ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-6164/20 от 27.01.2021 Таганрогского городского суда (Ростовская область)

Дело № 2-811/2021

61RS0022-01-2020-012897-06

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Таганрог Ростовской области 27.01.2021 г.

Таганрогский городской суд Ростовской области в составе:

председательствующего судьи: А.В. Жерноклеевой,

при секретаре судебного заседания: А.Н. Панцыревой,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Батанова Владимира Петровича к Администрации г. Таганрога, Комитету по управлению имуществом г. Таганрога, Гаражному кооперативу «Маховик» о признании права собственности на гаражный бокс,

УСТАНОВИЛ:

Батанов В.П. обратился в суд с иском Администрации г. Таганрога, Комитету по управлению имуществом г. Таганрога, Гаражному кооперативу «Маховик» о признании права собственности на гаражный бокс. В обоснование иска указано, что Батанов Владимир Петрович, является членом гаражного кооператива «Маховик», ранее именуемого Гаражно-потребительское общество «Маховик», расположенного на арендованном земельном участке по адресу: <адрес> отведенном под строительство 98 гаражных боксов общей площадью 2 468 кв. м. на основании выданного Администрацией г. Таганрога разрешения на строительство, и арендованном земельном участке по адресу: <адрес>, отведенном под строительство 210 гаражных боксов общей площадью 6 785,1 кв. м. на основании выданного Администрацией <адрес> разрешения на строительство. После постройки кооперативом на указанных выше земельных участках гаражей, истцу были выделены гаражи №224, общей площадью 31,8 кв. м., №225, общей площадью 31,8 кв.м., №250, общей площадью 32,4 кв. м., №251, общей площадью 32,4 кв.м., находящийся на земельном участке, расположенном по адресу: <адрес>. 20 октября 2015 года Арбитражный суд Ростовской области вынес решение по делу № А53-20701/2015 по иску Комитета по управлению имуществом г. Таганрога к ГК «Маховик» о взыскании задолженности и неустойки, расторжении договоров аренды, которым взыскал с гаражного кооператива образовавшуюся задолженность и пени, а также расторг договора аренды вышеуказанных земельных участков №06-0771 от 01 августа 2006 года й №07-209 от 06 апреля 2007 года, заключенные между КУИ г. Таганрога и ГК «Маховик». Причиной задолженности по внесению арендной платы за арендуемые ГК «Маховик» земельные участки явилось хищение денежных средств бывшим председателем кооператива ФИО3, в отношении которого было возбуждено уголовное дело и вынесен обвинительный приговор. Решением Таганрогского городского суда Ростовской области по гражданскому делу №2-6729/2016 от 12 августа 2016 года с бывшего председателя кооператива ФИО3 в пользу ГК «Маховик» взысканы денежные средства в размере 1 551 123,20 рублей и проценты за пользование чужими денежными средствами в размере 346 190 рублей. Апелляционным определением Судебной коллегии по гражданским делам Ростовского областного суда решение Таганрогского городского суда по делу №2-6729/2016 от 12 августа 2016 года оставлено без изменения, а апелляционная жалоба ФИО7 — без удовлетворения. После сдачи исполнительного листа, выданного Таганрогским городским судом на основании решения по делу №2-6729/2016 от 12 августа 2016 года, судебным приставом-исполнителем Таганрогского ГОСП УФССП России по Ростовской области в отношении должника ФИО3 было возбуждено исполнительное производство, однако по настоящее время задолженность должником не погашена. Постройка выделенного истцу гаража осуществлялась в 2008 году, в период действия договора аренды земельного участка и разрешения на строительство. Паевые взносы на постройку гаража истцом были выплачены в полном объеме, что подтверждается справкой ГК «Маховик». ГК «Маховик» в 2016-2019 годах предпринимал действия направленные на получение разрешения на ввод гаражей в эксплуатацию, а именно неоднократно направлял в КУИ г. Таганрога заявления с просьбой предоставить в аренду ранее арендуемые земельные участки, на которых расположены гаражи, что в соответствии с пунктом 3 статьи 55 ГрК РФ является одним из условий для сдачи и получения разрешение на ввод гаражей в эксплуатацию, на которые получил отказ. В связи с тем, что ГК «Маховик» не вносил своевременно арендную плату за земельные участки по адресам: <адрес>, на которых расположены гаражные боксы, по причине хищения денежных средств бывшим работником (бывшим председателем) кооператива ФИО7, КУИ г. Таганрога расторгло договора аренды указанных земельных участков, что исключило возможность для ГК «Маховик» осуществить ввод гаражей в эксплуатацию. На обращение ГК «Маховик» в Администрацию г. Таганрога с просьбой рассмотреть вопрос о предоставлении земельных участков в аренду членам ГК «Маховик», полностью внесшим паевые взносы за гаражные боксы также был получен отказ. Ввиду того, что ГК «Маховик» не удалось ввести гаражи в эксплуатацию, истец обратился в КУИ г. Таганрога с заявлением о заключении договора аренды земельного участка, расположенного под гаражами №224,№225,№250,№251 на которое получил отказ в связи с отсутствием зарегистрированного права собственности на принадлежащий истцу гараж. После этого истец совершил попытку зарегистрировать право на вышеуказанный гараж в Управлении Росреестра по Ростовской области, однако Управлении Росреестра по РО отказало в государственной регистрации права на гаражи №224,№225,№250,№251 в связи с отсутствием документов, подтверждающих наличие права ГК «Маховик» на земельный участок, на котором расположен гараж, а также разрешения на ввод объекта (гаража) в эксплуатацию.

