Свердловский районный суд г. Белгорода Информация предоставлена Интернет–порталом ГАС «Правосудие» (www.sudrf.ru) Вернуться назад
Свердловский районный суд г. Белгорода — Судебные акты
Гражданское дело № 2-619-2012
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
27 февраля 2012 года г. Белгород
Свердловский районный суд города Белгорода в составе:
председательствующего судьи Сытник А.П.
при секретаре Воскобойниковой О.П.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственному учреждению) в г. Белгороде о зачете в стаж периодов работы и признании права на досрочную пенсию,
у с т а н о в и л :
ФИО1 работает в учреждениях здравоохранения с года, имеет медицинский стаж работы более 30 лет, в связи с чем г. обратилась в Управление Пенсионного фонда РФ в г. Белгороде за назначением досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с пп. 20 п.1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ». В назначении пенсии ей было отказано в связи с отсутствием необходимого специального стажа работы.
Из стажа, с учетом которого определяется право на досрочную трудовую пенсию, ответчиком исключен период работы с г. по г. в должности медицинской сестры в МП «Стоматологическая поликлиника № ».
Дело инициировано иском ФИО1, которая просила обязать ответчика засчитать в ее медицинский стаж период работы с г. по г. в должности медицинской сестры в МП «Стоматологическая поликлиника № » и признать право на назначение досрочной пенсии с даты обращения – с г.
В судебном заседании заявительница свои требования дополнила и просила суд обязать ответчика также включить в ее медицинский стаж периоды обучения на курсах повышения квалификации г.
В ранее заявленной части иск поддержала в полном объеме.
Представитель ответчика – ФИО2 (по доверенности) иск не признала по тем основаниям, что учреждение, в котором работает заявительница, не поименовано соответствующими Списками учреждений, работа в которых дает право на досрочную трудовую пенсию по старости, а включение в стаж периодов обучения на курсах повышения квалификации действующим пенсионным законодательством не предусмотрено.
Представитель третьего лица – МП «Стоматологическая поликлиника № » в судебное заседание не явился, в предыдущем заседании исковые требования заявительницы поддерживал.
Исследовав в судебном заседании обстоятельства по представленным заявительницей доказательствам, суд признает ее исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.
Согласно пп. 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 ФЗ, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от возраста.
Списком работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых назначается досрочная трудовая пенсия, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. № 781, предусмотрены медицинские сестры поликлиник всех наименований.
Заявительницей представлены суду убедительные и достаточные доказательства, подтверждающие факт ее работы с г. по г. в должности медицинской сестры в МП «Стоматологическая поликлиника № ».
Согласно трудовой книжке она принята на работу г. на должность медицинской сестры в Белгородскую стоматологическую поликлинику № , где работает по настоящее время.
Справкой от г. подтверждено, что с г. заявительница вырабатывает в должности медицинской сестры нормальную продолжительность рабочего времени в объеме полной ставки. За период работы ей предоставлялся отпуск без сохранения заработной платы г., в периоды с по г. она проходила курсы повышения квалификации с сохранением заработной платы.
Стоматологическая поликлиника № переименована в муниципальное учреждение здравоохранения «Стоматологическая поликлиника № » г., которое в свою очередь г. преобразовано в муниципальное унитарное предприятие «Стоматологическая поликлиника № », а 18.06.2003 г. – в муниципальное предприятие г. «Стоматологическая поликлиника № ».
Согласно п. 9 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 20.12.2005 г. № 25 "О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии" в случае несогласия гражданина с отказом пенсионного органа включить в специальный стаж работы, с учетом которого может быть назначена трудовая пенсия по старости ранее достижения возраста установленного статьей 7 Федерального закона "О трудовых пенсиях в РФ" (п. 1 ст. 27 и пп. 7 - 13 п.1 ст. 28 названного Закона), периода его работы, подлежащего, по мнению истца, зачету в специальный стаж работы, необходимо учитывать, что вопрос о виде (типе) учреждения (организации), тождественности выполняемых истцом функций, условий и характера деятельности тем работам (должностям, профессиям), которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, должен решаться судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.).
