Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-618/2021 по иску Борисенко М. В. к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда в <адрес> (Межрайонное) о включении периодов работы в специальный страховой стаж,

УСТАНОВИЛ:

10.08.2020 Борисенко М.В. обратилась в Управление пенсионного фонда в г. Нижнем Тагиле Свердловской области (межрайонное) с заявлением о назначении трудовой пенсии по старости. 23.1 1.2020 комиссией по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ УПФ в г. Н. Тагиле заявление было рассмотрено и вынесено решение об отказе в выплате пенсии. В назначении пенсии было отказано в связи с тем, что в стаж, необходимый для назначения пенсии не были приняты к зачету следующие периоды работы:

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2 г. 7 мес. 1 д.) - учитель начальных классов. МОУ №, так как наименование учреждения не поименовано Списком, утвержденным ПП РФ № 781 от 29.10.2002. В том числе: отпуск по уходу за ребенком - 2 г. 4 мес. 10 д.) - истцом не оспаривается.

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (11 мес. 27 д.) - классный воспитатель, МОУ СОШ №, так как наименование должности не поименовано Списком, утвержденным ПП РФ № 781 от 29.10.2002.

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 г.) - зам. Директора по правовому воспитанию - 0.5 ст., соц. педагог - 1 ст., учитель начальных классов - 0.05 ставки;

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (6 мес.) - социальный педагог - 1 ст., учитель начальных классов - 0,11 ст., зам. Директора по правовому воспитанию, 0,5 ст.;

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (4 мес.) - социальный педагог - 1 ст., учитель начальных классов - 0.33 ст., зам. Директора по правовому воспитанию, 0,5 ст.;

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 мес. 1 д.) - социальный педагог - 1 ст., учитель начальных классов-0,28 ст., зам. Директора по правовому воспитанию, 0,5 ст.;

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (6 мес. 29 д.) - социальный педагог - 1 ст., учитель начальных классов - 0.17 ст., зам. Директора по правовому воспитанию, 0,5 ст.;

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (7 мес. 22 д.) - социальный педагог - 1 ст., учитель начальных классов – 0,11 ст., зам. Директора по правовому воспитанию, 0,5 ст.

Иные исключенные периоды не оспариваются. Считает, что решение пенсионного органа в части непринятия указанных периодов противоречит нормам действующего пенсионного законодательства.

Истец Борисенко М.В. в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, при подаче иска направила в суд заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие.

Представитель ответчика – Лисицина Н.В., действующая на основании доверенности № 10-46592 от 19.05.2020, в удовлетворении требований просила отказать по основаниям, изложенным в письменном отзыве, который приобщен судом к материалам дела.

Заслушав стороны, исследовав и оценив письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

10.08.2020 истцом были представлены в УПФР документы истца для назначения досрочной пенсии по старости в соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 30 Федерального закона РФ от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Закон № 400-ФЗ) (ранее аналогичные правоотношения регулировались Федеральным законом от 17.12.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»).

В соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 30 Закона № 400-ФЗ право на досрочное назначение пенсии по старости возникает при условии осуществления педагогической деятельности в учреждениях для детей не менее 25 лет независимо от возраста, при наличии индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, определяемых с применением положений пункта 3 статьи 35 Закона № 400-ФЗ. В 2020 году страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 18,6.

Согласно ч. 1.1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости лицам, имеющим право на ее получение независимо от возраста в соответствии с пунктами 19-21 части 1 настоящей статьи, назначается не ранее сроков, указанных в приложении 7 к настоящему Федеральному закону. В 2020 году данный срок составляет 24 месяца со дня возникновения права на страховую пенсию по старости. Вместе с тем, в соответствии частью 3 статьи 10 Федерального закона № 350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий», если такие лица приобретут необходимый стаж в переходный период с 01.01.2019 по 31.12.2020, страховая пенсия по старости может назначаться ранее достижения возраста либо наступления сроков, предусмотренных соответственно приложениями 6 и 7 к указанному Федеральному закону, но не более чем за 1 год и шесть месяцев до достижения такого возраста либо наступления таких сроков. Таким образом, в 2020 году досрочная страховая пенсия по старости назначается не ранее чем через 1 год и месяцев со дня приобретения требуемой продолжительности стажа на соответствующих видах работ.

