Дело № 2- 6163/12
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
22 октября 2012 года город Казань
Приволжский районный суд города Казани Республики Татарстан в составе председательствующего судьи Л.Ф. Валиевой,
при секретаре Ю.Н. Зубковой,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Н.В.Ю. к ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной государственной регистрации, кадастра и картографии» по Республике Татарстан об обязании осуществить государственный кадастровый учет объекта недвижимости,
У С Т А Н О В И Л:
Истец обратился в суд с исковым заявлением к ответчику об обязании осуществить государственный кадастровый учет объекта недвижимости, мотивируя свои требования тем, что ему на праве собственности принадлежат часть жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, на основании решения Кировского районного суда города Казани от ДД.ММ.ГГГГ. Как указывает истец, на поэтажном плане технического паспорта, в его собственность выделены помещения под номерами 4, 5, 6, 7, 9, 10, 11, 12 и надворные постройки: литеры Г4, Г5, Г6, Г7, Г8, Г10, Г11. На часть жилого дома составлен технический паспорт. Однако, истцу отказано в постановке на кадастровый учет принадлежащего ему части жилого дома по тем основаниям, что имущество, о государственном учете которого представлено заявление (часть жилого дома), не является объектом учета; по сведениям Государственного кадастра недвижимости, существует объект (жилой дом) с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, литеры А, А1, А2. Истец просит обязать ответчика осуществить государственный кадастровый учет части дома (литеры А, А1, А2, а1, а2), расположенной по адресу: <адрес>.
В судебное заседание истец не явился, его представители: И.В.В., действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, и З.А.И., действующая по ордеру № от ДД.ММ.ГГГГ, уточнили требования и просили обязать ответчика осуществить государственный кадастровый учет части дома, литеры А, А1, А2, а1, а2, расположенного по адресу: <адрес>, на основании документов, поступивших в орган кадастрового учета с заявлением № от ДД.ММ.ГГГГ.
Представитель ответчика - ФГБУ «ФКП Росреестра» по Республике Татарстан - Б.Е.А.., действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, заявленные требования не признала, пояснив, что осуществление государственного учета частей объектов учета действующим законодательством не предусмотрено.
Выслушав участников судебного разбирательства, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к нижеследующему.
Статья 46 Конституции Российской Федерации предусматривает, что каждому гарантируется судебная защита его свобод и прав.
В соответствии со статьей 255 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации к решениям, действиям (бездействию) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, оспариваемым в порядке гражданского судопроизводства, относятся коллегиальные и единоличные решения и действия (бездействие), в результате которых:
- нарушены права и свободы гражданина;
- созданы препятствия к осуществлению гражданином его прав и свобод;
- на гражданина незаконно возложена какая-либо обязанность или он незаконно привлечен к ответственности.
В силу статьи 1 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ (ред. от 27.12.2009) "О государственном кадастре недвижимости" настоящий Федеральный закон регулирует отношения, возникающие в связи с ведением государственного кадастра недвижимости, осуществлением государственного кадастрового учета недвижимого имущества и кадастровой деятельности (далее - кадастровые отношения).
Государственным кадастровым учетом недвижимого имущества (далее - кадастровый учет) признаются действия уполномоченного органа по внесению в государственный кадастр недвижимости сведений о недвижимом имуществе, которые подтверждают существование такого недвижимого имущества с характеристиками, позволяющими определить такое недвижимое имущество в качестве индивидуально-определенной вещи (далее - уникальные характеристики объекта недвижимости), или подтверждают прекращение существования такого недвижимого имущества, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений о недвижимом имуществе. В соответствии с настоящим Федеральным законом осуществляется кадастровый учет земельных участков, зданий, сооружений, помещений, объектов незавершенного строительства.
В соответствии со статьей 5 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" каждый объект недвижимости, сведения о котором внесены в государственный кадастр недвижимости, имеет не повторяющийся во времени и на территории Российской Федерации государственный учетный номер (далее - кадастровый номер). Кадастровые номера присваиваются объектам недвижимости органом кадастрового учета.
Статья 16 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" предусматривает, что кадастровый учет осуществляется в связи с образованием или созданием объекта недвижимости прекращением его существования либо изменением уникальных характеристик объекта недвижимости или любых указанных в пунктах 7, 10 - 21 части 2 статьи 7 настоящего Федерального закона сведений об объекте недвижимости.
Постановка на учет и снятие с учета объекта недвижимости, а также кадастровый учет в связи с изменением уникальных характеристик объекта недвижимости или любых указанных в пунктах 13 - 20 части 2 статьи 7 настоящего Федерального закона, кадастровый учет в связи с изменением сведений, указанных в пункте 10 части 2 статьи 7 настоящего Федерального закона, или сведений, указанных в пункте 21 части 2 статьи 7 настоящего Федерального закона (далее - учет адреса правообладателя), осуществляются, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, на основании представляемых в орган кадастрового учета заявления о кадастровом учете и необходимых в соответствии с настоящим Федеральным законом для осуществления такого учета документов (далее - необходимые для кадастрового учета документы).
