Гражданский кодекс часть 1

Рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Сердобске Пензенской области гражданское дело по иску заместителя Ртищевского межрайонного прокурора Саратовской области к Арсамерзаеву Саид Магомед Жемиевичу, ООО «Сура Транзит» о возложении обязанности установить переходно-скоростные полосы, запрете деятельности на автозаправочной стации.

У с т а н о в и л

Заместитель Ртищевского транспортного прокурора Саратовской области обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц к Арсамерзуеву С.М.Ж., ООО «Сура Транзит» о возложении обязанности установить переходно-скоростные полосы, запрете деятельности на автозаправочной стации, мотивируя тем, что Ртищевской межрайонной прокуратурой с привлечением сотрудника ОГИБДД МО МВД России «Ртищевский» проведена проверка соблюдения требований законодательства, регулирующего порядок размещения на автомобильных дорогах общего пользования объектов дорожного сервиса.

Установлено, что 22.09.2010 г. между администрацией Ртищевского муниципального района Саратовской области с Арсамерзаевым С.М.Ж. заключен договор аренды земельного участка с кадастровым номером № расположенный по адресу <адрес>, <адрес><адрес>, № с 22.09.2010 по 22.09.2059 г.

Также установлено, что 18.09.2020 между Арсамерзаевым С.М.Ж. и ООО «СураТранзит» в лице Иванчина А.В. заключен договор аренды земельного участка с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, <адрес><адрес>, №, для размещения автозаправочного комплекса.

Согласно договору арены оборудования №1 от 18.09.2020между Кузнецовым Д.Б. и ООО «СураТранзит» в лице генерального директора Иванчина А.В. заключен договор аренды, согласно которому ООО «СураТранзит» передан в аренду модуль для заправки сжиженным углеводородными газами, установка заправки сжиженным газом, насосная установка.

В настоящее время на указанном земельном участке расположена автогазозаправочная станция, на которой осуществляет свою деятельность ООО «СураТранзит» по газозаправке.

В ходе проверки с привлечением сотрудника ОГИБДД МО МВД России «Ртищевский» установлено, что в нарушение ст. 22 Федерального закона от 08.11.2007 N 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» отсутствуют переходноскоростные полосы от автомобильной дороги Тамбов-Ртищево-Саратов для въезда и выезда с объекта придорожного сервиса - авто-газозаправочной станции расположенной по адресу: <адрес>, <адрес>, №.

Размещение авто-газозаправочной станции без соответствующих переходно-скоростных полос создаёт угрозу безопасности участников дорожного движения, может привести к возникновению аварийных ситуаций, дорожно-транспортных происшествий, причинению вреда жизни и здоровью участников дорожного движения - водителей, пешеходов и иных лиц.

С учётом того, что лиц, передвигающихся по автомобильной «Тамбов- Ртищево-Саратов» в районе авто-газозаправочной станции определить не представляется возможным, прокурор просит возложить на Арсамерзаева С.М.Ж. и ООО «СураТранзит» обязанности устранить имеющиеся нарушения.

В судебном заседании представитель Ртищевской межрайонной прокуратуры Саратовской области по доверенности Паршин И.И. требования поддержал.

Представитель ответчика ООО «Сура Транзит» по доверенности Нульман Р.Б. требования не признал и пояснил, что в установлении переходно-скоростных полос нет необходимости, поскольку на атодороге, на которой расположена автогазозаправочная станция планируется капитальный ремонт и полосы будут оборудованы компанием, производящей ремонт. Запрет деятельности повлияет на экономическую деятельность ООО «Сура транзит».

Ответчик Арсамерзаев С.М.Ж. в судебное заседание не явился.

Представитель третьего лица ФКУ УПРДОР «Нижне-Волжское» в судебное заседание не явился.

Представитель Администрации Ртищевского муниципального района Саратовской области в судебное заседание не явился.

В соответствии со ст.167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, привлеченных к участию в деле.

