Гражданский кодекс часть 1

В обоснование требований указано, что 07.06.2019 истец обратился к ответчику с заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии по старости на основании п.п. 2 п.1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 № 400-Ф3.

Решением ответчика от 30.07.2019 № 144.2.6 в назначении пенсии отказано в связи с недостаточностью специального стажа. Согласно решению ответчика специальный стаж составил 4 месяца 29 дней. При этом ряд периодов не включены в специальный стаж.

Период работы в качестве ученика прессовщика изделий из пластмасс на Барнаульском станкостроительном заводе с 05.03.1984 по 17.04.1984, период работы в качестве прессовщика на горячей штамповке на Барнаульском станкостроительном заводе с 18.04.1984 по 31.03.1992 не зачтены в специальный стаж, так как наименование профессии не предусмотрено Списком №2, документально не подтверждена занятость в кузнечно-прессовом производстве.

Полагал, что отказ в назначении пенсии является незаконным, поскольку занимаемые истцом в спорные периоды должности предусмотрены Списком №1, Списком №2. С учётом включения спорных периодов, специальный стаж истца составит 8 лет 10 месяцев 22 дня, общий стаж 38 лет 2 месяца 24 дня. В связи с чем пенсия подлежит назначению истцу с 57 лет.

По таким основаниям просил признать решение ГУ Управления Пенсионного Фонда РФ в г. Барнауле от 30.07.2019 № 144.2.6 об отказе в установлении пенсии незаконным, обязать ГУ Управление Пенсионного Фонда РФ в г. Барнауле зачесть в специальный стаж периоды работы в качестве ученика прессовщика изделий из пластмасс на Барнаульском станкостроительном заводе с 05.03.1984 по 17.04.1984, период работы в качестве прессовщика на горячей штамповке на Барнаульском станкостроительном заводе с 18.04.1984 по 31.03.1992, обязать ГУ Управление Пенсионного Фонда РФ в г. Барнауле назначить страховую пенсию с 07.06.2019.

В судебном заседании истец на удовлетворении требований настаивал, по изложенным в них основаниям. Пояснил, что в спорные периоды работал на одном и том же месте на Барнаульском станкостроительном заводе, характер работы не менялся.

Представитель ответчика ФИО2 возражала против удовлетворения исковых требований, пояснила, что документально требуемые периоды не подтверждены.

Заслушав участников процесса, допросив свидетеля, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Как установлено судом, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., 07.06.2019 обратился в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Барнауле с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости на основании п.п.2 п.1 ст.30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением Управления от 30.07.2019 №144.2.6 отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого специального стажа. Страховой стаж работы определён в размере 38 лет 2 месяца 24 дня, специальный стаж по Списку №2 – 4 месяца 29 дней. В специальный стаж ФИО1 по Списку №2 включён период работы на Барнаульском заводе резино-технических изделий.

Период работы ФИО1 на Барнаульском станкостроительном заводе в качестве ученика прессовщика изделий из пластмасс с 05.03.1984 по 17.04.1984 не включен в специальный стаж по Списку № 2, так как наименование профессии не предусмотрено Списком №2. Период работы ФИО1 на Барнаульском станкостроительном заводе в цехе № 15 (цех ширпотреба, механический участок) в качестве прессовщика на горячей штамповке с 18.04.1984 по 31.03.1992 не включен в специальный стаж по Списку №1, так как документально не подтверждена занятость в кузнечно-прессовом производстве.

В соответствии с пп.2 п.1 ст.30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного ст. 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам

Пунктом 2 ст. 31 названного закона предусмотрено, что списки соответствующих должностей, с учетом которых назначается страховая пенсия по старости, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года №665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» установлено, что при досрочном назначении страховой пенсии по старости применяются Списки и Правила, ранее применявшиеся при досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии с Федеральным законом от 17 декабря 2001 года №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

С учетом разъяснений пункта 13 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 года №30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» в соответствии со статьями 27 и 27.1 Закона основанием для досрочного назначения трудовой пенсии по старости лицам, имеющим право на такую пенсию, является работа определенной продолжительности в опасных, вредных, тяжелых и иных неблагоприятных условиях труда.

Постановлением Правительства РФ от 16.07.2014 N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение", которое вступило в силу с 1 января 2015 г., установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" применяются: при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда:

Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение";

Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 г.

В соответствии с частью 1 статьи 14 Закона о страховых пенсиях при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Согласно приказу № 4460 от 26.12.1983 ФИО1 принят на Барнаульский станкостроительный завод на должность фрезеровщика.

Согласно личной карточке формы Т-2 истца, ФИО1 05.03.1984 принят в цех № 15 Барнаульского станкостроительного завода учеником прессовщика (срок обучения 1 месяц), условия труда - вредные (записка о переводе №409 от 01.03.1984), 18.04.1984 ФИО1 в цехе №15 Барнаульского станкостроительного завода работает в должности прессовщика на горячей штамповке изделий из пластмасс, условия труда - вредные, 31.03.1992 уволен по собственному желанию приказ № 1521 от 01.04.1992).

Отказывая во включении периода работы на Барнаульском станкостроительном заводе в качестве ученика прессовщика изделий из пластмасс, Управление ссылается на то, что наименование профессии не предусмотрено Списком №2.

Разделом N XXXIII позицией 23200000-17008 Списка N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, предусмотрена должность прессовщика изделий из пластмасс.

Суд не соглашается с выводом ответчика и считает необходимым включить в специальный трудовой стаж истца период работы на Барнаульском станкостроительном заводе в цехе №15 в должности ученика прессовщика изделий из пластмасс с 05.03.1984 по 17.04.1984. При этом суд учитывает, что в период ученичества истец фактически выполнял обязанности прессовщика, работал на вредном производстве. Указанная должность поименована в Списке №2.