В связи с переименованием и преобразованием функции и назначение Стоматологической поликлиники № не изменились.
Стоматологическая поликлиника № , являясь муниципальным учреждением здравоохранения, муниципальным унитарным предприятием либо муниципальным предприятием, в соответствии со ст. 12 Основ законодательства РФ «Об охране здоровья граждан» относится к государственной системе здравоохранения.
Предмет и цели деятельности Стоматологической поликлиники на протяжении всего времени не менялись, не изменялись и должностные обязанности заявительницы как медицинской сестры.
Анализ Уставов Муниципального учреждения здравоохранения «Стоматологическая поликлиника № », Муниципального предприятия «Стоматологическая поликлиника № », показал, что независимо от организационной формы деятельности Стоматологическая поликлиника № является лечебно-профилактическим учреждением, так как осуществляет неотложную, амбулаторно-поликлиническую, диагностическую, консультативную стоматологическую помощь, то есть осуществляет лечебную и профилактическую деятельность.
Данные обстоятельства подтверждены и копиями лицензий, договорами и дополнительными соглашениями на предоставление медицинской помощи/
Согласно Территориальной программе государственных гарантий оказания жителям Белгородской области бесплатной медицинской помощи МП г. «Стоматологическая поликлиника № » включено в перечень медицинских организаций, работающих в системе обязательного медицинского страхования.
Должностная инструкция медицинской сестры поликлиники свидетельствует о том, что заявительница как медицинская сестра МП «Стоматологическая поликлиника № » исполняла должностные обязанности, соответствующие должностным обязанностям медицинской сестры лечебно-профилактического учреждения.
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что период работы заявительницы с г. по г. в должности медицинской сестры в МП «Стоматологическая поликлиника № » подлежит зачету в стаж работы, с учетом которого определяется право на досрочную трудовую пенсию по пп. 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», так как МП «Стоматологическая поликлиника № » является лечебно-профилактическим учреждением, наименование «поликлиника» предусмотрено Списком, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. № 781.
На дату обращения за назначением пенсии заявительница имела необходимый специальный стаж, с учетом которого определяется право на вышеуказанный вид пенсии:
,
всего – лет месяца дней, без учета отпуска без сохранения заработной платы г. в количестве х дней – лет месяца дня.
Периоды нахождения на курсах повышения квалификации с г. по г. подлежат зачету в специальный и страховой стаж, так как закон не предусматривает никаких ограничений в части включения в стаж курсов повышения квалификации. Периоды учебы на курсах повышения квалификации стаж не прерывают, на этот период за работником сохраняется заработок, он числится на работе в своей постоянной должности. Заявительница числилась в должности медицинской сестры, повышение квалификации было связаны с ее прямыми обязанностями.
Стаж заявительницы, с учетом которого определяется право на досрочную трудовую пенсию по пп. 20 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» составил на дату обращения более требуемых 30 лет.
Письмом от г. № на обращение от г. заявительнице отказано в зачете в специальный стаж периода работы с г. по г. и в назначении досрочной трудовой пенсии.
При наличии всех условий, предусмотренных вышеуказанной нормой Федерального закона РФ № 173-ФЗ от 17.12.2001 г. «О трудовых пенсиях в РФ», отказ является необоснованным, в связи с чем на основании ст. 19 этого же закона пенсия подлежит назначению с даты обращения – с г.
Ответчиком не приведено ни одного довода, который бы опровергал основания иска, не представлено ни одного доказательства, чтобы суд пришел к иному выводу по данному делу.
Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
р е ш и л :
Исковые требования ФИО1 признать обоснованными.
Обязать Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г. Белгороде назначить ФИО1 досрочную трудовую пенсию в соответствии с пп. 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» с г. с включением в стаж, дающий право на указанную пенсию, периода работы с г. по г. в должности медицинской сестры в МП «Стоматологическая поликлиника № », времени нахождения на курсах повышения квалификации с г. по г.
Решение может быть обжаловано в Белгородский областной суд в течение одного месяца после изготовления его в полном объеме в пятидневный срок путем подачи апелляционной жалобы через Свердловский районный суд города Белгорода.
Судья –