Гражданский кодекс часть 1

Матвеево-Курганский районный суд Ростовской области в составе судьи Прокопенко И.Н., при секретаре Пивоваровой Ю.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда РФ в Матвеево-Курганском районе Ростовской области о включении в специальный стаж периодов работы и назначении досрочной трудовой пенсии по старости,

У С Т А Н О В И Л :

ФИО1 обратился в суд с иском к ГУ УПФ РФ в Матвеево-Курганском районе Ростовской области о включении в специальный стаж периодов работы и назначении досрочной трудовой пенсии по старости, ссылаясь на то, что 02 июля 2010 года он обратился в УПФРФ в Матвеево-Курганском районе с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 5 пункта 1 статьи 27 ФЗ №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001г. в связи с работой в особых условиях труда. Решением комиссии УПФ РФ в Матвеево-Курганском районе от 19 августа 2010 года № 464 ему отказано в назначении трудовой пенсии по старости, в связи с отсутствием требуемого специального стажа, дающего право на назначение досрочной трудовой пенсии. Ответчик свой отказ мотивировал тем, что у истца отсутствует стаж работы 12 лет и 6 месяцев в локомотивных бригадах, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, а так же страховой стаж на дату обращения в Пенсионный фонд менее 25 лет.

Так ответчиком не были засчитаны следующие периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. монтером пути <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ.- монтером пути <данные изъяты> в связи с отсутствием уточняющих справок, и с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. грузчиком <данные изъяты>, в связи с неполным наименованием должности по Списку 2.

Истец считает отказ пенсионного фонда незаконным, нарушающим его конституционные права. Просил признать право на досрочную трудовую пенсию в связи с осуществлением работы в особых условиях труда, включив в специальный стаж время работы: с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. - монтером пути <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. - монтером пути <данные изъяты> и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. - грузчиком <данные изъяты>. и с с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. - машинистом (кочегаром) котельной ОАО «<данные изъяты>»; с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. - машинистом (кочегаром) котельной ОАО «<данные изъяты>». И обязать ответчика назначить ему досрочную трудовую пенсию по старости в связи с осуществлением работы с тяжелыми и вредными условиями труда с даты обращения в Пенсионный фонд РФ с 02.07.2010г.

В судебном заседании истец уточнил исковые требования просил суд признать право на досрочную трудовую пенсию в связи с осуществлением работы в особых условиях труда, включив в специальный стаж периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. - монтером пути <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. - монтером пути <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. - грузчиком <данные изъяты> и назначить ему досрочную трудовую пенсию по старости в связи с осуществлением работы с тяжелыми и вредными условиями труда с даты обращения в суд. Указанные исковые требования поддержал и просил их удовлетворить, пояснив, что право на назначение пенсии на льготных условиях возникает в зависимости от вида деятельности. Указанные периоды должны быть включены в льготный стаж, поскольку он, как работник, не виноват в том, что работодатель не указал наименование профессии в точном соответствии со Списком 2, так как на цементном заводе кроме как грузчиком, погрузочно-разгрузочные работы цемента никто не осуществлял, предоставить уточняющую справку не может в связи с отсутствием данных на заводе, который находился в Украине, и в данный момент реорганизован.

Представитель УПФРФ в Матвеево-Курганском районе ФИО2, действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ года сроком по ДД.ММ.ГГГГ год, в судебное заседание явилась, исковые требования не признала, полагала, что недостаточно доказательств, подтверждающих характер и условия труда истца, которые должен предоставить работодатель, на дату обращения в пенсионный фонд право на пенсию отсутствует, так как страховой стаж составляет менее 25 лет, а льготный стаж по Списку № 1 (ст. 27.1.1.) составляет 3 года 7 месяцев, что менее 5 лет; льготный стаж в соответствии со статьей 27.1.5. составляет 5 лет 11 дней без учета Списка № 1 и 8 лет 7 мес. 10 дней с учетом Списка №1, что менее требуемых 12 лет 6 месяцев.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд полагает исковое заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев.

В силу пп.5 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали не менее 12 лет и 6 месяцев в качестве рабочих локомотивных бригад и работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, а также в качестве водителей грузовых автомобилей непосредственно в технологическом процессе на шахтах, разрезах, в рудниках или рудных карьерах на вывозе угля, сланца, руды, породы и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей и специальностей и учреждений, с учетом которых назначается трудовая пенсия, предусмотренная п. 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы и назначения трудовых пенсий при необходимости утверждаются Правительством РФ.

В соответствии с постановлением Правительства РФ от 11.07.02г. № 516 "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" при досрочном назначении гражданам трудовой пенсии по старости в порядке, предусмотренном настоящими Правилами, суммируются периоды следующих работ: работы с тяжелыми условиями труда. В стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (далее именуется - стаж), засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно Постановлению Правительства РФ от 24.04.2003 г. N 239 "О внесении изменений в п. 1 Постановления Правительства РФ от 18.07.2002 г. N 537" при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда применяется Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. N 10.

При этом время выполнявшихся до 01.01.1992 года работ, предусмотренных Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 г. N 1173 (с последующими дополнениями) (далее Список N 2 от 1956 г.), засчитывается в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком N 2 от 1991 г.

Основным документом при досрочном назначении трудовых пенсий по старости является трудовая книжка. Характер выполнения работ в особых условиях труда подтверждается работодателем.

