Гражданский кодекс часть 1

Октябрьский районный суд г. Саранска Республики Мордовия в составе: председательствующего судьи Апарина Р.И., при секретаре судебного заседания Фоминой А.И., с участием в деле: старшего помощника прокурора Октябрьского района г. Саранска Лапшиной О.Г., истца ФИО1, ответчика – Мордовская региональная общественная организация детей-инвалидов и их родителей «Особые дети» в лице представителя ФИО2, представителя ответчика - адвоката Соколовой О.И., представившей удостоверение №72 и ордер №10 от 11.03.2014, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Мордовской региональной общественной организации детей-инвалидов и их родителей «Особые дети» о восстановлении на работе,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с исковым заявлением к Мордовской региональной общественной организации детей-инвалидов и их родителей «Особые дети» о восстановлении на работе. В обоснование искового заявления указала, что 18.05.2013 она была избрана председателем Мордовской региональной общественной организации детей-инвалидов и их родителей «Особые дети» на общем собрании, сроком на 5 лет. Должностные обязанности председателя исполнялись согласно Уставу общества. При этом постоянно действующий руководящий орган – Совет бездействовал. 15 января 2014 года у истца без законных оснований сотрудниками отдела полиции № 1 УМВД России по городскому округу Саранск была изъята печать МРООДИР «Особые дети». 24 января 2014 года истцу стало известно о том, что ФИО2 на основании протокола собрания учредительного совета от 12.01.2014, объявил себя председателем Мордовской региональной общественной организации детей-инвалидов и их родителей «Особые дети». Однако, ее и учредителя И. не уведомляли о проведении собрания и необходимости предоставления отчета о проделанной работе; решение об освобождении ее от должности председателя ничем не мотивировано, протокол от 12.01.2014 заверен поддельной печатью.

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержала по изложенным в заявлении основаниям, считая ее увольнение с должности председателя Мордовской региональной общественной организации детей-инвалидов и их родителей «Особые дети» незаконным. Просила исковые требования удовлетворить в полном объеме. Дополнительно суду пояснила, что является основателем Мордовской региональной общественной организации детей-инвалидов и их родителей «Особые дети». Заключение трудового договора с ней, как с председателем Общества, Уставом общества не предусмотрено. В МРООДИР «Особые дети» состояло 88 человек, однако решение о принятии данных лиц в члены общества не оформлялось. Просила суд восстановить ее на работе в качестве председателя Мордовской региональной общественной организации детей-инвалидов и их родителей «Особые дети».

Представитель ответчика Мордовской региональной общественной организации детей-инвалидов и их родителей «Особые дети» ФИО2 исковые требования не признал. Суду пояснил, что 12.01.2014 он в присутствии УУП объявил ФИО1 о том, что ее переизбрали с должности председателя МРООДИР «Особые дети», при этом она добровольно выдала печать указанной организации. Ранее он и другие члены общества неоднократно звонили ФИО1 и ее дочери И. с целью пригласить на собрание членов МРООДИР «Особые дети» и решения вопроса о переизбрании председателя общества. Однако, разговаривать с ним истец и И. не захотели. На конференции 12.01.2014 присутствовали члены общества он, П., Р., З., Г., А. Единогласно было принято решение о досрочном прекращении полномочий ФИО1 и избрании его председателем МРООДИР «Особые дети». ФИО1 и И. на заседание конференции не явились.

Представитель ответчика - адвокат Соколова О.И., представившая удостоверение №72 и ордер №10 от 11.03.2014, возражала против удовлетворения исковых требований, суду пояснила, что деятельность ФИО1 как председателя Мордовской региональной общественной организации детей-инвалидов и их родителей «Особые дети» не отвечает признакам трудовой деятельности, а переизбрание председателя было проведено в соответствии с действующим законодательством и Уставом МРООДИР «Особые дети».

Свидетель З. суду пояснил, что является членом Мордовской региональной общественной организации детей-инвалидов и их родителей «Особые дети». В июне 2013 года он писал заявление о принятии его в члены общества. Его несколько раз приглашали на собрания общества, оповещая о дне, времени, и месте собрания посредством телефонного звонка. 12 января 2014 года он также присутствовал на конференции, которая проходила по адресу: <...>. На указанном собрании члены общества единогласно переизбрали председателя общества ФИО1, при этом сама она не присутствовала, хотя Х. в присутствии всех собравшихся звонил ей и ФИО1 по телефону и сообщал о необходимости явиться на собрание конференции. Всего 12.01.2014 на конференции присутствовало 6 человек.

