государственным регистраторам была внесена запись в листе подраздела III - 5 ЕГРП о регистрации ареста (запрещения) Управлению Россреестра по Республики Алтай проводить государственную регистрацию прав на вышеуказанный земельный участок; 8 ноября 2010 года в Чемальском районном суде не принималось определение об отмене обеспечения иска; 18 февраля 2011 года государственным регистратором принимается решение о государственной регистрации прекращения ареста (запрещения), указывается основанием - определение Чемальского районного суда от 08.11.2010 года. Незаконные действия государственного регистратора повлекли нарушение прав и законных интересов участников долевой собственности Неустроева Н.Н., Неустроевой Т.В., Шестакова А.И., которые выделили этот земельный участок на законных основаниях, им созданы препятствия в осуществлении прав собственников, в судебном порядке оспоривших незаконную регистрацию прав, для дальнейшего оформления правоустанавливающих документов.

В судебное заседание заявители Неустроева Т.В., Неустроев Н.Н., Шестаков А.И., Лезин М.М. не явились, извещены надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, их представители Чонин В.Т. и Тадышева Л.И., действующие на основании доверенностей от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, поддержали заявленные требования в полном объеме по доводам, изложенным в заявлении, уточнив их, просили обязать Управление Росреестра по Республике Алтай аннулировать запись от 18 февраля 2011 года в ЕГРП о государственной регистрации прекращения ареста (запрещения) на земельный участок.

В судебном заседании представители Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Алтай Рыбакова Е.В., действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, и Диких Е.Б., действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, возражали против удовлетворения заявленных требований, пояснив, что государственный регистратор Еркемеева Ф.С., производя 18 февраля 2011 года государственную регистрацию прекращения ареста не земельный участок действовала в соответствии с требованиями гражданского процессуального законодательства, а именно в соответствии с ч.3 ст. 144 ГПК РФ, согласно которой, в случае отказа в иске принятые меры по обеспечению иска сохраняются до вступления в законную силу решения суда. У государственного регистратора на момент снятия ареста на вышеуказанный земельный участок было определение Чемальского районного суда от 08 ноября 2010 года об оставлении без рассмотрения заявления ФИО10 к Лезину М.М. о понуждении к государственной регистрации права собственности на земельный участок, с отметкой о вступлении в законную силу.

Привлеченная определением суда от 14.06.2011 года к участию в деле в качестве заинтересованного лица должностное лицо Еркемеева Ф.С. в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом.

Изучив материалы дела, заслушав лиц, участвующих в деле, оценив имеющиеся по делу доказательства в совокупности, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 255 ГПК РФ к решениям, действиям (бездействию) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, оспариваемым в порядке гражданского судопроизводства, относятся коллегиальные и единоличные решения и действия (бездействие), в результате которых: нарушены права и свободы гражданина; созданы препятствия к осуществлению гражданином его прав и свобод; на гражданина незаконно возложена какая-либо обязанность или он незаконно привлечен к ответственности.

В соответствии с пунктами 1, 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 10.02.2009 № 2 «О практике рассмотрения судами дел об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих» к действиям органов государственной власти, органов местного самоуправления, их должностных лиц, государственных или муниципальных служащих по смыслу главы 25 ГПК РФ относится властное волеизъявление названных органов и лиц, которое не облечено в форму решения, но повлекло нарушение прав и свобод граждан и организаций или создало препятствия к их осуществлению. К действиям, в частности, относятся выраженные в устной форме требования должностных лиц органов, осуществляющих государственный надзор и контроль. При удовлетворении заявления в резолютивной части решения суда необходимо указать на признание незаконным действия (бездействия) и на возложение на орган или должностное лицо обязанности в течение определенного судом срока совершить в отношении заявителя конкретные действия.

В судебном заседании установлено, что 11 марта 2009 года судьей Чемальского районного суда приняты обеспечительные меры по гражданскому делу (дело №2-9/10) по иску ФИО10 к Лезину М.М. о понуждении к государственной регистрации перехода права собственности на земельный участок по договору купли-продажи в виде запрета Управлению Федеральной регистрационной службе по Республике Алтай по Чемальскому району проводить регистрацию перехода права собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, площадью 62,6352 га с местоположением: , расположенного в границах участка, кадастровый номер №.

В соответствии с подразделом III - 5 Eдиного государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, Лист 2 - Запись об аресте (запрещении заключения сделок с имуществом) на основании определения судьи Чемальского районного суда от 11.03.2011 года проведена государственная регистрация ареста, наложенного на вышеуказанный земельный участок.

