ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-616/2014 от 16.07.2014 Зареченского городского суда (Пензенская область)

 Р Е Ш Е Н И Е

 Именем Российской Федерации

 16 июля 2014 года                                  г.Заречный

 Зареченский городской суд Пензенской области в составе:

 председательствующего судьи Каштановой И.В.,

 при секретаре Темарцевой А.О.,

 рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 о понуждении МУП ЖСКХ г.Заречного Пензенской области дать ответ по существу поставленных вопросов в обращении от (Дата),

 у с т а но в и л:

 ФИО1 обратился в суд с заявлением к МУП ЖСКХ г.Заречного Пензенской области о понуждении к предоставлению ответа по существу поставленных вопросов в его обращении от 07.05.2014года, направленное в адрес МУП ЖСКХ посредством электронной почты. Указал, что ответ им не получен.

 В судебное заседание ФИО1, будучи извещенным о месте и времени рассмотрения дела, не явился без уважительных причин, об отложении судебного заседания не просил.

 В связи с чем, суд рассмотрел дело в его отсутствии в соответствии с положениями ч.3 ст. 167 ГПК РФ.

 Представитель МУП ЖСКХ г.Заречного Пензенской области Д.А.Н., действующий на основании доверенности, в судебном заседании возражал против удовлетворения заявления ФИО1, поясняя, что права последнего не нарушены, ответ на обращение от (Дата) ФИО1 дан в установленный законом №59-ФЗ срок, ответ на обращение является полным, содержит ответы на все поставленные ФИО1 вопросы. Письменный отзыв на исковое заявление приобщен к материалам дела.

 Заслушав объяснения представителя МУП ЖСКХ г.Заречного, проверив материалы дела и дав оценку доказательствам сторон, суд приходит к выводу, что заявление ФИО1 не подлежит удовлетворению поскольку действия МУП ЖСКХ г.Заречного Пензенской области при рассмотрении обращения ФИО1 были основаны на нормах Федерального закона от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» (далее - Закон № 59-ФЗ), которым регулируются правоотношения, связанные с реализацией гражданином Российской Федерации (далее также - гражданин) закрепленного за ним Конституцией Российской Федерации права на обращение в государственные органы и органы местного самоуправления, а также устанавливается порядок рассмотрения обращений граждан государственными органами, органами местного самоуправления и должностными лицами.

 В соответствии с частью 1 статьи 2 Закона № 59-ФЗ граждане имеют право обращаться лично в государственные органы, органы местного самоуправления и их должностным лицам.

 В силу части 1 статьи 8 Закона № 59-ФЗ гражданин направляет письменное обращение непосредственно в тот государственный орган, орган местного самоуправления или тому должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращении вопросов.

 В соответствии с п.1 ст. 4 ФЗ-59 обращение гражданина - есть направленные в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в письменной форме или в форме электронного документа предложение, заявление или жалоба, а также устное обращение гражданина в государственный орган, орган местного самоуправления.

 Пункт 3 ст. 5 Закона №59-ФЗ гласит, что гражданин имеет право получать письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов.

 П.3 ст. 7 Закона предусматривает, что обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в форме электронного документа, подлежит рассмотрению в порядке, установленном настоящим Федеральным законом. В обращении гражданин в обязательном порядке указывает свои фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), адрес электронной почты, если ответ должен быть направлен в форме электронного документа, и почтовый адрес, если ответ должен быть направлен в письменной форме. Гражданин вправе приложить к такому обращению необходимые документы и материалы в электронной форме либо направить указанные документы и материалы или их копии в письменной форме.

 Статьей 12 Закона № 59-ФЗ предусмотрены сроки рассмотрения обращения граждан.