Истец просит суд признать за Батановым Владимиром Петровичем, право собственности на гаражи №224,№225,№250,№251, находящийся в ГК «Маховик» и расположенный на земельном участке по адресу: <адрес>.

Истец Батанов В.П., представитель ГК «Маховик», представитель Администрации г.Таганрога, представитель КУИ г. Таганрога, в судебное заседание не явились, извещены о дате и времени рассмотрения дела надлежащим образом. В адрес суда от истца Батанова В.П., представителя ответчика ГК «Маховик» поступили ходатайства о рассмотрении дела в их отсутствие. Дело рассмотрено в отсутствие не явившихся участников процесса в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Изучив и оценив представленные доказательства, материалы дела, суд приходит к выводу, что исковые требования Батанова В.П. подлежат удовлетворению в полном объеме. При этом суд исходит из следующего.

В силу п.4 ст.218 ГК РФ член жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного или иного потребительского кооператива, другие лица, имеющие право на паенакопления, полностью внесшие свой паевой взнос за квартиру, дачу, гараж, иное помещение, предоставленное этим лицам кооперативом, приобретают право собственности на указанное имущество.

Согласно пункту 2 статьи 264 Гражданского кодекса РФ лицо, не являющееся собственником земельного участка, осуществляет принадлежащие ему права владения и пользования участком на условиях и в пределах, установленных законом или договором с собственником.

Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260 Гражданского кодекса РФ).

В силу ч.1 ст.222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Не является самовольной постройкой здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные с нарушением установленных в соответствии с законом ограничений использования земельного участка, если собственник данного объекта не знал и не мог знать о действии указанных ограничений в отношении принадлежащего ему земельного участка.

В соответствии с ч.3 ст.222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

- если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

- если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям;

- если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В ходе судебного заседания установлено, что Батанов В.П. является членом ГК «Маховик» и ему принадлежат гаражные боксы №224,№225,№250,№251.

Строительство гаражей на земельном участке по адресу <адрес>, производилось на основании разрешения, выданного Гаражно-потребительскому обществу «Маховик» №RU61311000-112 от 16.04.2007 года (л.д.23).

Земельный участок по указанному адресу был передан ГК «Маховик» в аренду.

20 октября 2015 года Арбитражный суд Ростовской области принял решение о взыскании задолженности по арендной плате с ГК «Маховик» и расторжении договора аренды земельного участка. Решением суда от 12 августа 2016 года с бывшего председателя кооператива ФИО3 в пользу ГК «Маховик» взысканы денежные средства, присвоенные бывшим председателем.

Из технического паспорта следует, что гараж №224, площадью 31,8 кв.м., №225 площадью 31,8 кв.м., № 250 площадью 32,4 кв.м., № 251 площадью 32,4 кв.м., по <адрес> ГК «Маховик» является капитальным кирпичным строением, (л.д.102-107,109-114,116-121,123-128).

