Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Чувашской Республике о ликвидации Некоммерческого партнерства «Наука, практика, работа и общение для молодежи и профессионалов» и исключении его из Единого государственно реестра юридических лиц,

установил:

Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Чувашской Республике (далее УМЮ РФ по ЧР, Управление) обратилось в суд с иском к Некоммерческому партнерству «Наука, практика, работа и общение для молодежи и профессионалов» (далее Партнерство) о его ликвидации и исключении из Единого государственного реестра юридических лиц (далее ЕГРЮЛ). Иск мотивирован тем, что запись о государственной регистрации организации внесена в ЕГРЮЛ Управлением Федеральной налоговой службы по Чувашской Республике ДД.ММ.ГГГГ, ОГРН №. Партнерство действует на основании устава Некоммерческого партнерства «Наука, практика, работа и общение для молодежи и профессионалов», утвержденного решением общего собрания учредителей от ДД.ММ.ГГГГ. В нарушение требований п. 3 ст. 32 Федерального закона «О некоммерческих организациях» Партнерство не представило в Управление документы за ДД.ММ.ГГГГ, содержащие отчет о своей деятельности, о персональном ставе руководящих органов, а также документы о расходовании денежных средств и об использовании иного имущества, в том числе полученных от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства по формам ОН0001 и ОН0002, утвержденным Приказом Министерства юстиции Российской Федерации № 72 от 29 марта 2010 года, в сроки, установленные Постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2006 года № 212 «О мерах по реализации отдельных положений федеральных законов, регулирующих деятельность некоммерческих организаций», согласно которым некоммерческие организации должны представлять в уполномоченный орган или Управление вышеуказанные документы ежегодно, не позднее 15 апреля года, следующего за отчетным.

Партнерством заявление о соответствии некоммерческой организации пункту 3.1 ст. 32 Федерального закона «О некоммерческих организациях» и информация о продолжении деятельности в ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ также не предоставлялись.

Управление не обладает информацией об опубликовании Партнерством в средствах массовой информации сообщения о продолжении своей деятельности. На информационных ресурсах Минюста России в сети Интернет, предназначенных для размещения отчетов и сообщений, доступ к которым осуществляется через официальный сайт Минюста России (www.minjust.ru) и официальные сайты его территориальных органов в сети Интернет, Партнерством отчет и сообщение о продолжении деятельности в ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ гг. не размещались.

ДД.ММ.ГГГГ за исх. № Управлением в адрес Партнерства направлено уведомление о вызове для составления протокола об административном правонарушении за непредставление Партнерством документов отчетности за ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ Управлением в отношении Партнерства составлен протокол об административном правонарушении.

ДД.ММ.ГГГГ постановлением мирового судьи судебного участка № <данные изъяты> района г.Чебоксары Партнерству назначено административное наказание в виде штрафа в размере <данные изъяты>.

ДД.ММ.ГГГГ за исх. № и ДД.ММ.ГГГГ за исх. № Управлением в адрес Партнерства и по адресу места жительства руководителя Партнерства направлены уведомления о вызове для составления протокола об административном правонарушении за непредставление Партнерством документов отчетности за ДД.ММ.ГГГГ. Однако указанные уведомления Партнерством получены не были.

ДД.ММ.ГГГГ за исх. № Управлением в адрес Партнерства направлено предупреждение о необходимости предоставления документов отчетности за ДД.ММ.ГГГГ в срок до ДД.ММ.ГГГГ. Однако предупреждение Партнерством по адресу места его нахождения также получено не было.ДД.ММ.ГГГГ Управлением направлено письмо в адрес ООО «ОРГАНИЗАЦИЯ», предоставившего Партнерству в аренду помещение по адресу: <адрес>, согласно гарантийному письму от ДД.ММ.ГГГГ. Гарантийное письмо было предоставлено Партнерством в Управление на государственную регистрацию создания Партнерства в качестве документа, подтверждающего адрес места нахождения, по которому осуществляется связь с Партнерством.

В своем письме от ДД.ММ.ГГГГ ООО «ОРГАНИЗАЦИЯ» сообщило, что Партнерство по вышеуказанному адресу не размещается, договорные отношения с Партнерством с момента его государственной регистрации установлены не были.

Таким образом, Партнерство нарушило пункт 7 ст. 32 Федерального закона «О некоммерческих организациях» - не информировало Управление об изменении сведений, указанных в пункте 1 ст. 5 Федерального закона от 08 августа 2001 года № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», a именно об изменении адреса (места нахождения) Партнерства в течении трех дней с момента таких изменений.