В соответствии с п.3 ст.30 Закона № 400-ФЗ периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии. В соответствии с п.4 ст.30 Закона № 400-ФЗ периоды работы (деятельности), имевшие место со дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

Согласно п. 2 ст. 30 Закона № 400-ФЗ списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается пенсия по старости в соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 30, Правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии утверждаются Правительством Российской Федерации

УПФР была произведена оценка пенсионных прав истца по нормам, действующим до введения в действие нового правового регулирования, а также в соответствии с действующим законодательством.

Право на досрочное назначение пенсии по нормам пунктом 19 части 1 статьи 30 Закона № 400-ФЗ определялось на основании следующих нормативных актов:

Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, и Положение о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утвержденные Постановлением Совета Министров СССР от 17.12.1959 года № 1397 (далее Перечень № 1397 и Положение № 1397);

Списка профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденного Постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 г. № 463 (далее Список № 463);

Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей; Правил исчисления сроков выслуги, для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 22.09.1999 года№ 1067 (далее Список № 1067, Правила № 1067);

Разъяснения Министерства труда и социального развития РФ «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РФ» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет» № 5 от 22.05.1996 года;

Списка должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, в соответствии с поди. 10 п. 1 ст. 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ, и Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, в соответствии с п.п. 19 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденных Постановлением Правительства от 29.10.2002 года № 781 (далее Список № 781, Правила № 781;

Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости в соответствии со ст. 27, 28 Закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 года № 516 (далее Правила № 516);

Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение».

Для назначения досрочной страховой пенсии в соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 30 Закона № 400-ФЗ необходимо учитывать, чтобы наименование должности и наименование учреждения, в котором осуществлял деятельность заявитель, и условия его работы не противоречили вышеуказанным нормативным актам.

Рассмотрев документы Борисенко М.В., представленные для назначения досрочной страховой пенсии, Управлением было вынесено решение об отказе от 23.11.2020 № 1009324/20. Принятый к зачету стаж на соответствующих видах работ составил 19 лет 06 месяцев 28 дней.

Не приняты к зачету в стаж на соответствующих видах работ следующие периоды:

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (02 года 07 месяцев 01 день) — учитель начальных классов, Муниципальное образовательное учреждение среднего (полного) общего образования №, г. Н.Тагил. Данный период не включен в стаж на соответствующих видах работ в связи с тем, что наименование учреждения «муниципальное образовательное учреждение среднего (полного) общего образования» не поименовано Списками №, №, №. Наименование учреждения проверено по всем учредительным документам учреждения. В указанный период имел место отпуск по уходу за ребенком до 1,5 лет с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, который в исковом заявлении не оспаривается.

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (11 месяцев 27 дней) — классный воспитатель, Муниципальное общеобразовательное учреждение средняя школа №, г. Н.Тагил. Данный период не может быть включен в стаж на соответствующих видах работ в связи с тем, что наименование должности «классный воспитатель» не поименовано Списками № 1067, №781.

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (01 год 00 месяцев 00 дней) — заместитель директора по правовому воспитанию — 0,5 ст., социальный педагог — 1,0 ст, учитель начальных классов — 0,05 ст., Муниципальное общеобразовательное учреждение средняя школа №, г. Н.Тагил. Работа в должности заместителя директора не может быть принята к зачету в стаж на соответствующих видах работ, так как в соответствии с пп. «б» п. 8 Правил № работа в данной должности засчитывается в стаж работы при условии выполнения при нормальной продолжительности рабочего времени, когда выполнялась эта работа, а также ведения преподавательской работы. Данное условие не выполнено, истец работала в данной должности на 0,5 ставки. Педагогическая нагрузка учителя начальных классов не может быть принята к зачету, так как пункт 3 Правил № предусматривает включение в стаж на соответствующих видах работ только периодов работы в должностях. Занятие штатной должности учителя начальных классов документально не подтверждено. Работа в должности социального педагога не может быть принята к зачету в стаж на соответствующих видах работ, так как в соответствии с пунктом 11 Правил № работа в данной должности засчитывается в специальный стаж в образовательных учреждениях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, указанных в п. 1.3 раздела «Наименование учреждений» списка, в специальных (коррекционных) образовательных учреждениях для обучающихся (воспитанников) с отклонениями в развитии, указанных в пункте 1.5 раздела «Наименование учреждений» списка, в специальных учебно- воспитательных учреждениях открытого и закрытого типа, указанных в пункте 1.6 раздела «Наименование учреждений» списка, в образовательных учреждениях для детей, нуждающихся в психолого-педагогической и медико-социальной помощи, указанных в пункте 1.11 раздела «Наименование учреждений» списка, и в учреждениях социального обслуживания, указанных в пункте 1.13 раздела «Наименование учреждений» списка.

