Гражданский кодекс часть 1

Березовский городской суд Свердловской области в составе председательствующего судьи Фаламовой Л.С., при секретаре Шабриной А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Главного Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Свердловской области к Некоммерческой организации учреждению «Институт инновационного развития» о ликвидации,

УСТАНОВИЛ

Истец Главное Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Свердловской области (в дальнейшем по тексту – Управление, Главное Управление ) обратился в суд с иском, просил ликвидировать Некоммерческую организацию учреждение «Институт инновационного развития» и исключить ее из Единого государственного реестра юридических лиц, указав в обоснование исковых требований, что Некоммерческая организация учреждение «Институт инновационного развития» зарегистрирована Федеральной налоговой службой России по Свердловской области 04 сентября 2006 года, ведомственный регистрационный номер № основной государственный регистрационный номер №. Главным Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Свердловской области осуществляется контроль за соответствием деятельности некоммерческих организаций уставным целям и задачам, филиалов и представительств международных организаций, иностранных некоммерческих неправительственных организаций заявленным целям и задачам, а также за соблюдением ими законодательства Российской Федерации. Главным Управлением проведен анализ материалов учетного дела Некоммерческой организации учреждения «Институт инновационного развития», в результате которого установлено, что ответчиком не представлены в уполномоченный орган документы, содержащие отчет о своей деятельности, о персональном составе руководящих органов, а также документы о расходовании денежных средств и об использовании иного имущества, в том числе полученных от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, либо заявления и информации в произвольной форме о продолжении своей деятельности. В связи с непредставлением отчетности за 2010-2011 года истцом в адрес Некоммерческой организации учреждения «Институт инновационного развития» было вынесено письменное предупреждение от 21 июня 2012 года №, обязывающее устранить допущенные нарушения в срок один месяц со дня получения настоящего предупреждения. Однако указанное предупреждение было возвращено отправителю с отметкой на конверте об отсутствии адресата по указанному адресу. Ответчик не проинформировал уполномоченный орган об изменении сведений об адресе (месте нахождения) в течение трех дней со дня наступления таких изменений и не представил соответствующие документы для принятия решения об их направлении в регистрирующий орган. По данному факту истом в адрес ответчика было направлено предупреждение от 06 сентября 2012 года №, обязывающее устранить допущенные нарушения в срок один месяц со дня получения настоящего предупреждения. Предупреждение было возвращено отправителю в связи с истечением срока хранения. Кроме того, по факту непредставления отчетности истцом в адрес члена Правления В.В. Беляева и в адрес директора организации С.К. Шардыко было направлено предупреждение от 30 мая 2013 года № обязывающее устранить допущенные нарушения в срок один месяц со дня получения настоящего предупреждения, данное предупреждение также вернулось отправителю с отметкой об истечении срока хранения. До подачи искового заявления в суд названные выше нарушения Некоммерческой организацией учреждение «Институт инновационного развития» не устранены. Таким образом, организация неоднократно не представляла сведения, предусмотренные статьей 32 Федерального закона от 12 января 1996 года № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях».

В судебное заседание представитель истца не явился, просил рассмотреть дело в свое отсутствие.

Представитель ответчика Некоммерческой организации учреждения «Институт инновационного развития» в судебное заседание не явился, причину неявки суду не сообщил, был надлежащим образом извещен о дате, времени и месте рассмотрения дела по существу.

Представитель третьего лица Управления Федеральной налоговой службы России по Свердловской области в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

На основании статьи 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с согласия представителя истца суд рассматривает дело в порядке заочного производства.

Исследовав имеющиеся в материалах дела документы, суд считает исковые требования Главного Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Свердловской области обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В соответствии с частью 2 статьи 15 Конституции Российской Федерации органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы.