Свидетель О. дала суду пояснения, аналогичные пояснениям свидетеля З. Уточнила, что была принята в члены Общества, поскольку имеет педагогическое образование.

Свидетель П. суду пояснила, что в мае 2013 года ФИО1 предложила создать общественную организацию для помощи детям-инвалидам и их родителям. При этом ФИО1 избрали председателем общества, она занималась всеми организационными вопросами. Однако, спустя некоторое время заместитель председателя общества Х. сообщил, что ФИО1 ненадлежащим образом исполняет обязанности председателя, собрал конференцию для решения вопроса о ее переизбрании. 12 января 2014 на конференции членов общества был оформлен протокол о досрочном прекращении полномочий председателя МРООДИР «Особые дети» ФИО1, избрании председателем общества Х. Учредители ФИО1 и И. на собрании 12.01.2014 не присутствовали, хотя Х. и она лично по телефону сообщала им о месте и времени проведения собрания. Всего 12.01.2014 на конференции присутствовало 6 человек. Заявление о принятии в члены общества она не писала, поскольку является соучредителем МРООДИР «Особые дети». Кроме того, как учредителю ей не было известно о том, что И. является ревизором МРООДИР «Особые дети», поскольку она была назначена на эту должность по единоличному решению ФИО1, что не соответствует Уставу Мордовская региональная общественная организация детей-инвалидов и их родителей «Особые дети».

Свидетель Р. дала пояснения, аналогичные пояснениям свидетеля П.

Свидетель А. суду пояснила, что ее муж Х. является соучредителем МРООДИР «Особые дети», а сама она подавала заявление о принятии ее в члены указанной организации. Общественную организацию в помощь детям-инвалидам и их родителям предложила организовать ФИО1, которая впоследствии была избрана председателем МРООДИР «Особые дети». Однако работа, предусмотренная Уставом Общества, ФИО1 не проводилась. В связи с этим 12.01.2014 было проведена конференция, по результатам которой были досрочно прекращены полномочия ФИО1 как председателя МРООДИР «Особые дети». При этом истца и ее дочери И. на собрании не было, хотя они неоднократно извещались о дне, времени и месте по телефону.

Свидетель И. суду пояснила, что является ревизором МРООДИР «Особые дети», а ее мать ФИО1 – председателем указанной организации. О проведенном собрании 12.01.2014 их не извещали. О переизбрании председателя МРООДИР «Особые дети» ей сообщила ФИО1, которая узнала об этом от сотрудников полиции. За время работы общественной организации она присутствовала на двух собраниях. При этом ей известно, что в МРООДИР «Особые дети» 5 учредителей и 88 членов. Как ревизору организации заработная плата ей не выплачивалась, поскольку денежные средства на счете МРООДИР «Особые дети» отсутствовали. Кроме того, она добровольно осуществляла техническую помощь (печатала и направляла письма) ФИО1 в решении задач, поставленных перед обществом.

Свидетель Е. суду пояснила, что считает себя членом МРООДИР «Особые дети», поскольку писала соответствующее заявление, несколько раз присутствовала на собраниях, в том числе, когда решался вопрос об организации Общества, ознакомлена с Уставом МРООДИР «Особые дети». С предложением регистрации и организации деятельности МРООДИР «Особые дети» выступила ФИО1, но какую работу она выполняла, ей неизвестно.

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, свидетелей, заключение прокурора, полагавшего, что исковые требования о восстановлении на работе не подлежат удовлетворению, исследовав письменные материалы, приходит к следующему.

Согласно разъяснениям, приведенным в пункте 52 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17.03.2004 № 2 «О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации» в силу статьи 46 (часть 1) Конституции Российской Федерации, гарантирующей каждому судебную защиту его прав и свобод, и корреспондирующих ей положений международно-правовых актов, в частности, статьи 8 Всеобщей декларации прав человека, ст. 6 (пункт 10) Конвенции о защите прав человека и основных свобод, а также статьи 14 (пункт 1) Международного пакта о гражданских и политических правах, государство обязано обеспечить осуществление права на судебную защиту, которая должна быть справедливой, компетентной, полной и эффективной.