В соответствии с пунктом 10 ст. 32 Федерального закона «О некоммерческихорганизациях» неоднократное непредставление некоммерческой организацией в установленный срок сведений, предусмотренных ст. 32 Федерального закона «О некоммерческих организациях», является основанием для обращения уполномоченного органа или его территориального органа в суд с заявлением о ликвидации данной некоммерческой организации.

В судебное заседание представитель истца УМЮ РФ по ЧР не явился, представив заявление о рассмотрении дела без его участия, согласии на рассмотрение дела в заочном порядке.

Представитель ответчика НП «Наука, практика, работа общение для молодежи и профессионалов» в судебное заседание не явился. Извещение, направленное по юридическому адресу в соответствии с выпиской из ЕГРЮЛ, возвращено с отметкой «адресат по данному адресу отсутствует».

Представитель третьего лица Управления Федеральной налоговой службы по Чувашской Республике в судебное заседание не явился, представив заявление о рассмотрении дела без участия представителя.

При таких обстоятельствах суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон, третьего лица по представленным доказательствам в порядке заочного судопроизводства.

Исследовав материалы дела, суд полагает иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с Указами Президента РФ от 12 мая 2008 года № 724 «Вопросы системы и структуры федеральных органов исполнительной власти», от 14 июля 2008 года № 1079 «О внесении изменений в Указ Президента РФ от 13 октября 2004 года № 1313 «Вопросы Министерства юстиции РФ», в Положение, утвержденное этим Указом, и о признании утратившими силу некоторых актов Президента РФ» функции Федеральной регистрационной службы по регистрации некоммерческих организаций и по контролю за соответствием деятельности некоммерческих организаций их уставным целям и задачам, за соблюдением ими законодательства переданы Министерству юстиции РФ.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ Некоммерческое партнерство «Наука, практика, работа и общение для молодежи и профессионалов» зарегистрировано в качестве юридического лица Управлением Министерства юстиции РФ по Чувашской Республике, выдано свидетельство о регистрации № от ДД.ММ.ГГГГ. Запись о государственной регистрации внесена в ЕГРЮЛ Управлением Федеральной налоговой службы по Чувашской Республике ДД.ММ.ГГГГ, ОГРН №

В соответствии со ст. 61 ГК РФ юридическое лицо может быть ликвидировано по решению суда в случае осуществления деятельности с нарушением Конституции РФ, либо с иными неоднократными или грубыми нарушениями закона или иных правовых актов, либо при систематическом осуществлении некоммерческой организацией, в том числе общественной или религиозной организацией (объединением), благотворительным или иным фондом, деятельности, противоречащей ее уставным целям, а также в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.

Из материалов дела следует, что устав Партнерства утвержден решением общего собрания учредителей от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 6-14).

Согласно п. 3 ст. 32 Федерального закона от 12 января 1996 года № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» некоммерческие организации, за исключением указанных в пункте 3.1 настоящей статьи, обязаны представлять в уполномоченный орган документы, содержащие отчет о своей деятельности, о персональном составе руководящих органов, документы о целях расходования денежных средств и использования иного имущества, в том числе полученных от иностранных источников, а некоммерческие организации, выполняющие функции иностранного агента, также аудиторское заключение.

Формы и сроки предоставления указанной отчетности утверждены Приказом Министерства юстиции Российской Федерации № 72 от 29 марта 2010 года, Постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2006 года № 212 «О мерах по реализации отдельных положений федеральных законов, регулирующих деятельность некоммерческих организаций»: некоммерческие организации должны представлять в уполномоченный орган или Управление указанные документы ежегодно, не позднее 15 апреля года, следующего за отчетным.

Согласно п. 3.1 ст. 32 Федерального закона от 12 января 1996 года № 7-ФЗ некоммерческие организации, учредителями (участниками, членами) которых не являются иностранные граждане и (или) организации либо лица без гражданства, а также не имевшие в течение года поступлений имущества и денежных средств от иностранных источников, в случае, если поступления имущества и денежных средств таких некоммерческих организаций в течение года составили до трех миллионов рублей, представляют в уполномоченный орган или его территориальный орган заявление, подтверждающее их соответствие настоящему пункту, и информацию в произвольной форме о продолжении своей деятельности в сроки, которые определяются уполномоченным органом.

Однако ответчиком такие сведения и информация, в том числе о продолжении деятельности в ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ. не предоставлялись.

