ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-616/2016 от 24.02.2016 Гуковского городского суда (Ростовская область)

Дело № 2-616/2016

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Гуково Ростовская область 24 февраля 2016 года

Гуковский городской суд Ростовской области в составе:

председательствующего судьи А.Н. Авдиенко,

при секретаре Писаревой М.Н.,

с участием помощника прокурора г. Гуково Богдановой Е.А.,

представителя филиала по г.Гуково ФКУ УИИ ГУФСИН России по Ростовской области Буханцова И.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску прокурора города Гуково, действующего в интересах Российской Федерации, к Открытому акционерному обществу «Замчаловский антрацит» о перечислении удержанных сумм в доход Российской Федерации,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор города Гуково в интересах Российской Федерации обратился в суд с иском к ОАО «Замчаловский антрацит» о перечислении удержанных сумм в доход Российской Федерации, ссылаясь на то, что прокуратурой города проведена проверка соблюдения требований уголовно-исполнительного законодательства при исполнении наказания в виде исправительных работа администрацией ОАО «Замчаловскии антрацит».

На учете в филиале по г. Гуково ФКУ УИИ ГУФСИН России по Ростовской области состоит И.И., осужденный приговором Красносулинского районного суда от 22.03.2013 к наказанию в виде 1 года исправительных работ с удержанием 10 % заработной платы в доход государства.

И.И. на основании направления филиала по г. Гуково ФКУ УИИ ГУФСИН России по Ростовской области принят на работу в ОАО «Замчаловскии антрацит» для отбывания наказания в виде исправительных работ по указанному приговору суда. Наказание И.И. отбыто полностью.

За время отбывания наказания с июня по сентябрь 2015 года из заработной платы с осужденного произведены удержания на сумму 1908 руб. 65 коп., что подтверждается бухгалтерскими документами, представленными ОАО «Замчаловскии антрацит».

Частью 1 статьи 43 УИК РФ установлено, что на администрацию организации, в которой работает осужденный к исправительным работам, возлагаются: правильное и своевременное производство удержаний из заработной платы осужденного и перечисление их в установленном порядке: контроль за поведением осужденного и перечисление их в установленном порядке; контроль за поведением осужденного на производстве и содействие уголовно - исполнительной инспекции в проведении воспитательной работы с ним; соблюдение условий отбывания наказания, предусмотренных настоящим Кодексом; уведомление уголовно-исполнительной инспекции о примененных к осужденному мерах поощрения и взыскания, об уклонении его от отбывания наказания, а также предварительное уведомление о переводе осужденного на другую должность или его увольнение с работы.

Неисполнение перечисленных обязанностей влечет ответственность в соответствии с законодательством РФ.

Сумма удержаний доходов осужденного И.И. ОАО «Замчаловский антрацит» выплачена не была. Мер к перечислению удержаний, назначенных по приговору суда, ответчиком не принято. Прокурор г. Гуково просит суд обязать ОАО «Замчаловский антрацит» перечислить удержанные из заработной платы И.И. денежные средства в сумме 1908,65 рублей в пользу Министерства финансов Российской Федерации в лице Управления Федерального казначейства по Ростовской области.

Помощник прокурора Богданова Е.А. в судебном заседании поддержала исковые требования в полном объеме.

Представитель филиала по г.Гуково ФКУ УИИ ГУФСИН России по Ростовской области Буханцов И.В. в судебном заседании пояснил, что исковые требования прокурора г.Гуково обоснованны и подлежат удовлетворению.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, представил ходатайство о рассмотрении дела без их участия. Дело рассмотрено в отсутствие представителя ответчика в порядке ч.5 ст.167 ГПК РФ.

Выслушав помощника прокурора Богданову Е.А., представителя филиала по г.Гуково ФКУ УИИ ГУФСИН России по Ростовской области Буханцова И.В., изучив материалы дела, суд считает, что иск обоснован и подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 1107 ГК РФ установлено, что лицо, которое неосновательно получило или сберегло имущество, обязано возвратить или возместить потерпевшему доходы, которые оно извлекло или должно было извлечь из этого имущества с того времени, когда узнало или должно было узнать о неосновательности обогащения.

Согласно п. 2 ст. 184.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации удержания из заработной платы осужденного зачисляются в федеральный бюджет в размере 100 %.

В п.п. 6 п. 7 Положения о Федеральной службе исполнения наказаний, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 13.10.2004 № 1314, установлено, что ФСИН России осуществляет функции главного распорядителя средств федерального бюджета, предусмотренных на содержание уголовно-исполнительной системы и реализацию возложенных на нее функций.

