Гражданский кодекс часть 1

Советский районный суд г. Краснодара в составе: судьи Симанчева Г.Ф., при секретаре Ткаченко В.М., с участием: прокурора – ст. помощника прокурора Прикубанского административного округа г. Краснодара Сарыева Б.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Прикубанского административного округа г. Краснодара в интересах неопределенного круга лиц, Российской Федерации к ООО «Строй-Сити» о признании незаконным бездействия по непринятию мер, направленных на устранение нарушений в сфере государственного оборонного заказа,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Прикубанского административного округа обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц, Российской Федерации с иском к ООО «Строй-Сити», в котором просит признать незаконным бездействие ООО «Строй-Сити» (ИНН 2312288927) по непринятию мер, направленных на устранение выявленных нарушений в сфере государственного оборонного заказа; обязать ООО «Строй-Сити» устранить в полном объеме выявленные прокуратурой Прикубанского административного округа г. Краснодара нарушения в сфере законодательства о государственном оборонном заказе, указанные в представлении прокуратуры Прикубанского административного округа г. Краснодара от 17.01.2022 № 07-01-2022, путем взыскания с ООО «Анте+» (ИНН 2301088563), ООО «Мегатрон» (ИНН 2311290225), «Юг-Армсервис» (ИНН 2372028384) просроченной дебиторской задолженности, в том числе неустойки (штрафа).

В обоснование доводов иска указано, что в ходе проведенной прокуратурой округа проверки исполнения требований законодательства при строительстве, реконструкции и капитальном ремонте специальных, военных и других объектов инфраструктуры в интересах Министерства обороны Российской Федерации», в деятельности ООО «Строй-Сити» выявлены нарушения законодательства о государственном оборонном заказе, что, в том числе, способствует росту кредиторской задолженности, образованию задолженности по заработной плате, а также налоговым и иным обязательным платежам, и возможно повлечет за собой признаки несостоятельности Общества.

В судебном заседании представитель истца ст. помощник прокурора Прикубанского административного округа г. Краснодара Сарыев Б.С. на доводах иска настаивал, просил удовлетворить его в полном объеме.

Представитель ООО «СтройСити» в судебное заседание не явился, о времени и месте его проведения был извещен, о причинах неявки суду не сообщил.

Суд счел возможным рассмотреть дело без присутствия неявившегся представителя ООО «СтройСити».

Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 1 ст. 3 Федерального закона от 29.12-2012 № 275-ФЗ «О государственном оборонном заказе» государственный оборонный заказ - установленные нормативным правовым актом Правительства Российской Федерации задания на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для федеральных нужд в целях обеспечения обороны и безопасности Российской Федерации, а также поставки продукции в области военно-технического сотрудничества Российской Федерации с иностранными государствами в соответствии с международными обязательствами Российской Федерации.

Установлено, что 15.12.2020г между ФГУП «ГВСУ № 4» и ООО «ТК-Прогресс» заключен договор № 2021187376482554164000000/2020/135/415 на завершение строительно-монтажных работ по объекту «Реконструкция жилого дома по адресу: г. Краснодар, ул. под общежитие Краснодарского высшего военного училища имени генерала армии С.М. Штеменко» (шифр объекта Ю-31/17-27).

Во исполнение вышеуказанного договора 22.12.2020г между ООО «ТК-Прогресс» и Обществом заключен договор № ПМ/2212/33 на поставку строительных материалов на выполнение работ по завершению строительно-монтажных работ по объекту: «Реконструкция жилого дома по адресу: г. Краснодар ул. , под общежитие Краснодарского высшего военного училища имени генерала армии С.М.Штеменко» (шифр объекта Ю-31/17-27).

Пунктом 4 статьи 3 ФЗ № 275-ФЗ «О государственном оборонном заказе»

определено, что исполнитель, участвующий в поставках продукции по государственному оборонному заказу, - лицо, входящее в кооперацию головного исполнителя и заключившее контракт с головным исполнителем или исполнителем.

Таким образом, договор № ПМ/2212/33 от 22.12.2020 между ООО «ТК - Прогресс» (ИНН: 7733302647) и ответчиком заключен в сфере государственного оборонного заказа и ответчик является исполнителем вышеуказанного контракта.

По результатам проведенной проверки установлено, что у ООО «СтройСити» имеется просроченная дебиторская задолженность в рамках контрактов, заключенных в сфере государственного оборонного заказа во исполнение договора № ПМ/2212/33, заключенного 22.12.2020 между ООО «ТК - Прогресс» (ИНН: 7733302647) и Обществом.

В соответствии с ч. 1 ст. 393 Гражданского кодекса Российской Федерации должник обязан возместить кредитору убытки, причиненные неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательства.