 Так, в ч.1 ст. 12 Закона № 59-ФЗ указано, что письменное обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения.Судом установлено, что (Дата) ФИО1 посредством электронной почты направил в адрес МУП ЖСКХ г.Заречного Пензенской области на электронный адрес предприятия (jskhzato@mail.ru) обращение следующего содержания: «ФИО2 Лейгер установила, что ответ на моё обращение от (Дата) не давался в связи с его утерей. Раз о нем говорится, значит оно было. Прошу дать мотивированное пояснение какой закон даёт право не давать ответ, хотя бы то, что он утерян и я бы мог переоформить обращение. Согласно внесенного представления прошу предоставить кто, когда и какое понес наказание за недобросовестное отношение к своим служебным обязанностям с представлением доказательств. ФИО2 и ФИО3 не верю ни одному слову, не предоставишь, запрошу через суд. Обращение направлено посредством электронной связи, распечатывается на бумажный носитель и удаляется из сети «Интернет», как указывает Лейгер. Чем регулируется срок хранения обращения в базе данных МУП ЖСКХ? Я не дам себя дурить и тебе будет сложновато со мной. Имею привычку все проверять», подпись – ФИО1

 Указанное обращение ФИО1 от (Дата). было зарегистрировано в журнале входящей корреспонденции обращения граждан МУП ЖСКХ г.Заречного (Дата). под номером вх.(Номер).

 Истец указывает, что ответ на данное обращение ему не дан и им не получен.

 Данное утверждение ФИО1 опровергается представленными МУП ЖСКХ г.Заречного доказательствами и установленными судом доказательствами.

 Так из копии ответа МУП ЖСКХ от (Дата). № (Номер), заверенной копии журнала исходящей корреспонденции МУП ЖСКХ г.Заречного следует, что ответ на его обращение от (Дата). в установленном законом порядке МУП ЖСКХ г.Заречного ФИО1 дан.

 Из копии ответа следует, что ФИО1 было дано разъяснение, что запрашиваемые им сведения о том, кто, когда и какое наказание понес за недобросовестное отношение к своим служебным обязанностям, в соответствии с ФЗ «О персональных данных» (ст.3) относится к информации, распространение которой не допускается без согласия субъекта персональных данных. Также ему было разъяснено, чем регулируется порядок и срок хранения обращений граждан, а именно- Перечнем типовых управленческих архивных документов, образующихся в процессе деятельности государственных органов, органов местного самоуправления и организаций. Одновременно ФИО1 было разъяснено, что за утрату обращения от (Дата) и нарушение порядка рассмотрения обращений граждан виновные лица привлечены к дисциплинарной ответственности.

 Помимо выписки из журнала исходящей корреспонденции, доводы ФИО1 о неполучении ответа на свое обращение от 07.05.2014г. опровергаются копией его же электронного обращения в адрес МУП ЖСКХ г.Заречного от (Дата)., где он ссылается на ответ от (Дата). № (Номер), при этом он ошибочно указывает №(Номер), вместо № (Номер), других обращений и ответов от (Дата). в его адрес МУП ЖСКХ не направлялось.

 Изложенное свидетельствует, что права ФИО1 действиями МУП ЖСКХ г.Заречного в данном случае не нарушены. Истцом, в нарушении положений ст. 56 ГПК РФ в совокупности с положениями ст.ст. 247, 249 ГПК РФ доказательств нарушения его прав не представлено, а ответчиком напротив доказано, что его действия при рассмотрении обращения ФИО1 не противоречат закону.

 При таких обстоятельствах, оснований для удовлетворения заявления ФИО1 о возложении обязанности на МУП ЖСКХ г.Заречного Пензенской области дать ответ по существу поставленных вопросов в обращении от (Дата) года, не имеется. В связи с этим, суд отказывает ему в удовлетворении иска.

 Руководствуясь ст. ст. 12, 194-199 ГПК РФ, суд

 Р е ш и л:

 В удовлетворении требований искового заявления ФИО1 о понуждении МУП ЖСКХ г.Заречного Пензенской области дать ответ по существу поставленных вопросов в обращении от (Дата) - отказать.

 Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пензенский областной суд в течение месяца с момента изготовления мотивированного решения, через Зареченский городской суд Пензенской области.

 Судья- И.В. Каштанова