Суд, проверяя доводы искового заявления о восстановлении ФИО1 на работе, действуя на указных принципах, не находит оснований для удовлетворения иска по следующим основаниям.В соответствии со статьями 12, 56 ГПК Российской Федерации каждая сторона должна доказывать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основании своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. Руководствуясь указанными нормами, имея в виду, что судом созданы все условия для обеспечения принципов состязательности и равноправия сторон, судья разрешает дело на основании представленных и исследованных в судебном заседании доказательств, в пределах заявленных истцом требований и по указанным им основаниям.

Как установлено судом и следует из материалов дела, Мордовская региональная общественная организация детей-инвалидов и их родителей «Особые дети» зарегистрирована в установленном порядке в едином государственном реестре юридических лиц 16.07.2013. Указанное обстоятельство подтверждается копией свидетельства серии 13 № 001289481 о постановке организации на учет в налоговом органе, выпиской из Единого реестра юридических лиц, копией свидетельства о государственной регистрации некоммерческой организации.

Согласно Уставу Мордовской региональной общественной организации детей-инвалидов и их родителей «Особые дети», утвержденному учредительной конференцией 18.05.2013, общество является основанным на членстве общественным добровольным самоуправляемым формированием, созданным по инициативе граждан, объединившихся на основе общности интересов для реализации общих целей. Основной целью общества является объединение инвалидов с детства, родителей и других законных представителей инвалидов с поражением центральной нервной системы, другой интеллектуальной недостаточностью, инвалидов, имеющих нарушения различной степени тяжести в физическом, психическом, интеллектуальном, эмоционально-волевом развитии и требующих особого подхода в воспитании и образовании.

В разделе 4 Устава закреплено, что членами общества могут быть граждане Российской Федерации, достигшие 18 лет, иностранные граждане и лица без гражданства, законно находящиеся в Российской Федерации, а также юридические лица – общественные объединения, разделяющие цели и задачи Общества, выполняющие требования Устава. Члены общества – инвалиды и их законные представители (один из родителей, усыновителей, опекун или попечитель) должны составлять не менее 80 процентов. Прием в члены общества осуществляется Советом Общества на основании письменного заявлении вступающего – физического лица, для юридических лиц – на основании решения их руководящего органа и заявления, подаваемого в Совет Общества.

Разделом 5 Устава предусмотрено, что высшим руководящим органом общества является Конференция членов Общества, которая созывается Советом Общества не реже одного раза в год. Постоянно действующим руководящим органом общества является Совет Общества, избираемый из членов общества сроком на 6 месяцев. Председатель входит в Совет Общества по должности. Председатель Общества избирается на конференции членов Общества, из числа членов Общества сроком на 5 лет.

Согласно статье 8 Федерального закона от 19.05.1995 № 82-ФЗ «Об общественных объединениях», общественной организацией является основанное на членстве общественное объединение, созданное на основе совместной деятельности для защиты общих интересов и достижения уставных целей объединившихся граждан. Членами общественной организации в соответствии с ее уставом могут быть физические лица и юридические лица - общественные объединения, если иное не установлено настоящим Федеральным законом и законами об отдельных видах общественных объединений.

Высшим руководящим органом общественной организации является съезд (конференция) или общее собрание. Постоянно действующим руководящим органом общественной организации является выборный коллегиальный орган, подотчетный съезду (конференции) или общему собранию.

В судебном заседании исследована выписка из протокола Конференции Мордовской региональной общественной организации детей-инвалидов и их родителей «Особые дети» от 18.05.2013, согласно которой при создании указанной некоммерческой организации, председателем общества избрана ФИО1, заместителем председателя – Х., секретарем Р., ревизором – И.

При этом из представленных письменных материалов дела, пояснений участников процесса, свидетелей, судом установлено, что трудовой договор с ФИО1, как с председателем Мордовской региональной общественной организации детей-инвалидов и их родителей «Особые дети», не заключался, деятельность по руководству общественной организацией она выполняла добровольно, на безвозмездной, общественной основе.

При рассмотрении настоящего гражданского дела истцом не было представлено суду доказательств, подтверждающих осуществление деятельности ФИО1, как председателя Мордовской региональной общественной организации детей-инвалидов и их родителей «Особые дети», на возмездной основе на основании трудового договора, так суду не представлено решения (иного документа), предусматривающего заключение с председателем общества трудового договора и выплаты ему заработной платы. Уставом МРООДИР «Особые дети» также не предусмотрено заключения с председателем общества трудового договора и выполнения им своих обязанностей на платной основе.