ГК РФ прямо указано на наличие ответственности за нарушение обязательств и порядка привлечения к ней.

Согласно ч. 1 ст. 395 ГК РФ в случаях неправомерного удержания денежных средств, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате подлежат уплате проценты на сумму долга. Размер процентов определяется ключевой ставкой Банка России, действовавшей в соответствующие периоды.

Положениями п.п. 12, 15, ч.1 ст. 8 и п. 1 ч. 2 ст. 8 Федерального закона № 275-ФЗ на Общество возложены обязанности по своевременному, полному и правильному исполнению государственных контрактов, заключенных в рамках государственного оборонного заказа, в том числе оплата выполненных организациями, включенными в систему кооперации государственного оборонного заказа, работ и услуг.

Согласно акту сверки взаимных расчетов, между Обществом и ООО «Анте+» (ИНН: 2301088563) имеется просроченная дебиторская задолженность в размере 3 100 000 рублей.

В соответствии с актом сверки взаимных расчетов между Обществом и ООО «Мегатрон» (ИНН: 2311290225) имеется просроченная дебиторская задолженность в размере 2 050 000 рублей.

Также актом сверки взаимных расчетов между Обществом и ООО «Юг-Армсервис» (ИНН: 2372028384) установлена просроченная дебиторская задолженность в размере 50 950 000 рублей.

В этой связи, 17.01.2022г прокуратурой округа в адрес ООО «СтройСити» внесено представление об устранении нарушений законодательства о государственном оборонном заказе путем взыскания просроченной дебиторской задолженности.

В соответствии с ч. 1 ст. 24 Федерального закона от 17.01.1992 № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации» представление об устранении нарушений закона вносится прокурором или его заместителем в орган или должностному лицу, которые полномочны устранить допущенные нарушения, и подлежит безотлагательному рассмотрению.

02.03.2022г в прокуратуру округа поступила информация Общества о результатах рассмотрения вышеуказанного представления, согласно которой в адрес данных юридических лиц направлены досудебные претензии, при этом какие - либо подтверждающие документы не предоставлены.

Более того, до настоящего времени Обществом какие-либо меры, направленные на взыскание просроченной дебиторской задолженности, не приняты. Между тем, денежные средства, выступающие в качестве просроченной дебиторской задолженности, являются денежными средствами государственного оборонного заказа.

Помимо этого, взысканные ООО «СтройСити» денежные средства государственного оборонного заказа также облагаются в соответствии с п. 1 ст. 162 Налогового кодекса Российской Федерации налогом на добавочную стоимость, в связи с чем, бездействие Общества приводит не только к уводу от ответственности контрагентов, нарушивших условия контрактов, заключенных в сфере государственного оборонного заказа, но и оплаты обязательных налоговых платежей.

Данное бездействие ответчика, нарушает права неопределенного круга, Российской Федерации в связи с тем, что государственный контракт № 2021187376482554164000000 по объекту «Реконструкция жилого дома по адресу: г. Краснодар, ул. под общежитие Краснодарского высшего военного училища имени генерала армии С.М. Штеменко» (шифр объекта Ю-31/17-27) заключен в сфере государственного оборонного заказа, финансирование которого осуществляется из средств Федерального бюджета, а вышеуказанные юридические лица, имеющие просроченную кредиторскую задолженность перед Обществом, являются исполнителями государственного оборонного заказа, и включены в систему кооперации государственного оборонного заказа при исполнении государственного контракта № 2021187376482554164000000.

Принимая во внимание установленное, суд находит предусмотренные законом основания для удовлетворения заявленных исковых требований.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление прокурора Прикубанского административного округа г. Краснодара в интересах неопределенного круга лиц, Российской Федерации к ООО «Строй-Сити» о признании незаконным бездействия по непринятию мер, направленных на устранение нарушений в сфере государственного оборонного заказа, удовлетворить. Признать незаконным бездействие ООО «Строй-Сити» (ИНН 2312288927) по непринятию мер, направленных на устранение выявленных нарушений в сфере государственного оборонного заказа. Обязать ООО «Строй-Сити» устранить в полном объеме выявленные прокуратурой Прикубанского административного округа г. Краснодара нарушения в сфере законодательства о государственном оборонном заказе, указанные в представлении прокуратуры Прикубанского административного округа г. Краснодара от 17.01.2022 № 07-01-2022, путем взыскания с ООО «Анте+» (ИНН 2301088563), ООО «Мегатрон» (ИНН 2311290225), «Юг-Армсервис» (ИНН 2372028384) просроченной дебиторской задолженности, в том числе неустойки (штрафа).

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Краснодарский краевой суд через Советский районный суд города Краснодара в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Г.Ф. Симанчев