Определением Чемальского районного суда от 08 ноября 2010 года исковое заявление ФИО10 к Лезину М.М. о понуждении к государственной регистрации права собственности на земельный участок оставлено без рассмотрения, в связи неявкой истца и его представителя, не просивших рассмотреть дело в их отсутствие, по вторичному вызову в суд, и отсутствие требований ответчика о рассмотрении дела по существу.

Из материалов дела правоустанавливающих документов на земельный участок с местоположением: установлено относительно ориентира , расположенного в границах участка, кадастровый номер №, усматривается, что 25.01.2011 года с заявлением о государственной регистрации права на данный земельный участок обратился ФИО11 в лице представителя ФИО12, которая была приостановлена 17.02.2011 года, что следует из уведомления о приостановлении государственной регистрации права на недвижимое имущество и сделок с ним.

18 февраля 2011 года государственным регистратором Еркемеевой Ф.С. направлен запрос в адрес Чемальского районного суда о вступлении в законную силу определения суда от 08 ноября 2010 года об оставлении искового заявления ФИО10 к Лезину М.М. о понуждении к государственной регистрации права собственности на земельный участок без рассмотрения.

18 февраля 2011 года в Чемальский отдел Управления Россреестра по РА поступило определение Чемальского районного суда от 08.11.2010 года с отметкой о вступлении в законную силу 19 ноября 2010 года.

18 февраля 2011 года государственным регистратором Еркемеевой Ф.С. произведена государственная регистрация прекращения ареста (запрещения) на земельный участок с кадастровым номером №, что следует из подраздела III - 5 Eдиного государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, Листы, 2, 2а, документом основанием указано - определение Чемальского районного суда РА от 08.11.2010 года.

Вместе с тем, в силу ст. 144 ГПК РФ обеспечение иска может быть отменено тем же судьей или судом по заявлению лиц, участвующих в деле, либо по инициативе судьи или суда. Вопрос об отмене обеспечения иска разрешается в судебном заседании. Лица, участвующие в деле, извещаются о времени и месте судебного заседания, однако их неявка не является препятствием к рассмотрению вопроса об отмене обеспечения иска. В случае отказа в иске принятые меры по обеспечению иска сохраняются до вступления в законную силу решения суда. Однако судья или суд одновременно с принятием решения суда или после его принятия может вынести определение суда об отмене мер по обеспечению иска. При удовлетворении иска принятые меры по его обеспечению сохраняют свое действие до исполнения решения суда. Об отмене мер по обеспечению иска судья или суд незамедлительно сообщает в соответствующие государственные органы или органы местного самоуправления, регистрирующие имущество или права на него, их ограничения (обременения), переход и прекращение.

Из вышеизложенных положений гражданского процессуального законодательства следует, что принятые судьей меры по обеспечению иска могут быть отменены только тем же судьей или судом.

В судебном заседании были обозрены материалы гражданского дела № по иску ФИО10 к Лезину М.М. о понуждении к государственной регистрации права собственности на земельный участок, в рамках которого 11 марта 2009 года были приняты меры по обеспечению иска в виде запрета УФРС по РА по Чемальскому району проводить регистрацию перехода права собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, площадью 62,6352 га с местоположением: установлено относительно ориентира , расположенного в границах участка, кадастровый номер №, из которого усматривается, что принятые судом меры по обеспечению иска отменены не были.

При изложенных выше обстоятельствах и положений закона, суд полагает, что действия государственного регистратора по внесению записи в лист подраздела III-5 ЕГРП о государственной регистрации прекращения ареста (запрещения) на вышеуказанный земельный участок являются незаконными, поскольку принятые судом меры по обеспечению иска отменены не были, в связи с чем к приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований.

Доводы представителей Управления Россрестра по РА о правомерности действий государственного регистратора, соответствие их требованиям ч.3 ст. 144 ГПК РФ, ввиду вступления в законную силу определения Чемальского районного суда от 08 ноября 2010 года об оставлении без рассмотрения заявления ФИО10 к Лезину М.М. о понуждении к государственной регистрации права собственности на земельный участок, не могут быть приняты во внимание, поскольку основаны на неверном толковании норм процессуального права, кроме того, определения, вынесенные в соответствии с абзацами седьмым и восьмым статьи 222 ГПК РФ, обжалованию не подлежат.