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (06 месяцев 00 дней) — социальный педагог — 1,0 ст., учитель начальных классов — 0,11 ст., заместитель директора по правовому воспитанию — 0,5 ст., Муниципальное общеобразовательное учреждение средняя школа №, г. Н.Тагил;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (04 месяца 00 дней) — социальный педагог — 1,0 ст., учитель начальных классов — 0,33 ст., заместитель директора по правовому воспитанию 0,5 ст.. Муниципальное общеобразовательное учреждение средняя школа №, г. Н.Тагил;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (01 месяц 01 день) - социальный педагог — 1,0 ст., учитель начальных классов 0,28 ст., заместитель директора по правовому воспитанию 0,5 ст., Муниципальное общеобразовательное учреждение средняя школа №, г. Н.Тагил;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (06 месяцев 29 дней) - социальный педагог — 1,0 ст., учитель начальных классов — 0,17 ст., заместитель директора по правовому воспитанию 0,5 ст., Муниципальное общеобразовательное учреждение средняя школа №, г. Н.Тагил;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (07 месяцев 22 дня) - социальный педагог — 1,0 ст., учитель начальных классов — 0,11 ст., заместитель директора по правовому воспитанию 0,5 <адрес> общеобразовательное учреждение средняя школа №, г. Н.Тагил.

Работа в должности социального педагога не может быть принята к зачету в стаж на соответствующих видах работ, так как в соответствии с пунктом 11 Правил № работа в данной должности засчитывается в специальный стаж в образовательных учреждениях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, указанных в п. 1.3 раздела «Наименование учреждений» списка, в специальных (коррекционных) образовательных пункте 1.5 раздела «Наименование учреждений» списка, в специальных учебно- воспитательных учреждениях открытого и закрытого типа, указанных в пункте 1.6 раздела «Наименование учреждений» списка, в образовательных учреждениях для детей, нуждающихся в психолого-педагогической и медико-социальной помощи, указанных в пункте 1.11 раздела «Наименование учреждений» списка, и в учреждениях социального обслуживания, указанных в пункте 1.13 раздела «Наименование учреждений» списка. При этом «Муниципальное общеобразовательное учреждение средняя школа» не относится к перечисленным видам учреждений, работа в которых в должности социального педагога дает право на включение в специальный стаж. Школы всех наименований предусмотрены в пункте 1.1 раздела «Наименований учреждений» Списка №. Работа в должности заместителя директора не может быть принята к зачету в стаж на соответствующих видах работ, так как в соответствии с пп. «б» п. 8 Правил № работа в данной должности засчитывается в стаж работы при условии выполнения при нормальной продолжительности рабочего времени, когда выполнялась эта работа, а также ведения преподавательской работы. Данное условие не выполнено, истец работала на 0,5 ставки. Занятие штатной должности заместителя директора по правовому воспитанию документально не подтверждено. Педагогическая нагрузка учителя начальных классов не может быть принята к зачету, так как пункт 3 Правил № предусматривает включение в стаж на соответствующих видах работ только периодов работы в должностях. Занятие штатной должности учителя начальных классов документально не подтверждено.

В соответствии со статьей 66 Трудового кодекса Российской Федерации трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

В трудовой книжке Борисенко М.В. указаны сведения о трудовой деятельности истца, в том числе и спорного периода.

Факт работы учителем в спорные периоды ответчиком не оспаривается.

Из уточняющей справки от 26.10.2020 № 95 следует, что наименование образовательного учреждения № 36 изменилось, до 27.11.1997 - Средняя школа № 7; с 27.11.1997 по 30.07.2000 - Муниципальное образовательное учреждение среднего (полного) общего образования № 7 (Основание: Постановление Главы администрации Дзержинского района № 960 от 27.11.1997); Постановление Главы Администрации Дзержинского района № 424 от 11.06.1998 не было исполнено, государственная регистрация учреждения не производилась; С 31.07.2000 по 03.10.2011 - Муниципальное общеобразовательное учреждение средняя общеобразовательная школа № 7 (Основание: Постановление Главы администрации Дзержинского района № 443 от 31.07.2000); с 04.10.2011 по настоящее время Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение средняя общеобразовательная школа № 7 (Основание: Постановление администрации города Нижний Тагил от 24.05.2011 № 1026. свидетельство о внесении записи ЕГРЮЛ 66 № 006791993 от 04.10.2011).

