Гражданский кодекс часть 1

дело по иску ФИО1 к садоводческому некоммерческому товариществу «Водник» об обязании подключения к электрическим сетям, признании незаконными действий,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился в суд с требованием к СНТ «Водник» об обязании подключения к электрическим сетям, признании незаконными действий, указав следующее.

Апелляционным определением Омского областного суда по делу № от ДД.ММ.ГГГГ отменено решение Первомайского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу №, за ним признано право собственности на <данные изъяты> долю земельного участка № с кадастровым номером №, общей площадью <данные изъяты> кв.м, расположенного по адресу: г. Омск, СНТ «Водник», аллея №, а также на <данные изъяты> долю жилого дома <адрес>. Вторым собственником жилого дома и земельного участка является ФИО2

Членом СНТ «Водник» он не является.

ДД.ММ.ГГГГ в связи с отключением электроэнергии он обратился в СНТ «Водник» с письменным требованием обеспечить подключение его участка к электрической сети и о заключении договора.

Договор электроснабжения или договор пользования объектами инфраструктуры СНТ «Водник» в письменной форме с ним не заключался, несмотря на поданное заявление.

ДД.ММ.ГГГГ он оплатил в СНТ «Водник» работы по подключению жилого дома к электрической энергии в сумме <данные изъяты>, оплачена установка прибора учета в сумме <данные изъяты>, внесен целевой взнос в сумме <данные изъяты> за кабель электроэнергии напряжением 380 В. Однако, в нарушении достигнутых договоренностей ему необоснованно было установлено ограничение в потреблении мощностью 6 кВт, подключено электричество напряжением 220 В, хотя ранее было оговорено, что он будет подключен к энергии 380 В для нужд строительства. ДД.ММ.ГГГГ около 15 ч 00 мин без объяснения причин и какого-либо предупреждения его дом отключен от электроснабжения. Об ограничении объема потребляемой энергии и о последующем отключении от энергоснабжения его никто не уведомлял.

СНТ «Водник» не является энергоснабжающей организацией, по отношению к такой организации являясь абонентом, а он, в свою очередь - субабонентом. Из смысла ст. 546 ГК РФ, следует, что прекращать, ограничивать подачу электрической энергии имеет право только энергоснабжающая организация, и только в случаях необходимости принятия неотложных мер по предотвращению аварии. В результате отключения он лишен возможности пользоваться электрооборудованием, в его холодильнике испортились продукты, он понес убытки.

СНТ «Водник» необоснованно взимает плату за проезд грузового транспорта на территорию садового товарищества в сумме <данные изъяты> за один проезд грузового автомобиля, что нарушает его права на доступ к территории садового участка и незаконно возлагает на него обязанность оплачивать проезд к территории собственного участка. Какие-либо правовые основания для взимания платы за проезд грузового транспорта отсутствуют.

С учетом изложенного, ФИО1 просил обязать СНТ «Водник» подключить земельный участок № с кадастровым номером № к электрической сети без установления ограничений по объему электрической энергии; признать незаконными действия СНТ «Водник» по взиманию платы за проезд грузового транспорта на территорию СНТ «Водник», взыскать расходы по уплате государственной пошлины.

В судебное заседание истец ФИО1 не явился, о дне рассмотрения дела извещен.

Представитель истца Б.П.В., действующий на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, заявленные требования поддержал в полном объеме. Просил обязать СНТ «Водник» подключить электроэнергию к земельному участку Олийныка, признать незаконными действия СНТ «Водник» по взиманию платы за проезд грузового транспорта. Пояснил, что ФИО1 не является членом СНТ «Водник». СНТ «Водник» не является энергоснабжающей организацией и не вправе прекращать подачу электроэнергии. Данные о наличии задолженности по электроэнергии не достоверны, истец является собственником только с ДД.ММ.ГГГГ. О предстоящем отключении электроэнергии истец не был уведомлен. Олийнык проживал в жилом доме постоянно до середины лета 2016 года. Общим собранием членов СНТ не принималось решение об установлении платы за проезд грузового транспорта, на проводимых собраниях данный вопрос не ставился. На собрании присутствовало менее половины членов СНТ, кворум отсутствовал, собрание является неправомочным.

Представитель СНТ «Водник» П.В.Б. (избран председателем правления СНТ ДД.ММ.ГГГГ) предъявленные требования не признал и пояснил, что вопрос о взимании платы за проезд рассматривался на собрании СНТ, которое является высшим органом. Договор на подачу электроэнергии истец не подписал, плату в 2016 году не производил. Истец получил в правлении чистый договор на подачу электроэнергии и перестал приходить. В соответствии с ФЗ № 66 истец обязан заключить договор с правлением. Также пояснил, что в его отсутствие работники СНТ отключили участок истца от энергоснабжения, хотя не имели право это делать.