Суд полагает, что незаконными действиями по внесению 18 февраля 2011 года записи в лист подраздела III-5 ЕГРП о государственной регистрации прекращения ареста (запрещения) на вышеуказанный земельный участок с местоположением: установлено , расположенного в границах участка, кадастровый номер № затрагиваются права заявителей, поскольку из дела правоустанавливающих документов на данный земельный участок следует, что заявители имели правопритязания на данный объект недвижимого имущества, что подтверждается обращениями 14 декабря 2011 года Тадышевой Л.И. от своего имени и имени своих доверителей Неустроева Н.Н., Неустроевой Т.В., Шестакова А.И. обратилась в Управление Россреестра по РА с заявлениями о государственной регистрации права долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, в материалах дела правоустанавливающих документом имеется заочное решение Чемальского районного суда от 13.05.2010 года, вступившее в законную силу 07.09.2010 года, которым признано недействительным зарегистрированное право собственности Лезина М.М. на земельный участок с местоположением , площадью 62,6352 га, категория земель - земли сельскохозяйственного назначения, кадастровый номер №, требование о признании недействительным право собственности Лезина М.М. было заявлено Неустроевым Н.Н., Неустроевой Т.В., Шестаковым А.И.

В силу 24 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 10.02.2009 № 2 «О практике рассмотрения судами дел об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих» принимая во внимание положения статьи 256 ГПК РФ, необходимо по каждому делу выяснять, соблюдены ли сроки обращения заявителя в суд и каковы причины их нарушения, а вопрос о применении последствий несоблюдения данных сроков следует обсуждать независимо от того, ссылались ли на это обстоятельство заинтересованные лица.

Исходя из положений ч. 1 ст. 4 и ч. 1 ст. 256 ГПК РФ срок обращения с заявлением в суд начинает течь с даты, следующей за днем, когда заявителю стало известно о нарушении его прав и свобод, о создании препятствий к осуществлению его прав и свобод, о возложении обязанности или о привлечении к ответственности.

В судебном заседании представители заявителей ссылались на том, что им стало известно об обжалуемых действиях 29 апреля 2011 года, иного в судебном заседании не установлено, в связи с чем суд полагает, что заявителями не пропущен срок обращения в суд с вышеуказанными требованиями.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199, 258 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

ЗаявлениеНеустроевой Татьяны Владимировны, Неустроева Николая Николаевича, Шестакова Александра Ивановича, Лезина Михаила Михайловича о признании незаконными действия государственного регистратора Управления Росреестра по РА в Чемальском, Шебалинском отделе Еркемеевой Ф.С. по внесению записи в лист подраздела III-5 ЕГРП о государственной регистрации прекращения ареста (запрещения) на объект - земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: , общей площадью 626352 кв.м и по внесению 18 февраля 2011 года в лист подраздела III-5 ЕГРП записи о государственной регистрации прекращения ареста (запрещения) на объект - земельный участок с кадастровым номером №, недостоверных сведений в строку документы - основания: определение Чемальского районного суда Республики Алтай от 08 ноября 2010 года; обязании государственного регистратора Управления Росреестра по Республике Алтай Еркемееву Фаину Сергеевну аннулировать запись от 18 февраля 2011 года в ЕГРП о государственной регистрации прекращения ареста (запрещения) на объект - земельный участок с кадастровым номером № и восстановить запись об аресте (запрещении заключения совершения сделок с имуществом) в листе подраздела III-5 ЕГРП на объект - земельный участок с кадастровым номером №, номер регистрации № от 27 марта 2009 года удовлетворить.

Признать незаконными действия государственного регистратора Управления Росреестра по РА в Чемальском, Шебалинском отделе Еркемеевой Ф.С. по внесению записи в лист подраздела III-5 ЕГРП, лист 2 о государственной регистрации прекращения ареста (запрещения) на объект - земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: , общей площадью 626352 кв.м и по внесению 18 февраля 2011 года в лист подраздела III-5 ЕГРП, лист 2а записи о государственной регистрации прекращения ареста (запрещения) на объект - земельный участок с кадастровым номером №, недостоверных сведений в строку документы - основания: определение Чемальского районного суда Республики Алтай от 08 ноября 2010 года.

Обязать Управление Росреестра по Республике Алтай аннулировать запись от 18 февраля 2011 года в ЕГРП о государственной регистрации прекращения ареста (запрещения) на объект - земельный участок с кадастровым номером № и восстановить запись об аресте (запрещении заключения совершения сделок с имуществом) в листе подраздела III-5 ЕГРП на объект - земельный участок с кадастровым номером №, номер регистрации № от 27 марта 2009 года немедленно после вступления решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Алтай в течение 10 дней со дня принятия решения судом в окончательной форме путем подачи кассационной жалобы через Чемальский районный суд Республики Алтай.

Судья Красикова О.Е.

Мотивированное решение суда составлено 06 сентября 2011 года.