При рассмотрении дела установлено, что ФИО1 02.07.2010 года обратился в ГУ УПФ РФ в Матвеево-Курганском районе Ростовской области с заявлением о назначении ему досрочной трудовой пенсии по старости по Списку № 2 в связи с работой в тяжелых условиях. Однако в назначении досрочной трудовой пенсии ему было отказано из-за отсутствия требуемого льготного и страхового стажа работы. Ответчиком не были засчитаны период работы с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. монтером пути <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ.- монтером пути <данные изъяты> в связи с отсутствием уточняющих справок, и с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. грузчиком <данные изъяты> в связи с неполным наименованием должности по Списку 2 (л.д.9-12).

Однако суд считает, что отказ истцу в назначении пенсии по вышеуказанным основаниям являются незаконным и нарушающим его права.

Профессия грузчика, занятого на погрузке цемента, предусмотрена пунктом «а» подраздела 1 «Цементное производство» раздела ХУ11 «Производство строительных материалов» Списка № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10.

Списком № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совмина СССР от 22.08.1956 г. № 1173 и подлежащим применению к периодам работы истца до 01.01.1992 года, профессия грузчики цемента предусмотрена в пункте «а» подраздела 1 «Производство цемента» раздела ХУ111 «Производство строительных материалов».

Таким образом, условием включения в специальный стаж по Списку № 2 работы по профессии грузчика, занятого на погрузке цемента, осуществляемой при производстве строительных материалов, является выполнение трудовой функции грузчика на предприятии, занятом производством цемента.

Списком должностей рабочих локомотивных бригад, а также профессий и должностей работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, пользующихся правом на пенсионное обеспечение (утвержденным постановлением Правительства РФ №272 от 24.04.1992г.) предусмотрены:

монтеры пути, занятые на текущем содержании, ремонте пути и искусственных сооружений магистральных железных дорог, на участках с интенсивным движением поездов.

Судом установлено, что ФИО1 работал с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. монтером пути <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ.- монтером пути <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. грузчиком <данные изъяты>, что подтверждается трудовой книжкой истца (л.д.14-32).

Трудовая книжка ФИО1 не содержит никаких исправлений и рассматривается судом, как достоверное и допустимое доказательство в подтверждение доводов истца, поскольку основным документом для исчисления стажа работы, в том числе и специального, при назначении пенсии является трудовая книжка работника.

Ответчиком не оспаривалось, что истец работал на предприятии занятом производством цемента. Истцом в обоснование своих требований предоставлена справка о начислении заработной платы за спорный период работы (л.д. 52), а также справки о реорганизации Амвросиевского цементного завода (л.д. 53-56).

Согласно справок, выданных <данные изъяты> отделения структурного подразделения СКЖД – филиала ОАО «<данные изъяты>» от 16.05.2011г. и <данные изъяты> Министерства транспорта <данные изъяты> от 20.06.2011г., уточняющих характер работы и условия труда, ФИО1 в указанные периоды работал в качестве монтера пути, занятого на текущем содержании, ремонте пути и искусственных сооружений на участках магистральных железных дорог с интенсивным движением поездов, что позволяет включить указанные периоды работы истца в льготный стаж (л.д. 38-41).

Таким образом, доводы заявленного иска и факт работы истца в особых условиях нашли свое подтверждение при рассмотрении дела. В связи с чем, учитывая занятость истца в спорные периоды его работы в должностях, предусмотренных Списком №2, это дает ему право на досрочное пенсионное обеспечение по основаниям пп. 2 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ».

Учитывая изложенное и принимая во внимание, что при включении спорных периодов работы истца в его специальный стаж, дающий право на досрочную пенсию по старости по пп. 2 п. 1 ст. 27 ФЗ «о трудовых пенсиях в РФ», у истца имеются условия для назначения пенсии по старости досрочно, стаж работы истца в особых условиях труда более 12 лет,6 месяцев на момент обращения в суд истец достиг возраста 58 лет, имеет страховой стаж более 25 лет, факт его работы по льготной профессии грузчика цемента <данные изъяты> и монтера пути на <данные изъяты> и <данные изъяты> нашли свое подтверждение в ходе судебного разбирательства.

При таких обстоятельствах период работы по льготной профессии грузчика цемента <данные изъяты> и монтера пути на <данные изъяты> и <данные изъяты> подлежит зачету в специальный стаж по Списку №.2. С учётом данного льготного стажа, при условии наличия страхового стажа более 25 лет, истцом выработан льготный стаж более 12 лет 6 месяца, что даёт ему право выхода на пенсию со снижением возраста, но не ранее обращения в суд.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ

Р Е Ш И Л:

Обязать УПФР в Матвеево-Курганском районе включить ФИО1 в специальный трудовой стаж по Списку 2 периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. - монтером пути <данные изъяты>; с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. - монтером пути <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. - грузчиком <данные изъяты>.

Обязать УПФР в Матвеево-Курганском районе назначить ФИО1, досрочную трудовую пенсию со снижением возраста с даты обращения в суд, то есть с 13 мая 2013 года.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Матвеево-Курганский районный суд Ростовской области в течение месяца.

Мотивированный текст решения изготовлен 09.08.2013 года.

Судья: И.Н. Прокопенко