Третьи лица ОАО «МРСК Сибири», ФИО2 в судебное заседание не явились, о дне рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Выслушав лиц, участвующих в деле, свидетелей, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно п. 2 ст. 8 Федерального закона от 15 апреля 1998 года N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" граждане, ведущие садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, вправе пользоваться объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения за плату на условиях договоров, заключенных с таким объединением в письменной форме в порядке, определенном общим собранием членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения.

В случае неуплаты установленных договорами взносов за пользование объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения на основании решения правления такого объединения либо общего собрания его членов граждане, ведущие садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке, лишаются права пользоваться объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения (абзац второй пункта 2 той же статьи).

В судебном заседании установлено, что ФИО1 является собственником <данные изъяты> доли жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> и <данные изъяты> доли земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права.

Сторонами не отрицалось, что ФИО1 не является членом СНТ «Водник».

Свидетель Т.В.А. пояснил, что проживает в СНТ с июня 2016 г. в доме, принадлежащем истцу, с его согласия. Олийнык членом СНТ не является. В конце августа начале сентября пришло извещение об отключении электроэнергии. 20 августа он был на дачном участке и заметил, что отключился свет. Подойдя к окну, увидел, что электрик слазит со столба и вдоль аллеи женщина уходит. Кто это был, он не знает. Почему было произведено отключение, ему неизвестно. Из-за отключения электроэнергии ему пришлось в сентябре перебраться к родителям. Берется плата за проезд грузового транспорта в размере <данные изъяты>

Свидетель И.Ю.Ю. пояснил, что проживает в СНТ «Водник» участок №. Его участок находится на главной аллее, участок Олийныка находится на № аллее. Расстояние между участками около километра. На участке Олийныка он не был. Подключен ли участок истца к электроэнергии, ему неизвестно. Членом СНТ является его отец, но поскольку отец пожилой человек, на собрания ходит он (свидетель). Земельный участок оформлен на отца. На последнем отчетно-выборном собрании он не был, собрание не состоялось весной 2016 года до начала дачного сезона. На территории садоводства собрание не состоялось, его перенесли куда-то на Северные, поэтому он точно не знает состоялось ли собрание. Плата взимается за грузовые машины в размере <данные изъяты> со всех машин, он заплатил за три машины. Внесение платы контролируется сторожем, который выписывает квитанцию, открывает шлагбаум. К его дому от столба идет один кабель. Проведен ли кабель к дому истца не знает.

Из пояснений истца следует, что он неоднократно обращался в СНТ «Водник» с просьбой о подключении жилого дома к сети электроснабжения и заключения соответствующего договора.

Представителем ответчика не отрицалось, что истцу предлагалось заключить договор о подключении к сети электроснабжения, однако, получив договор на руки, истец больше не появился в правлении СНТ.

Тем не менее, как установлено в судебном заседании, не имея заключенного договора, истец все-таки был подключен к электросети, но в июне 2016 года произошло отключение электроэнергии.

В силу п.1 ст. 540 ГК РФ в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети.

Поскольку ФИО1 использует электроэнергию для бытового потребления, то он в соответствии с п.3 ст. 541 ГК РФ вправе использовать ее в необходимом количестве.

В соответствии с п.4 ст. 26 Федерального закона от 26 марта 2003 г. N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" сетевая организация или иной владелец объектов электросетевого хозяйства, к которым в надлежащем порядке технологически присоединены энергопринимающие устройства или объекты электроэнергетики, не вправе препятствовать передаче электрической энергии на указанные устройства или объекты.

Согласно пункту 6 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 г. N 861, собственники и иные законные владельцы объектов электросетевого хозяйства, через которые опосредованно присоединено к электрическим сетям сетевой организации энергопринимающее устройство потребителя, не вправе препятствовать перетоку через их объекты электрической энергии для такого потребителя и требовать за это оплату. Указанные собственники и иные законные владельцы объектов электросетевого хозяйства, через которые опосредованно присоединено к электрическим сетям сетевой организации энергопринимающее устройство потребителя, вправе оказывать услуги по передаче электрической энергии с использованием принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства после установления для них тарифа на услуги по передаче электрической энергии. В этом случае к их отношениям по передаче электрической энергии применяются положения настоящих Правил, предусмотренные для сетевых организаций.

Согласно положениям ст. ст. 21, 22, 23 Федерального закона "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" в компетенцию общего собрания и правления садоводства, а также в полномочия председателя садоводства, не входят вопросы подключения и прекращения подачи электроэнергии. Действующее законодательство не предоставляет правлению садоводческого товарищества права предпринимать действия по отключению участков садоводов от электроэнергии в качестве санкции за неуплату потребленной электроэнергии либо в связи с отсутствием надлежащим образом заключенного договора между садоводческим товариществом и лицом, не являющимся его членом, равно как и по каким-либо иным причинам.