Согласно п. 1 Приказа ФСИН России от 05.06.2015 № 512 «Об осуществлении бюджетных полномочий администраторов доходов федерального бюджета учреждениями и органами уголовно-исполнительной системы» и Приложения № 1 (1097) ГУ ФСИН России по Ростовской области является органом уголовно-исполнительной системы, осуществляющим бюджетные полномочия администратора доходов федерального бюджета

В соответствии с абз. 8,9 п. 3 Приказа № 512 от 05.06.2015 установлено, что ГУФСИН России по Ростовской области наделен следующими бюджетными полномочиями: начисление, учет и контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью осуществления платежей в федеральный бюджет, в том числе пеней и штрафов; взыскание задолженности по платежам в федеральный бюджет, в том числе пеней и штрафов; доведение до плательщиков, а также до суда (мирового судьи) и (или) судебного пристава-исполнителя в случае принудительного взыскания, сведений о реквизитах счетов и информации, необходимой для заполнения расчетных документов при перечислении средств в доход федерального бюджета, в соответствии с приказом Министерства финансов Российской Федерации от 12.11.2013 № 107н; принудительное взыскание с плательщика платежей в федеральный бюджет, в том числе пеней и штрафов, через судебные органы или через судебных приставов в случаях и порядке, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

Пунктами 1, 2 Положения о Федеральном казначействе, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 01.12.2004 № 703 «О Федеральном казначействе» федеральное казначейство (Казначейство России) является федеральным органом исполнительной власти (федеральной службой), осуществляющим в соответствии с законодательством Российской Федерации правоприменительные функции по обеспечению исполнения федерального бюджета, кассовому обслуживанию исполнения бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, предварительному и текущему контролю за ведением операций со средствами федерального бюджета главными распорядителями, распорядителями и получателями средств федерального бюджета. Федеральное казначейство находится в ведении Министерства финансов Российской Федерации.

Согласно п. 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 21.11.2015 № 1256 «Об организации работы по сокращению дебиторской задолженности по расходам федерального бюджета» федеральное казначейство определено федеральным органом исполнительной власти, ответственным за координацию работы по проведению главными распорядителями средств федерального бюджета инвентаризации дебиторской задолженности по расходам федерального бюджета.

В п. 1, 2.1 совместного Приказа Минфина России № 114н, Казначейства России № 9н от 25.08.2006 «О порядке организации и ведения работы по представлению в судебных органах интересов Министерства финансов Российской Федерации и интересов Правительства Российской Федерации в случаях, когда их представление поручено Министерству финансов Российской Федерации» установлено, что руководителям управлений Федерального казначейства по субъектам Российской Федерации на основании доверенностей (с правом передоверия), выданных Министерством финансов Российской Федерации, представлять в судебных органах интересы Министерства финансов Российской Федерации и интересы Правительства Российской Федерации в случаях, когда их представление поручено Министерству финансов Российской Федерации. Организовать работу по представлению в судебных органах интересов Министерства финансов Российской Федерации и интересов Правительства Российской Федерации в случаях, когда их представление поручено Министерству финансов Российской Федерации.

В судебном заседании установлено, что И.И., осужденный приговором Красносулинского районного суда от 22.03.2013 к наказанию в виде 1 года исправительных работ с удержанием 10 % заработной платы в доход государства.

Бондарев И.И. на основании направления филиала по г. Гуково ФКУ УИИ ГУФСИН России по Ростовской области принят на работу в ОАО «Замчаловскии антрацит» для отбывания наказания в виде исправительных работ по указанному приговору суда. Наказание И.И. отбыто полностью.

За время отбывания наказания с июня по сентябрь 2015 года из заработной платы с осужденного произведены удержания на сумму 1908 руб. 65 коп., что подтверждается бухгалтерскими документами, представленными ОАО «Замчаловскии антрацит».

В вязи с чем, суд находит требования прокурора г. Гуково обоснованными и законными.

Учитывая, что прокурор при обращении в суд с настоящим исковым заявлением освобожден от уплаты госпошлины, в соответствии с ч.1 ст. 103 ГПК РФ с ответчика подлежит взысканию в доход местного бюджета госпошлина в сумме 400 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 -197 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора города Гуково, действующего в интересах Российской Федерации,- удовлетворить.

Обязать Открытое акционерное общество «Замчаловский антрацит» перечислить удержанные из заработной платы И.И. денежные средства в сумме 1908 рублей 65 копеек в пользу Министерства финансов Российской Федерации в лице Управления Федерального казначейства по Ростовской области.

Взыскать с Открытого акционерного общества «Замчаловский антрацит» государственную пошлину в доход местного бюджета в сумме 400 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Гуковский городской суд Ростовской области в течение месяца со дня изготовления в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 29.02.2016 года.

Судья А.Н. Авдиенко