Согласно Уставу муниципального образовательного учреждения среднего (полного) общего образования № 36 учреждение зарегистрированного постановлением Постановление Главы администрации Дзержинского района № 567от 04.10.2020. Учреждение является муниципальным образовательным учреждением среднего (полного) общего и имеет статус юридического лица.

Таким образом, судом установлено, что в разное время наименование образовательного учреждения № 36 изменялось, однако на протяжении всего времени, данное учебное учреждение осуществляло образовательный процесс, реализовывало образовательные программы. На протяжении всего спорного периода истец работала учителем, по одной образовательной программе, в одном образовательном учреждении, тождество образовательных учреждений «муниципальное учреждение среднего (полного) общего образования» и «школа» не вызывает сомнений и подлежит установлению судом, а спорный период - включению в специальный стаж педагогической деятельности истца.

С учетом изложенного, педагогическая деятельность истца в спорный период отвечает требованиям п.п.19 п.1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях».

В указанный период имел место отпуск по уходу за ребенком до 1,5 лет с 27.11.1997 года по 06.04.2000 года, который в исковом заявлении не оспаривается.

На этом основании период работы истца с 27.11.1997 года по 27.05.2000 года (02 года 07 месяцев 01 день) — учитель начальных классов, Муниципальное образовательное учреждение среднего (полного) общего образования № 36, г. Н.Тагил, подлежит включению в специальный стаж для назначения страховой пенсии по старости.

Разрешая требования истца, связанные с оспариванием отказа пенсионного органа во включении периодов работы в с 04.09.2000 года по 31.08.2001 года (11 месяцев 27 дней) — классный воспитатель, Муниципальное общеобразовательное учреждение средняя школа № 7, г. Н.Тагил, суды, исследовав и оценив в совокупности по правилам статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства по делу и имеющиеся в деле доказательства, руководствуясь нормами Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ «О страховых пенсиях», Постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 года N 1067, которым утвержден Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, и Правила исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года N 781 был утвержден Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», разъяснениями, приведенными в Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 года N 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», установив, что в спорные периоды истец исполняла обязанности по должности «классного воспитателя», которые по своим характеристикам согласно тарифно-квалификационным характеристикам (требованиям) по должностям работников учреждений образования Российской Федерации, отраженным в Приложении N 2 к Постановлению Министерства труда Российской Федерации от 17 августа 1995 года N 46, отличаются от должностных обязанностей «воспитателя», учитывая, что в штатных расписаниях Муниципальное общеобразовательное учреждение средняя школа № 7, г. Н.Тагил, на 01.09.2000 имелось как 6 штатных единиц «воспитатель ГПД», так и 2 штатных единиц «классный воспитатель», по состоянию на 2001-2002 - 5штатных единицы «воспитатель ГПД» и 2 штатных единицы «классный воспитатель», а также то, что Списком N 781 не предусмотрено наименование такой должности как «классный воспитателей», пришел к выводу о правомерности принятого пенсионным органом решения в указанной выше части.

Доводы истца о том, что должность «классный воспитатель» тождественна должностям «воспитатель группы продленного дня» и «воспитатель» судом отклонены.

Согласно тарифно-квалификационным характеристикам по должностям работников учреждений образования Российской Федерации, предусмотренным Приложением № 2 к Постановлению Министерства труда РФ от 11.11.1992 года № 33, действовавшим в спорный период работы истца, обязанности по должности «классный воспитатель» отличаются от должностных обязанностей «воспитателя».

В соответствии со штатными расписаниями за 2000 и 2001 годы в Муниципальном общеобразовательном учреждении средняя школа № 7 была как должность воспитателя ГПД, так и должность классного воспитателя, что также свидетельствует о различиях в выполняемых функциях по данным должностям.

Кроме того, в соответствии с ч.2 ст.14 Закона № 400-ФЗ периоды работы и иной деятельности, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. Согласно пп. «б» п.4 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 года № 1015, при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. Дата регистрации истца — 29.05.1998. Таким образом, периоды после регистрации застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования, не подтвержденные сведениями индивидуального (персонифицированного) учета (реквизитом «условия для досрочного назначения трудовой пенсии по старости»), не могут быть включены в стаж на соответствующих видах работ.