Согласно статье 3 ГПК Российской Федерации, заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

На основании изложенного, следует, что существенным обстоятельством, подлежащим установлению по делу, является то, каким образом нарушаются права и законные интересы истца решением, принятым на внеочередной конференции членов МРООДИР «Особые дети» от 12.01.2014.

Согласно пункту 5.6.3 выборы председателя, заместителя председателя, членов Совета Общества и досрочное прекращение их полномочий, выборы членов ревизионной комиссии (ревизора) Общества и досрочное прекращение их полномочий входит в компетенцию Конференции членов Общества. Конференции членов Общества правомочна, если на ней присутствует более половины избранных делегатов. Место и время проведения Конференции членов Общества, а также нормы представительства определяются Советом Общества (пункт 5.8 Устава МРООДИР «Особые дети»).

В соответствии с пунктом 5.13 Устава, Совет Общества правомочен принимать решения, если на его заседании присутствует более половины его членов.

Согласно протоколу от 30.12.2013 года, на заседании Совета и членов Общества был решен вопрос о созыве внеочередной конференции членом МРООДИР «Особые дети» 12.01.2014 в 15.00 часов по адресу: г.Саранск. ул.<...>, д. <...>, кв. <...>, в том числе для решения вопроса о досрочном прекращении полномочий председателя МРООДИР «Особые дети» ФИО1

Из протокола внеочередной конференции членов Мордовской региональной общественной организации детей-инвалидов и их родителей «Особые дети» от 12.01.2014 следует, что полномочия председателя МРООДИР «Особые дети» ФИО1 были досрочно прекращены, на должность председателя назначен Х. На конференции присутствовали 6 человек из 10.

Таким образом, поскольку ФИО1 не состояла в трудовых отношениях с Мордовской региональной общественной организацией детей-инвалидов и их родителей «Особые дети», то издания приказа о прекращении с ней трудовых отношений при избрании нового председателя не требуется, и соответственно, отсутствуют правовые основания для восстановления ее на работе.

Протокол внеочередной Конференции членов Мордовской региональной общественной организации детей-инвалидов и их родителей «Особые дети» от 12.01.2014, в котором изложено решение о досрочном прекращении полномочий председателя ФИО1, вынесен в соответствии с Уставом МРООДИР «Особые дети», законодательством Российской Федерации.

Решение о досрочном прекращении полномочий ФИО1, вынесенное на Конференции членов МРООДИР «Особые дети» 12.01.2014, истцом ФИО1 не обжаловалось.

В судебном заседании истцу ФИО1 судом было предложено увеличить или изменить исковые требования в соответствии с правами, предусмотренными статьей 39 ГПК Российской Федерации.

Однако, в судебном заседании истец ФИО1 от увеличения или изменения исковых требований отказалась, просила суд удовлетворить исковые требования по основаниям, изложенным в заявлении.

Довод истца ФИО1 о том, что в возбуждении в отношении нее уголовного дела по сообщению о преступлении, предусмотренном частью 1 статьи 330 УК Российской Федерации, отказано на основании пункта 2 части 1 статьи 24 УПК Российской Федерации, не может служить основанием для удовлетворения заявленных требований, поскольку правового значения для рассматриваемого спора не имеет.

При таких обстоятельствах, оснований для удовлетворения заявленного требования ФИО1 к Мордовской региональной общественной организации детей-инвалидов и их родителей «Особые дети» о восстановлении на работе не имеется.

В соответствии со статьей 67 ГПК Российской Федерации суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы.

Судом как стороне истца, так и стороне ответчика разъяснялись требования статьи 56 ГПК Российской Федерации, в соответствии с которой каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, дополнительных доказательств ни той, ни другой стороной в суд представлено не было.

На основании изложенного, оценивая достаточность и взаимную связь представленных сторонами доказательств в их совокупности, разрешая дело по представленным доказательствам, в пределах заявленных истцом требований и по указанным им основаниям, руководствуясь статьями 194-199 ГПК Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление ФИО1 к Мордовской региональной общественной организации детей-инвалидов и их родителей «Особые дети» о восстановлении на работе, оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Мордовия через Октябрьский районный суд г. Саранска Республики Мордовия в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий

Судья Р.И. Апарин

Решение составлено в окончательной форме 14.03.2014.

Судья Р.И. Апарин