В соответствии с заключением строительно-технической экспертизы ООО «Архитектурно-проектная мастерская» по функциональной пожарной опасности гараж литер 224 относится к классу Ф5.2 - складские здания, сооружения, строения, стоянки для автомобилей без технического обслуживания и ремонта, книгохранилища, архивы, складские помещения. По степени огнестойкости гараж литер 224 относятся к I степени огнестойкости. В ходе строительства строения литер 224 были применены красный кирпич марки M 150, который является несгораемым материалом. Помещение гаража №1, расположенное в строении литер «224» имеет достаточную высоту (Н=3,75м.), что соответствует п.5.1.20 СП 113.13330.2012 Свод правил «Стоянки автомобилей» Актуализированная редакция СНиП 21.02.99*, где «Высота помещений (расстояние от пола до низа выступающих строительных конструкций или инженерных коммуникаций и подвесного оборудования) хранения автомобилей и высота над рампами и проездами должна быть на 0,2 м. больше высоты наиболее высокого автомобиля, но не менее 2м...», с п.5.1.5. «Габариты машино-места следует принимать (с учетом минимально допустимых зазоров безопасности) - 5,3x2,5м...». Конструктивные и планировочные решения гаража литер «224», расположенного по адресу: <адрес>, ГК «Маховик», соответствуют требованиям строительных норм и правил СП 113.13330.2012 Свод правил «Стоянки автомобилей» Актуализированная редакция СНиП 21.02.99*, СП 42.13330.2011 «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений» Актуализированная редакция СНиП 2.07.01-89*, «Пособию для проектирования, 1998г. Гаражи-стоянки, 1998г. Гаражи-стоянки для легковых автомобилей, принадлежащих гражданам», Федерального закона от 22.07.2008г. №123-Ф3 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» (Раздел III «Требования пожарной безопасности при проектировании, строительстве и эксплуатации зданий, сооружений и строений»), СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов». В соответствии с нормативно-техническим документом "Методика : -определения физического износа гражданских зданий" степень технического состояния обследуемого гаража лит. "224" оценивается как хорошее -повреждений и деформаций нет).

Земельный участок площадью S=15808,00 кв.м. кадастровым номером выделен из земель населенных пунктов с разрешенным видом использования «для строительства гаражных боксов». Гараж литер «224» выполнены на основании Разрешения на строительство №RU61311000-112 от 16.04.2007 года, выданного гаражно-потребительскому обществу «Маховик». В результате проведенного обследования гаражей литер «224» и в соответствии с терминологией, установленной в СП 13-102-2003 «Правила обследования несущих строительных конструкций зданий и сооружений» состояние конструкций рассматриваемого строения оценивается как исправное. Гараж литер «224» выполнен с соблюдением строительных норм и правил, не угрожают жизни и здоровью граждан, обеспечивают сохранность рядом расположенных строений, не нарушают права и интересы других лиц (л.д.29-45).

В соответствии с заключением строительно-технической экспертизы ООО «Архитектурно-проектная мастерская» по функциональной пожарной опасности гараж литер 225 относится к классу Ф5.2 - складские здания, сооружения, строения, стоянки для автомобилей без технического обслуживания и ремонта, книгохранилища, архивы, складские помещения. По степени огнестойкости гараж литер 225 относятся к I степени огнестойкости. В ходе строительства строения литер 225 были применены красный кирпич марки M 150, который является несгораемым материалом. Помещение гаража №1, расположенное в строении литер «225» имеет достаточную высоту (Н=3,70м.), что соответствует п.5.1.20 СП 113.13330.2012 Свод правил «Стоянки автомобилей» Актуализированная редакция СНиП 21.02.99*, где «Высота помещений (расстояние от пола до низа выступающих строительных конструкций или инженерных коммуникаций и подвесного оборудования) хранения автомобилей и высота над рампами и проездами должна быть на 0,2 м. больше высоты наиболее высокого автомобиля, но не менее 2м...», с п.5.1.5. «Габариты машино-места следует принимать (с учетом минимально допустимых зазоров безопасности) - 5,3x2,5м...». Конструктивные и планировочные решения гаража литер «225», расположенного по адресу: <адрес> ГК «Маховик», соответствуют требованиям строительных норм и правил СП 113.13330.2012 Свод правил «Стоянки автомобилей» Актуализированная редакция СНиП 21.02.99*, СП 42.13330.2011 «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений» Актуализированная редакция СНиП 2.07.01-89*, «Пособию для проектирования, 1998г. Гаражи-стоянки, 1998г. Гаражи-стоянки для легковых автомобилей, принадлежащих гражданам», Федерального закона от 22.07.2008г. №123-Ф3 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» (Раздел III «Требования пожарной безопасности при проектировании, строительстве и эксплуатации зданий, сооружений и строений»), СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов». В соответствии с нормативно-техническим документом "Методика : -определения физического износа гражданских зданий" степень технического состояния обследуемого гаража лит. "225" оценивается как хорошее -повреждений и деформаций нет).