Пунктом 3.2 ст. 32 Федерального закона от 12 января 1996 года № 7-ФЗ на некоммерческие организации, за исключением указанных в пункте 3.1 настоящей статьи, возложена обязанность ежегодно, а на некоммерческие организации, выполняющие функции иностранного агента, - один раз в полгода размещать в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» или предоставлять средствам массовой информации для опубликования отчет о своей деятельности в объеме сведений, представляемых в уполномоченный орган или его территориальный орган. Некоммерческие организации, указанные в пункте 3.1 настоящей статьи, обязаны ежегодно размещать в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» или предоставлять средствам массовой информации для опубликования сообщение о продолжении своей деятельности. Порядок и сроки размещения указанных отчетов и сообщений определяются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

Как указало Управление в иске, оно не обладает информацией об опубликовании Партнерством в средствах массовой информации сообщения о продолжении своей деятельности. На информационных ресурсах Минюста России в сети Интернет, предназначенных для размещения отчетов и сообщений, доступ к которым осуществляется через официальный сайт Минюста России (www.minjust.ru) и официальные сайты его территориальных органов в сети Интернет, Партнерством отчет и сообщение о продолжении деятельности в ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ. не размещались.

Из представленных истцом материалов следует, что ДД.ММ.ГГГГ Управление в адрес Партнерства направило уведомление о вызове для составления протокола об административном правонарушении за непредставление Партнерством документов отчетности за ДД.ММ.ГГГГ.ДД.ММ.ГГГГ Управлением в отношении Партнерства составлен протокол об административном правонарушении.ДД.ММ.ГГГГ постановлением мирового судьи судебного участка № <данные изъяты> района г.Чебоксары Партнерству назначено административное наказание в виде штрафа в размере <данные изъяты>.

ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ Управлением в адрес Партнерства и по адресу места жительства руководителя Партнерства направлены уведомления о вызове для составления протокола об административном правонарушении за непредставление Партнерством документов отчетности за ДД.ММ.ГГГГ. Уведомления Партнерством получены не были.

ДД.ММ.ГГГГ Управлением в адрес Партнерства направлено предупреждение о необходимости предоставления документов отчетности за ДД.ММ.ГГГГ в срок до ДД.ММ.ГГГГ. Однако предупреждение Партнерством по адресу места его нахождения также получено не было.

Направление уведомлений и предупреждения подтверждено почтовыми реестрами.

Пунктом 7 ст. 32 Федерального закона от 12 января 1996 года № 7-ФЗ предусмотрено, что некоммерческие организации обязаны информировать уполномоченный орган об изменении сведений, указанных в п. 1 ст. 5 Федерального закона «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», за исключением сведений о полученных лицензиях, в течение трех дней со дня наступления таких изменений и представлять соответствующие документы для принятия решения об их направлении в регистрирующий орган. Решение о направлении соответствующих документов в регистрирующий орган принимается в том же порядке и в те же сроки, что и решение о государственной регистрации. При этом перечень и формы документов, которые необходимы для внесения таких изменений, определяются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

ДД.ММ.ГГГГ Управлением в адрес ООО «ОРГАНИЗАЦИЯ», предоставившего Партнерству помещение по адресу: <адрес> согласно гарантийному письму от ДД.ММ.ГГГГ, направлен запрос о предоставлении информации о нахождении либо отсутствии партнерства по этому адресу.

ДД.ММ.ГГГГ в адрес ИФНС России по г.Чебоксары ООО «ОРГАНИЗАЦИЯ» направлялось гарантийное письмо о предоставлении помещения для офиса ответчика по указанному адресу на условиях договора аренды.

ДД.ММ.ГГГГ ООО «ОРГАНИЗАЦИЯ» сообщило, что Партнерство по указанному адресу не размещается, договорные отношения с Партнерством с момента его государственной регистрации установлены не были.

Следовательно, Партнерством нарушены требования п. 7 ст. 32 указанного Федерального закона, поскольку оно не информировало истца об изменении сведений, указанных в пункте 1 ст. 5 Федерального закона от 08 августа 2001 года № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» - об изменении адреса (места нахождения) Партнерства в течение трех дней с момента таких изменений.

Согласно п. 10 ст. 32 указанного закона неоднократное непредставление некоммерческой организацией в установленный срок сведений, предусмотренных настоящей статьей, является основанием для обращения уполномоченного органа или его территориального органа в суд с заявлением о ликвидации данной некоммерческой организации.

При таких обстоятельствах суд полагает установленным, что организация не выполняла перечисленные обязанности, что является основанием для принятия судом решения о ликвидации организации и исключении ее из ЕГРЮЛ.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ взысканию с ответчика в доход местного бюджета подлежит госпошлина в размере <данные изъяты>.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Ликвидировать Некоммерческое партнерство «Наука, практика, работа и общение для молодежи и профессионалов» и исключить его из Единого государственного реестра юридических лиц.

Взыскать с Некоммерческого партнерства «Наука, практика, работа и общение для молодежи и профессионалов»госпошлину в доход местного бюджета в размере <данные изъяты>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Чувашской Республики в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Московский районный суд г.Чебоксары Чувашской Республики.

Председательствующий: судья Г.И. Алексеева

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.