В соответствии со ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии.

Согласно ст. 546 ГК РФ, в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, он вправе расторгнуть договор в одностороннем порядке при условии уведомления об этом энергоснабжающей организации и полной оплаты использованной энергии.

Перерыв в подаче, прекращение или ограничение подачи энергии допускаются по соглашению сторон, за исключением случаев, когда удостоверенное органом государственного энергетического надзора неудовлетворительное состояние энергетических установок абонента угрожает аварией или создает угрозу жизни и безопасности граждан. О перерыве в подаче, прекращении или об ограничении подачи энергии энергоснабжающая организация должна предупредить абонента.

Прекращение или ограничение подачи энергии без согласования с абонентом - юридическим лицом, но с соответствующим его предупреждением допускается в установленном законом или иными правовыми актами порядке в случае нарушения указанным абонентом обязательств по оплате энергии.

В случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, он вправе использовать энергию в необходимом ему количестве в соответствии с п. 3 ст. 541 ГК РФ.

При этом садовое некоммерческое товарищество осуществляет лишь функцию эксплуатационной организации в части электроснабжения применительно к возведенным на дачных участках жилым строениям садоводов.

Доводы ответчика о том, что ФИО1 имеет задолженность по оплате электроэнергии, суд не может принять во внимание, поскольку в данном случае даже при установлении факта наличия задолженности по оплате электроэнергии у ответчика не имелось законных оснований для ограничения истцу потребляемой электроэнергии.

Оценив представленные доказательства, приняв во внимание, что действующее законодательство не предусматривает возможность для садоводческого некоммерческого товарищества предпринимать действия по отключению участков садоводов от электроэнергии в качестве санкции за неуплату потребленной электроэнергии, либо по иным причинам, суд приходит к выводу о незаконности действия СНТ «Водник» по отключению садового участка Олийныка от электроэнергии, в связи с чем исковые требования ФИО1 о возложении на СНТ «Водник» обязанности произвести подключение электроэнергии к садовому участку подлежат удовлетворению.

ФИО1 обратился в суд также с требованиями о признании незаконными действий СНТ «Водник» по взиманию платы за проезд грузового транспорта на территорию СНТ, мотивируя тем, что при проведении очередного собрания членов СНТ вопрос об установлении платы за проезд в повестку дня не включался, на голосование не ставился, на собрании отсутствовал кворум, необходимый для принятия.

Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ состоялось общее собрание СНТ «Водник», по итогам которого были приняты решения, в том числе, об установлении платы за проезд грузового транспорта и автомобилей газель с грузом (строительный материал и другое) в размере <данные изъяты>.

Из представленных квитанций к приходному кассовому ордеру № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что Олийныком была произведена оплата за проезд автотранспорта по <данные изъяты>.

Согласно ст. 21 Федерального закона от 15.04.1998 N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" органами управления садоводческим, огородническим или дачным некоммерческим объединением являются общее собрание его членов, правление такого объединения, председатель его правления. Общее собрание членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения является высшим органом управления такого объединения. При этом общее собрание членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения (собрание уполномоченных) вправе рассматривать любые вопросы деятельности такого объединения и принимать по ним решения.

Аналогичные положения предусмотрены в ст. 18 Устава СНТ «Водник».

В соответствии с п.2 ст. 21 данного Федерального закона член садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения вправе обжаловать в суд решение общего собрания его членов (собрания уполномоченных) или решение органа управления таким объединением, которые нарушают права и законные интересы члена такого объединения.

Согласно подпункту 8 п. 1 ст. 19 Федерального закона N 66-ФЗ член садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения имеет право обращаться в суд о признании недействительными нарушающих его права и законные интересы решений общего собрания членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения либо собрания уполномоченных, а также решений правления и иных органов такого объединения.

Отказывая в удовлетворении требования о признании незаконными действий СНТ «Водник» по взиманию платы за проезд грузового транспорта на территорию СНТ, суд отмечает, что ФИО1 не является членом СНТ "Водник" и осуществляет свою деятельность на территории СНТ "Водник" в индивидуальном порядке. Кроме того, само решение об установлении платы за проезд истцом не обжалуется.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Обязать садоводческое некоммерческое товарищество «Водник» произвести подключение электроэнергии к садовому участку <адрес> СНТ «Водник», <данные изъяты> доля которого принадлежит ФИО1.

В остальной части иска отказать.

Решение может быть обжаловано в Омский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи жалобы в Первомайский районный суд г.Омска.

Решение вступило в законную силу 19.11.2016 г.