Выслушав участников процесса, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, что Ртищевской межрайонной прокуратурой с привлечением сотрудника ОГИБДД МО МВД России «Ртищевский» проведена проверка соблюдения требований законодательства, регулирующего порядок размещения на автомобильных дорогах общего пользования объектов дорожного сервиса.

Согласно пункту 13 статьи 3 Федерального закона от 08.11.2007 № 257 ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» объекты дорожного сервиса - здания, строения, сооружения, иные объекты, предназначенные для обслуживания участников дорожного движения по пути следования (автозаправочные станции, автостанции, автовокзалы, гостиницы, кемпинги, мотели, пункты общественного питания, станции технического обслуживания, подобные объекты, а также необходимые для их функционирования места отдыха и стоянки транспортных средств).

Размещение объектов дорожного сервиса в автомобильной дороги

должно осуществляться с учетом требований части 8 статьи 26 настоящего

Федерального закона, согласно которой строительство, реконструкция в границах придорожных полос автомобильной дороги объектов капитального строительства, объектов, предназначенных для осуществления дорожной деятельности, объектов - дорожного сервиса, установка рекламных конструкций, информационных щитов и указателей допускаются при наличии согласия в письменной форме владельца автомобильной дороги. Это согласие должно содержать технические требования и условия, подлежащие обязательному исполнению.

Объекты дорожного сервиса должны быть оборудованы стоянками и

местами остановки транспортных средств, а также подъездами, съездами и примыканиями в целях обеспечения доступа к ним с автомобильной дороги. При примыкании автомобильной дороги к другой автомобильной дороге подъезды и съезды должны быть оборудованы переходно-скоростными полосами и обустроены элементами обустройства автомобильной дороги в целях обеспечения безопасности дорожного движения (часть 6 статьи 22).

За оказание услуг присоединения объектов дорожного сервиса к

автомобильным дорогам взимается плата на основании заключаемого с владельцами автомобильных дорог договора о присоединении объекта

дорожного сервиса к автомобильной дороге (часть 7 статьи 22).

Строительство, реконструкция, капитальный ремонт, ремонт и содержание подъездов, съездов и примыканий, стоянок и мест остановки

транспортных средств, переходно-скоростных полос осуществляются владельцем объекта дорожного сервиса или за его счет.

Реконструкция, капитальный ремонт и ремонт примыканий объектов

дорожного сервиса к автомобильным дорогам допускаются при наличии согласия в письменной форме владельцев автомобильных дорог на выполнение указанных работ. Это согласие должно содержать технические требования и условия, подлежащие обязательному исполнению лицами, осуществляющими реконструкцию, капитальный ремонт и ремонт примыканий объектов дорожного сервиса к автомобильным дорогам (часть 11 статьи 22).

Основные параметры и технические требования к элементам обустройства автомобильных дорог установлены ГОСТ Р 52766-2007 «Дороги автомобильные общего пользования. Элементы обустройства. Общие требования», утверждённым приказом Ростехрегулирования от 23.10.2007 № 270-ст.

Для обеспечения беспрепятственного проезда транзитного транспорта съезды и выезды в местах размещения объектов дорожного сервиса должны быть предусмотрены переходно-скоростные полосы по СП 034.13330.2012 «Автомобильные дороги. Актуализированная редакция СНиП 2.05.02-85*» (пункт 5.5.8 ГОСТ Р 52766-2007).

Содержание переходно-скоростных полос, проездов и территории сооружений обслуживания движения обеспечивается их владельцами за собственный счет (пункт 5.5.2.7 ГОСТ Р 52766-2007).

В соответствии с ч.б ст. 22 Федерального закона от 08.11.2007 N 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» объекты дорожного сервиса должны быть оборудованы стоянками и местами остановки транспортных средств, а также подъездами, съездами и примыканиями в целях обеспечения доступа к ним с автомобильной дороги. При примыкании автомобильной дороги к другой автомобильной дороге подъезды и съезды должны быть оборудованы переходно-скоростными полосами и обустроены элементами обустройства автомобильной дороги в целях обеспечения безопасности дорожного движения.