Таким образом, основания для включения данного периода в стаж на соответствующих видах работ отсутствуют.

Разрешая требования истца о включении в стаж периодов работы:

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (01 год 00 месяцев 00 дней) — заместитель директора по правовому воспитанию — 0,5 ст., социальный педагог — 1,0 ст, учитель начальных классов — 0,05 ст., Муниципальное общеобразовательное учреждение средняя школа №, г. Н.Тагил;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (06 месяцев 00 дней) — социальный педагог — 1,0 ст., учитель начальных классов — 0,11 ст., заместитель директора по правовому воспитанию — 0,5 ст., Муниципальное общеобразовательное учреждение средняя школа №, г. Н.Тагил;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (04 месяца 00 дней) — социальный педагог — 1,0 ст., учитель начальных классов — 0,33 ст., заместитель директора по правовому воспитанию

0,5 ст., Муниципальное общеобразовательное учреждение средняя школа №, г. Н.Тагил;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (01 месяц 01 день) - социальный педагог — 1,0 ст., учитель начальных классов 0,28 ст., заместитель директора по правовому воспитанию

0,5 ст., Муниципальное общеобразовательное учреждение средняя школа №, г. Н.Тагил;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (06 месяцев 29 дней) - социальный педагог — 1,0 ст., учитель начальных классов — 0,17 ст., заместитель директора по правовому воспитанию

0,5 ст., Муниципальное общеобразовательное учреждение средняя школа №, г. Н.Тагил;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (07 месяцев 22 дня) - социальный педагог — 1,0 ст., учитель начальных классов — 0,11 ст., заместитель директора по правовому воспитанию

0,5 ст., Муниципальное общеобразовательное учреждение средняя школа №, г. Н.Тагил.

Из представленной в материалы дела уточняющей справки от ДД.ММ.ГГГГ№, усматривается, что истец работает в МБОУ СОШ № с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ выполняла работу в должности заместителя директора по правовому воспитанию на 1 ставку, в должности социального педагога на 1 ставку и педагогическую нагрузку учителя начальных классов на 0,05 ставки (1 час). С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ выполняла работу в должности заместителя директора по правовому воспитанию на 0,5 ставки, в должности социального педагога на 1 ставку и педагогическую нагрузку учителя начальных классов на 0,05 ставки (1 час). С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ выполняла работу в должности заместителя директора по правовому воспитанию на 0,5 ставки, в должности социального педагога на 1,25 ставки и педагогическую нагрузку учителя начальных классов на 0,05 ставки (1 час). С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ выполняла работу в должности заместителя директора по правовому воспитанию на 1 ставку, в должности социального педагога на 1 ставку и педагогическую нагрузку учителя начальных классов на 0,05 ставки (1 час). С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ выполняла работу в должности социальный педагог на 1 ставку и педагогическую нагрузку учителя начальных классов на 0,11 ставки (2 часа). Внутреннее совместительство заместителя директора по правовому воспитанию на 0,5 ставки. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ выполняла работу в должности социальный педагог на 1 ставку и педагогическую нагрузку учителя начальных классов на 0,33 ставки (6 часов). Внутреннее совмещение заместителя директора по правовому воспитанию на 0,5 ставки. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ выполняла работу в должности социальный педагог на 1 ставку и педагогическую нагрузку учителя начальных классов на 0,28 ставки (5 часов). Внутреннее совмещение заместителя директора по правовому воспитанию на 0,5 ставки. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ выполняла работу в должности социальный педагог на 1 ставку и педагогическую нагрузку учителя начальных классов на 0,17 ставки (3 часа). Внутреннее совмещение заместителя директора по правовому воспитанию на 0,5 ставки. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ выполняла работу в должности социальный педагог на 1 ставку и педагогическую нагрузку учителя начальных классов на 0,11 ставки (2 часа). Внутреннее совмещение заместителя директора по правовому воспитанию на 0,5 ставки. С ДД.ММ.ГГГГ работала в должности учителя начальных классов на 0,61 ставки (11 часов). Внутреннее совмещение заместителя директора по правовому воспитанию на 0,25 ставки, социальный педагог на 0,25 ставки. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала в должности учителя начальных классов на 0,94 ставки (17 часов). Внутреннее совмещение заместителя директора по правовому воспитанию на 0,25 ставки, социальный педагог на 0,25 ставки. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала в должности учителя начальных классов на 0,89 ставки (16 часов). Внутреннее совмещение заместителя директора по правовому воспитанию на 0,5 ставки.