Из записки о переводе №967 от 30.03.1984 следует, что ФИО1 - ученик прессовщика с 18.04.1984 переводится на должность прессовщика на горячей штамповке, условия труда - вредные, группа персонала - пром.-произв., категория работника - основная, сдельная.

В соответствии с п. 5 Разъяснения Министерства труда РФ от 22.05.1996г. № 5 «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет» право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования.

В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций. Если работники в связи с сокращением объемов производства работали в режиме неполной рабочей недели, но выполняли в течение полного рабочего дня работы, дающие право на пенсию в связи с особыми условиями труда, то специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, исчисляется им по фактически отработанному времени. В специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, засчитываются периоды временной нетрудоспособности и ежегодных оплачиваемых отпусков, включая дополнительные.

Аналогичные разъяснения содержались в пункте 2 Минтруда РСФСР N 3, Минсоцзащиты РСФСР N 235 от 08 января 1992, принятых в связи с введением с 01 января 1992 года Списков №№1,2, утв. Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года №10.

При этом, в соответствии с пп. "б" п. 1 постановления Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 N 665, назначение досрочной трудовой пенсии по старости по п.п. 1 п. 1 ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" производится согласно Списку N 1, утвержденному постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10, за периоды работы до 01.01.1992 может применяться Список N 1, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 N 1173, которые расширительному толкованию не подлежат.

Согласно подразделу 2 "Кузнечно-прессовое производство" раздела 11 "Металлообработка" Списка N 1 1991 правом на досрочное пенсионное обеспечение пользуются прессовщики на горячей штамповке (позиция 1110200а-17056); мастера участков, старшие мастера участков: молотовых (кузнечных), прессовых и термических отделений, пролетов и участков кузнечно-прессового производства, а также на горячих участках производства рессор (позиция 1110200б-23428).

В материалы дела представлена архивная справка ОАО «Холдинговая компания «Барнаульский станкостроительный завод» № 892 от 18.09.2019.

В справке указано, что она выдана на основании архивных документов Барнаульского станкостроительного завода (ОАО «Барнаульский станкостроительный завод»), которые находятся на основании договора хранения от 25.12.2009 и акта приема-передачи документов от 31.03.2010, и организация имеет право выдавать справки заинтересованным лицам на основании сведений, содержащихся в документах ОАО «БСЗ».

По документам архивного фонда ОАО «Барнаульский станкостроительный завод» установлено, что табели учёта рабочего времени, должностная инструкция прессовщика, штатное расписание, конструкторско-технологическая документация, карты аттестации рабочего места, списки наименований профессий, пользующихся льготным обеспечением, инструкция по технике безопасности, коллективные договоры, документы о полном наименовании цеха 15 на хранение в архив не поступали.

Вместе с тем, в материалах пенсионного дела имеется архивная справка БСЗ от 13 05 2019 г., где указано на вредные условия работы истца в спорные периоды.

Учитывая, что справка составлена на основании первичных документов, суд полагает возможным принять её в качестве доказательства при оценке требований в отношении работы на Барнаульском станкостроительном заводе.

В материалы дела АО «Холдинговая компания «Барнаульский станкостроительный завод» представлены расчетные листки ФИО1 за период с марта 1984 по март 1992, в которых имеются сведения об отработанном времени.

Данная должность предусмотрена Списком №1.

На основании изложенного, принимая во внимание, что занятость истца в период его работы в качестве прессовщика на горячей штамповке на Барнаульском станкостроительном заводе с 18.04.1984 по 31.03.1992 на вредном производстве подтверждена исследованными доказательствами, суд приходит к выводу о возможности включения данного периода в специальный стаж.

Таким образом, с учётом включения в специальный стаж периодов работы на Барнаульском станкостроительном заводе продолжительностью 8 лет 10 месяцев 22 дня и с учётом включённого ответчиком в специальный стаж истца периода 4 месяца 29 дней, что дает право на досрочное назначение пенсии истцу по достижении возраста 57 лет.

Представитель ответчика не отрицал наличия права на досрочную пенсию истца с момента обращения при условии включения спорных периодов в специальный стаж.

С учетом изложенного подлежат удовлетворению требования о назначении пенсии истцу с 07.06.2019.

При указанных обстоятельствах, решение ответчика подлежит признанию незаконным, а требования подлежат удовлетворению в полном объёме.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ с ответчика, в пользу истца подлежит взысканию сумма оплаченной государственной пошлины в размере 300 руб.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить.

Признать незаконным решение ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в г. Барнауле АК от 30 07 2019 г. об отказе ФИО1 в досрочном назначении пенсии.

Обязать ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в г. Барнауле АК включить в специальный трудовой стаж ФИО1, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, периоды работы на Барнаульском станкостроительном заводе в цехе №15 в должности ученика прессовщика изделий из пластмасс с 5 03 1984 г. по 17 04 1984 г., в должности прессовщика на горячей штамповке с 18 04 1984 г. по 31 03 1992 г.

Обязать ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в г. Барнауле АК назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости с 7 06 2019 г.

Взыскать с ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в г. Барнауле АК в пользу ФИО1 госпошлину 300 р.

Решение может быть обжаловано в месячный срок в Алтайский краевой суд через Центральный районный суд г. Барнаула в апелляционном порядке.

Судья: Чепрасов О. А.

ВЕРНО:

Судья О.А.Чепрасов

Секретарь Н.П.Максачук