Земельный участок площадью S=15808,00 кв.м. кадастровым номером выделен из земель населенных пунктов с разрешенным видом использования «для строительства гаражных боксов». Гараж литер «224» выполнены на основании Разрешения на строительство №RU61311000-112 от 16.04.2007 года, выданного гаражно-потребительскому обществу «Маховик». В результате проведенного обследования гаражей литер «225» и в соответствии с терминологией, установленной в СП 13-102-2003 «Правила обследования несущих строительных конструкций зданий и сооружений» состояние конструкций рассматриваемого строения оценивается как исправное. Гараж литер «225» выполнен с соблюдением строительных норм и правил, не угрожают жизни и здоровью граждан, обеспечивают сохранность рядом расположенных строений, не нарушают права и интересы других лиц (л.д.47-63).

В соответствии с заключением строительно-технической экспертизы ООО «Архитектурно-проектная мастерская» по функциональной пожарной опасности гараж литер 250 относится к классу Ф5.2 - складские здания, сооружения, строения, стоянки для автомобилей без технического обслуживания и ремонта, книгохранилища, архивы, складские помещения. По степени огнестойкости гараж литер 250 относятся к I степени огнестойкости. В ходе строительства строения литер 250 были применены красный кирпич марки M 150, который является несгораемым материалом. Помещение гаража №1, расположенное в строении литер «250» имеет достаточную высоту (Н=3,70м.), что соответствует п.5.1.20 СП 113.13330.2012 Свод правил «Стоянки автомобилей» Актуализированная редакция СНиП 21.02.99*, где «Высота помещений (расстояние от пола до низа выступающих строительных конструкций или инженерных коммуникаций и подвесного оборудования) хранения автомобилей и высота над рампами и проездами должна быть на 0,2 м. больше высоты наиболее высокого автомобиля, но не менее 2м...», с п.5.1.5. «Габариты машино-места следует принимать (с учетом минимально допустимых зазоров безопасности) - 5,3x2,5м...». Конструктивные и планировочные решения гаража литер «250», расположенного по адресу: <адрес>, ГК «Маховик», соответствуют требованиям строительных норм и правил СП 113.13330.2012 Свод правил «Стоянки автомобилей» Актуализированная редакция СНиП 21.02.99*, СП 42.13330.2011 «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений» Актуализированная редакция СНиП 2.07.01-89*, «Пособию для проектирования, 1998г. Гаражи-стоянки, 1998г. Гаражи-стоянки для легковых автомобилей, принадлежащих гражданам», Федерального закона от 22.07.2008г. №123-Ф3 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» (Раздел III «Требования пожарной безопасности при проектировании, строительстве и эксплуатации зданий, сооружений и строений»), СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов». В соответствии с нормативно-техническим документом "Методика : -определения физического износа гражданских зданий" степень технического состояния обследуемого гаража лит. "250" оценивается как хорошее -повреждений и деформаций нет).

Земельный участок площадью S=15808,00 кв.м. кадастровым номером выделен из земель населенных пунктов с разрешенным видом использования «для строительства гаражных боксов». Гараж литер «250» выполнены на основании Разрешения на строительство №RU61311000-112 от 16.04.2007 года, выданного гаражно-потребительскому обществу «Маховик». В результате проведенного обследования гаражей литер «250» и в соответствии с терминологией, установленной в СП 13-102-2003 «Правила обследования несущих строительных конструкций зданий и сооружений» состояние конструкций рассматриваемого строения оценивается как исправное. Гараж литер «250» выполнен с соблюдением строительных норм и правил, не угрожают жизни и здоровью граждан, обеспечивают сохранность рядом расположенных строений, не нарушают права и интересы других лиц (л.д.65-81).