Из уточняющей справки от ДД.ММ.ГГГГ№ следует, что Борисенко действительно работала в МБОУ СОШ №<адрес>: классным воспитателем с ДД.ММ.ГГГГ (приказ МОУ СОШ №№ от ДД.ММ.ГГГГ); учителем начальных классов с ДД.ММ.ГГГГ (приказ МОУ СОШ №№/ОД от ДД.ММ.ГГГГ); заместителем директора по правовому воспитанию с ДД.ММ.ГГГГ (приказ МОУ СОШ №№/ОД от ДД.ММ.ГГГГ); согласно должностной инструкции работа по должности заместителя директора по правовому воспитанию связана с образовательным и воспитательным процессом; учителем начальных классов с ДД.ММ.ГГГГ (приказ МОУ СОШ №№/ОД от ДД.ММ.ГГГГ); заместителем директора по правовому воспитанию с ДД.ММ.ГГГГ (приказ МОУ СОШ №№/ОД от ДД.ММ.ГГГГ); согласно должностной инструкции работа по должности заместителя директора по правовому воспитанию связана с образовательным и воспитательным процессом; социальный педагог с ДД.ММ.ГГГГ (приказ МБОУ СОШ №№/ОД от ДД.ММ.ГГГГ); заместителем директора по правовому воспитанию с ДД.ММ.ГГГГ (приказ МБОУ СОШ №№/ОД от ДД.ММ.ГГГГ), согласно должностной инструкции работа по должности заместителя директора по правовому воспитанию связана с образовательным и воспитательным процессом; социальный педагог с ДД.ММ.ГГГГ (приказ МБОУ СОШ №№-а/ОД от 11.012.2016); учителем начальных классов с ДД.ММ.ГГГГ (приказ МБОУ СОШ №№ /ОД от ДД.ММ.ГГГГ). Периодов, исключаемых из стажа, на соответствующих видах работ не было.

Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» применяется при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с пп. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 781 «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Согласно п. 4 Правил N 781, периоды выполнявшейся до ДД.ММ.ГГГГ работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), а начиная с ДД.ММ.ГГГГ - при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад), за исключением случаев определенных указанными Правилами.

В соответствии с п. 6 Правил N 781, работа в должности учителя начальных классов общеобразовательных учреждений, указанных в пункте 1.1 раздела «Наименование учреждений» списка, учителя расположенных в сельской местности общеобразовательных школ всех наименований (за исключением вечерних (сменных) и открытых (сменных) общеобразовательных школ) включается в стаж работы независимо от объема выполняемой учебной нагрузки.

Работа в должности учителя начальных классов общеобразовательных учреждений, указанных в п. 1.1 раздела «Наименование учреждений» списка, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 N 781, в силу положений п. 6 Правил, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 N 781, включается в стаж работы независимо от объема выполняемой учебной нагрузки.

Таким образом, работа учителем начальных классов, кем и работала истец, дает право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости независимо от объема выполняемой учебной нагрузки.

Другие периоды, не принятые к зачету истцом не оспариваются.

При таких обстоятельствах решение Управления Пенсионного фонда РФ в г. Нижнем Тагиле Свердловской области (межрайонное) от 23.11.2020 нарушает пенсионные права истца, является незаконным, и подлежит отмене в части невключения спорных периодов.

Руководствуясь ст.ст.12, 194-199, 320 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

исковые требования Борисенко М. В. удовлетворить.

Включить в стаж педагогической деятельности Борисенко М. В., дающей ей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периоды работы:

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (02 года 07 месяцев 01 день) — учитель начальных классов, Муниципальное образовательное учреждение среднего (полного) общего образования №, г. Н.Тагил (за исключением периода с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ отпуск по уходу за ребенком до 1,5 лет),

0,5 ст., Муниципальное общеобразовательное учреждение средняя школа №, г. Н.Тагил;

0,5 ст., Муниципальное общеобразовательное учреждение средняя школа №, г. Н.Тагил, признав решение Государственного учреждения Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Свердловской (межрайонное) от ДД.ММ.ГГГГ№ в части невключения указанных периодов незаконным.

В остальной части исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Свердловского областного суда в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме с подачей жалобы в Ленинский районный суд города Нижний Тагил Свердловской области.

Решение в окончательной форме изготовлено 23.03.2021.

Председательствующий/

Н.А.Зевайкина