Согласно пункту 3 статьи 32 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» и подпункта «а» пункта 2 Постановления Правительства Российской Федерации от 15.04.2006 № 212 «О мерах по реализации отдельных положений Федеральных законов, регулирующих деятельность некоммерческих организаций» некоммерческие организации обязаны представлять в уполномоченный орган документы, содержащие отчет о своей деятельности, о персональном составе руководящих органов, а также документы о расходовании денежных средств и об использовании иного имущества, в том числе полученных от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства. Формы и сроки представления указанных документов определяются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

В соответствии с частью 2 статьи 61 Гражданского Кодекса Российской Федерации юридическое лицо может быть ликвидировано по решению суда в случае допущенных при его создании грубых нарушений закона, если эти нарушения носят неустранимый характер, либо осуществления деятельности без надлежащего разрешения (лицензии), либо запрещенной законом, либо с нарушением Конституции Российской Федерации, либо с иными неоднократными или грубыми нарушениями закона или иных правовых актов, либо при систематическом осуществлении некоммерческой организацией, в том числе общественной или религиозной организацией (объединением), благотворительным или иным фондом, деятельности, противоречащей ее уставным целям, а также в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.

В соответствии с частью 1 статьи 18 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» некоммерческая организация может быть ликвидирована на основании и в порядке, которые предусмотрены Гражданским кодексом Российской Федерации, данным федеральным законом и другими федеральными законами.

Указом Президента Российской Федерации от 13.10.2004 № 1313 Министерство юстиции Российской Федерации уполномочено осуществлять контроль за соответствием деятельности некоммерческих организаций, в том числе отделений международных организаций и иностранных некоммерческих неправительственных организаций, общественных объединений, политических партий и религиозных организаций, их уставным целям и задачам, за соответствием деятельности филиалов и представительств международных организаций, иностранных некоммерческих неправительственных организаций заявленным целям и задачам, а также за соблюдением ими заокнодательства Российской Федерации.

Согласно положениям п. 2 Постановления Правительства Российской Федерации от 15.04.2006 № 212 представление в уполномоченный орган документов, содержащих информацию, предусмотренную п. 3 статьи 32 Закона, осуществляется ежегодно, не позднее 15 апреля года, следующего за отчетным.

В соответствии с п. 10 статьи 32 Федерального закона «О некоммерческих организациях» неоднократное непредставление некоммерческой организацией в установленный срок сведений, предусмотренных названной статьей, является основанием для обращения уполномоченного органа или его территориального органа в суд с заявлением о ликвидации данной организации.

Судом установлено, что Некоммерческая организация учреждение «Институт инновационного развития» зарегистрировано в качестве юридического лица 04 сентября 2006 года, ОГРН №

В нарушение требований п. 3 статьи 32 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ 2О некоммерческих организациях» ответчиком не представлены в уполномоченный орган документы, содержащие отчет о его деятельности, о персональном составе руководящих органов, а также документы о расходовании денежных средств и об использовании иного имущества.

В связи с непредставлением отчетности за 2010-2011 годы Главным Управлением в адрес ответчика было вынесено письменное предупреждение от 21.06.2012 № обязывающее устранить допущенные нарушения в срок один месяц со дня получения настоящего предупреждения.

Указанное предупреждение было возвращено Главному Управлению с отметкой на конверте «отсутствие адресата по указанному адресу».

06 сентября 2013 года в адрес ответчика вновь было направлено письменное предупреждение № обязывающее утсранить допущенные нарушения, которое было возвращено за истечением срока хранения.

До настоящего времени нарушения действующего законодательства, допущенные ответчиком в связи с непредставлением сведений, предусмотренных статьей 32 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях», не устранены.

Таким образом, ответчиком неоднократно с 2010 года допускались нарушения требований по предоставлению сведений, предусмотренных статьей 32 Федерального закона «О некоммерческих организациях», что является существенным нарушением законодательства и основанием для обращения уполномоченного органа или его территориального органа в суд с заявлением о ликвидации некоммерческой организации.

Учитывая характер нарушений, их продолжительность, правовые последствия, их неустранимый характер, суд считает, что исковые требования Управления являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

Согласно статье 21 названного Закона ликвидация некоммерческой организации считается завершенной, а некоммерческая организация прекратившей существование после внесения об этом записи в Единый государственный реестр юридических лиц.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского Процессуального Кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ

Исковые требования Главного Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Свердловской области удовлетворить.

Ликвидировать Некоммерческую организацию учреждение «Институт инновационного развития».

Исключить Некоммерческую организацию учреждение «Институт инновационного развития» из Единого государственного реестра юридических лиц.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене данного решения, а в случае, если такое заявление подано, то в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья Л.С. Фаламова