В соответствии с заключением строительно-технической экспертизы ООО «Архитектурно-проектная мастерская» по функциональной пожарной опасности гараж литер 251 относится к классу Ф5.2 - складские здания, сооружения, строения, стоянки для автомобилей без технического обслуживания и ремонта, книгохранилища, архивы, складские помещения. По степени огнестойкости гараж литер 251 относятся к I степени огнестойкости. В ходе строительства строения литер 251 были применены красный кирпич марки M 150, который является несгораемым материалом. Помещение гаража №1, расположенное в строении литер «251» имеет достаточную высоту (Н=3,70м.), что соответствует п.5.1.20 СП 113.13330.2012 Свод правил «Стоянки автомобилей» Актуализированная редакция СНиП 21.02.99*, где «Высота помещений (расстояние от пола до низа выступающих строительных конструкций или инженерных коммуникаций и подвесного оборудования) хранения автомобилей и высота над рампами и проездами должна быть на 0,2 м. больше высоты наиболее высокого автомобиля, но не менее 2м...», с п.5.1.5. «Габариты машино-места следует принимать (с учетом минимально допустимых зазоров безопасности) - 5,3x2,5м...». Конструктивные и планировочные решения гаража литер «251», расположенного по адресу: <адрес>8, ГК «Маховик», соответствуют требованиям строительных норм и правил СП 113.13330.2012 Свод правил «Стоянки автомобилей» Актуализированная редакция СНиП 21.02.99*, СП 42.13330.2011 «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений» Актуализированная редакция СНиП 2.07.01-89*, «Пособию для проектирования, 1998г. Гаражи-стоянки, 1998г. Гаражи-стоянки для легковых автомобилей, принадлежащих гражданам», Федерального закона от 22.07.2008г. №123-Ф3 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» (Раздел III «Требования пожарной безопасности при проектировании, строительстве и эксплуатации зданий, сооружений и строений»), СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов». В соответствии с нормативно-техническим документом "Методика : -определения физического износа гражданских зданий" степень технического состояния обследуемого гаража лит. "251" оценивается как хорошее -повреждений и деформаций нет).

Земельный участок площадью S=15808,00 кв.м. кадастровым номером выделен из земель населенных пунктов с разрешенным видом использования «для строительства гаражных боксов». Гараж литер «251» выполнены на основании Разрешения на строительство №RU61311000-112 от 16.04.2007 года, выданного гаражно-потребительскому обществу «Маховик». В результате проведенного обследования гаражей литер «251» и в соответствии с терминологией, установленной в СП 13-102-2003 «Правила обследования несущих строительных конструкций зданий и сооружений» состояние конструкций рассматриваемого строения оценивается как исправное. Гараж литер «251» выполнен с соблюдением строительных норм и правил, не угрожают жизни и здоровью граждан, обеспечивают сохранность рядом расположенных строений, не нарушают права и интересы других лиц. (л.д.83-100).

В 2020 году Батанов В.П. обратился в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской обл. (Таганрогский филиал) с заявлениями о государственной регистрации права на гаражи, но ему было отказано, так как отсутствуют необходимые документы (л.д.130-134,136-140,142-144,146-149).

Земельный участок общей площадью 15 808 кв.м. по адресу <адрес>, поставлен на кадастровый учет, предоставлен для строительства гаражных боксов (л.д.160-162).

Поскольку строения гаража возведено в пределах земельного участка, сформированного и предоставленного для строительства гаражей, строения соответствуют виду разрешенного использования земельного участка, его техническое состояние не представляет угрозы для окружающих, можно использовать по назначению, истец является членом кооператива и взносы им выплачены, то имеются все основания для признания права собственности. Что касается не урегулирования вопроса о заключении договора аренды земельного участка и внесения арендной платы за земельный участок, то разрешение этого вопроса напрямую зависит от определения собственников строений, расположенных на нем, и не является снованием для отказа в иске, поскольку гаражи возводились в тот период, когда договор аренды действовал и строение соответствуют виду разрешенного использования земельного участка.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Батанова Владимира Петровича к Администрации г. Таганрога, Комитету по управлению имуществом г. Таганрога, Гаражному кооперативу «Маховик» о признании права собственности на гаражный бокс,- удовлетворить в полном объеме.

Признать за Батановым Владимиром Петровичем право собственности на гараж №224, площадью 31,8 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, ГК «Маховик», на гараж №225, площадью 31,8 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, ГК «Маховик», на гараж №250, площадью 32,4 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, ГК «Маховик», на гараж №251, площадью 32,4 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, ГК «Маховик».

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Таганрогский городской суд Ростовской области в течение месяца со дня изготовления решения судом в окончательной форме.

Председательствующий: А.В. Жерноклеева

Решение в окончательной форме изготовлено 03.02.2021 года.