В судебном заседании установлено, что 22.09.2010 г. между администрацией Ртищевского муниципального района Саратовской области с Арсамерзаевым С.М.Ж. заключен договор аренды земельного участка с кадастровым номером № расположенный по адресу <адрес>, <адрес><адрес>, № с 22.09.2010 по 22.09.2059 г.

В судебном заседании установлено, что 18.09.2020 между Арсамерзаевым С.М.Ж. и ООО «СураТранзит» в лице Иванчина А.В. заключен договор аренды земельного участка с кадастровым номером № расположенный по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, №, для размещения автозаправочного комплекса.

Согласно договору арены оборудования № от 18.09.2020 г. заключенному между Кузнецовым Д.Б. и ООО «СураТранзит» в лице генерального директора Иванчина А.В. ООО «СураТранзит» передан в аренду модуль для заправки сжиженным углеводородными газами, установка заправки сжиженным газом, насосная установка.

В соответствии со статьей 3 Федерального закона от 10.12.1995 года №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», одним из основных принципов обеспечения безопасности дорожного движения является приоритет жизни и здоровья граждан, участвующих в дорожном движении, над экономическими результатами хозяйственной деятельности.

Согласно ст. 1065 ГК РФ опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность.

Доводы представителя ООО «Сура Транзит» о том, что полосы будут оборудованы компанией, производящей ремонт, противоречат пункт 5.5.2.7 ГОСТ Р 52766-2007 согласно которому содержание переходно-скоростных полос, проездов и территории сооружений обслуживания движения обеспечивается их владельцами за собственный счет, а также ст.22 Федерального закона от 08.11.2007 № 257 ФЗ«Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

Согласно ст.12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется, в том числе присуждения к исполнению обязанности в натуре.

В соответствии с частью 1 статьи 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределённого круга лиц.

С учётом того, что лиц, передвигающихся по автомобильной «Тамбов- Ртищево-Саратов» в районе авто-газозаправочной станции определить не представляется возможным, прокурор вправе обратиться в суд с исковым заявлением о возложении обязанности устранить имеющиеся нарушения.

Вместе с тем, как следует из пункт 5.5.2.7 ГОСТ Р 52766-2007 содержание переходно-скоростных полос, проездов и территории сооружений обслуживания движения обеспечивается их владельцами за собственный счет.

Ответчик Арсамерзаев С.М.Ж. не является владельцем автогазозапрвочной станции расположенной по адресу: <адрес>, <адрес><адрес>, №, на которой осуществляет свою деятельность ООО «СураТранзит» по газозаправке и на него не может быть возложена обязанность оборудования данную газозаправочную станцию переходно-скоростными полосами.

Поскольку по требованиям о возложении обязанности установить переходно-скоростные полосы, запрете деятельности на автозаправочной стации, Арсамерзаем С.М.ж. является ненадлежащим ответчиком, в иске

заместителю Ртищевского транспортного прокурора Саратовской области к Арсамерзаеву С,М,Ж о возложении обязанности установить переходно-скоростные полосы, запрете деятельности на автозаправочной стации должно быть отказано.

Руководствуясь ст. 194-198ГПК РФ, суд

Р е ш и л:

Обязать ООО «Сура Транзит» в течение 6 месяцев после вступления решения в законную силу оборудовать авто-газозаправочную станцию, расположенную по адресу: <адрес>, <адрес>, № переходно-скоростными полосами.

Запретить ООО «Сура Транзит» деятельность на авто-газозаправочной станции, расположенную по адресу: <адрес>, <адрес><адрес>, № до оборудования к ней переходно-скоростных полос.

Требования Ртищевского межрайонного прокурора Саратовской области к Арсамерзаеву Саид Магомед Жемиевичу о возложении обязанности установить переходно-скоростные полосы, запрете деятельности на автозаправочной стации оставить без удовлетворения.

Решение в течение месяца со дня вынесения в окончательной форме может быть обжаловано в Пензенский областной суд через Сердобский городской суд.

Судья В.А.Рыбалко.

Мотивированное решение изготовлено 10.09.2021 г.

Судья В.А.Рыбалко.