Статья 20 Федерального закона от 24.07.2007г. № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» предусматривает, что с заявлениями о постановке на учет объектов недвижимости вправе обратиться собственники таких объектов недвижимости или любые иные лица. С заявлениями об учете частей объектов недвижимости вправе обратиться собственники таких объектов недвижимости или лица, в пользу которых установлены или устанавливаются ограничения (обременения) вещных прав на такие объекты недвижимости.
В силу пункта 1 статьи 23 Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» постановка на учет объекта недвижимости, учет изменений объекта недвижимости, учет части объекта недвижимости, учет адреса правообладателя или снятие с учета объекта недвижимости осуществляется в случае принятия органом кадастрового учета соответствующего решения об осуществлении кадастрового учета.
Согласно статье 27 Федерального закона от 24.07.2007г. № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» орган кадастрового учета принимает решение об отказе в осуществлении кадастрового учета, если принятие такого решения допускается в соответствии с правилами настоящей статьи.
2. Орган кадастрового учета принимает решение об отказе в осуществлении кадастрового учета в случае, если:
1) имущество, о кадастровом учете которого представлено заявление, не является объектом недвижимости, кадастровый учет которого осуществляется в соответствии с настоящим Федеральным законом;
2) заявление о кадастровом учете или необходимые для кадастрового учета документы по форме либо содержанию не соответствуют требованиям настоящего Федерального закона;
3) объект недвижимости, о кадастровом учете которого представлено заявление, образуется из объекта недвижимости или объектов недвижимости и раздел или выдел доли в натуре либо иное совершаемое при таком образовании действие с преобразуемым объектом недвижимости или преобразуемыми объектами недвижимости не допускается в соответствии с установленными федеральным законом требованиями;
4) объект недвижимости, о кадастровом учете которого представлено заявление, образован из объекта недвижимости, внесенные в государственный кадастр недвижимости сведения о котором носят временный характер;
5) с заявлением о кадастровом учете обратилось ненадлежащее лицо;
6) истек срок приостановления осуществления кадастрового учета и не устранены обстоятельства, послужившие основанием для принятия решения о приостановлении;
7) межевой план, технический план или акт обследования заверен подписью неуправомоченного лица;
8) ответ органа государственной власти или органа местного самоуправления на межведомственный запрос свидетельствует об отсутствии документа и (или) информации, необходимых для кадастрового учета, и соответствующий документ не был представлен заявителем по собственной инициативе.
В соответствии с частью 1 статьи 15 Жилищного кодекса Российской Федерации объектами жилищных прав являются жилые помещения.
К жилым помещениям относятся:… жилой дом, часть жилого дома (статья 16 Жилищного кодекса Российской Федерации).
Судом установлено, что решением Кировского районного суда города Казани от ДД.ММ.ГГГГ в собственность истца выделено в жилом доме <адрес> (литеры А,А1, А2, а1, а2) помещения, обозначенные на поэтажном плане технического паспорта, составленного специалистами РГУ «Бюро технической инвентаризации» Министерства строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства РТ по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, под номерами: № 4 - жилая комната площадью 25,0 кв.им., № 5 - жилая комната площадью 5,8 кв.м., № 6 - жилая комната площадью 5,0 кв.м., № 7 - жилая комната площадью 18,2 кв.м., № 9 - кухня площадью 23,4 кв.м., № 10 - котельная площадью 10,2 кв.м., № 11 - веранда площадью 3,6 кв.м., № 12 - веранда площадью 3,2 кв.м., а так же надворные постройки: сараи - литеры Г4, Г5, Г8, Г10, гараж - литер Г6, баня - литер Г7, уборная - литер Г11 (л.д. 17-19).
Решение вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.
Решением ФГБУ «ФКП Росреестра» по Республике Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ за № истцу было отказано в постановке на государственный учет объекта, поскольку имущество, о государственном учете которого представлено заявление (часть жилого дома) не является объектом учета. Согласно сведениям Государственного кадастра недвижимости существует объект (жилой дом) с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, литеры А, А1, А2 (л.д.7).
По мнению суда, оснований для принятия решение об отказе в осуществлении кадастрового учета, предусмотренных статьей 27 Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости», у органа кадастрового учета не имелось.
Довод ответной стороны, что на кадастровый учет не может быть поставлена часть объекта недвижимости, не может быть принят во внимание, поскольку не согласуется с нормами закона.
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что заявленные требования являются законными, обоснованными и подлежат удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 12, 56, 60, 67, 194 - 198, 321 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
Р Е Ш И Л:
Исковое заявление Н.В.Ю. к ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной государственной регистрации, кадастра и картографии» по Республике Татарстан об обязании осуществить государственный кадастровый учет объекта недвижимости удовлетворить.
Обязать ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной государственной регистрации, кадастра и картографии» по Республике Татарстан осуществить государственный кадастровый учет части дома, литеры А, А1, А2, а1, а2, расположенного по адресу: <адрес>, на основании документов, поступивших в орган кадастрового учета с заявлением № от ДД.ММ.ГГГГ.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Татарстан в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, через Приволжский районный суд города Казани.
Судья Приволжского районного суда
г. Казани Л.Ф. Валиева