Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Садоводческому некоммерческому товариществу «Пески-2», Администрации Коломенского муниципального района Московской области о признании строения жилым помещением, пригодным для проживания и понуждении к присвоению адреса жилого строения,

У С Т А Н О В И Л :

Истец ФИО1 обратилась в суд к ответчикам СНТ «Пески-2», Администрации Коломенского муниципального района <адрес> с иском о признании строения жилым помещением, пригодным для проживания и понуждении к присвоению адреса данного жилого строения. Просит суд признать строение, общей площадью 64,0 кв. метров, расположенное на садовом земельном участке № с СНТ «Пески-2» <адрес>, пригодным для постоянного проживания; обязать администрацию Коломенского муниципального района присвоить принадлежащему истцу на праве собственности жилому строению почтовый адрес.

Иск мотивирован тем, что истец является собственником жилого дома, общей площадью 64,0 кв. метров и земельного участка с кадастровым номером №, разрешенное использование: для садоводства, общей площадью 1245 кв. метров, расположенных по адресу: <адрес>, СНТ «Пески-2», участок №; земельный участок предоставлен истцу на основании Постановления главы Коломенского муниципального района <адрес>№ от ДД.ММ.ГГГГ. Право собственности истца на дом зарегистрировано в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права на жилой дом от ДД.ММ.ГГГГ, серии №№, запись о регистрации в ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним от ДД.ММ.ГГГГ, №. Право собственности истца на земельный участок зарегистрировано в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ, бланк серии №№, запись о регистрации в ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним ДД.ММ.ГГГГ, №.

Жилое строение, общей площадью 64,0 кв. метров, состоит из трех комнат: кухни, санузла и веранды. Имеется буровая скважина, водоотведение организовано в септик. Истец намерена зарегистрироваться в указанном доме в установленном законом порядке, поскольку дом пригоден для постоянного проживания. Признание пригодным для проживания вышеуказанного дома, необходимо истцу для регистрации и проживания по месту жительства. Без установления данного факта получить разрешение на регистрацию по месту жительства в строение по указанному выше адресу, истец не имеет возможности.

Согласно заключению о соответствии жилого строения, расположенного по адресу: <адрес>, СНТ «Пески-2», участок №, требованиям строительных норм и правил и возможности признания его жилым домом, выполненного ООО «<данные изъяты>» по состоянию на июнь ДД.ММ.ГГГГ года, строительные, пожарные и санитарно-гигиенические нормы при строительстве данного жилого дома не нарушены. Качество выполненных строительно-монтажных работ соответствует требованиям п. 2.41 СНиП 2.02.01-83*, дефектов и повреждений, влияющих на несущую способность фундаментов нет. На момент проведения обследования жилое строение используется для постоянного проживания. Жилое строение, находится в удовлетворительном состоянии и пригоден к эксплуатации по своему функциональному назначению как жилой дом для постоянного проживания. Просит суд иск удовлетворить.

В судебном заседании истец ФИО1 не присутствовала; в суд обеспечила явку представителя по доверенности и письменным заявлением ходатайствует о рассмотрении дела в свое отсутствие (л.д.10).

Суд рассматривает дело в отсутствие истца ФИО1 в порядке ч.5 ст. 167 ГПК РФ с участием представителя по нотариально удостоверенной доверенности в соответствии со ст. 48 ГПК РФ.

ФИО2 в судебном заседании в качестве представителя истца по нотариально удостоверенной доверенности (л.д.07) иск доверителя поддержала; в обоснование иска пояснила, что истец в настоящее время является собственником одноэтажного нежилого строения площадью 64,0 кв. метров, расположенного на земельном участке № площадью 1245 кв. метров в СНТ «Пески-2». Право собственности ФИО1 на земельный участок и дом на данном участке в СНТ зарегистрированы в установленном законом порядке, что подтверждается свидетельствами о госрегистрации права на каждый объект. Дом построен как капитальное строение на монолитном железобетонном ленточном фундаменте; для истца дом является единственным местом жительства. В доме имеется три жилые комнаты, кухня, санузел и веранда. Водоотведение организовано в септик, вода в доме используется из буровой скважины. К дому имеются подъезды, в том числе, пожарный. Конструкции дома в надлежащем состоянии и позволяют его использовать в качестве жилого помещения. На основании положений Постановления правительства РФ от 28.10. 2006 года № 47 «Об утверждении положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу» ст. 209 ГК РФ просит суд иск истца удовлетворить.

Администрация Коломенского муниципального района Московской области, СНТ «Пески-2», извещенные о месте и времени настоящего судебного заседания, явки представителей в суд не обеспечили, каких либо ходатайств, в том числе, об отложении судебного заседания, в суд не представлено.

Ответчик СНТ «Пески-2» явки представителя в суд не обеспечил, возражений на иск не представлено.

Суд рассматривает дело в отсутствие представителя данного лица в порядке ч.3 ст. 167 ГПК РФ.

Главное управление по вопросам миграции МВД России в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, явки представителя в суд не обеспечило, письменным заявлением ходатайствует о рассмотрении дела в отсутствие представителя Управления; возражений по существу иска не представлено.

Суд рассматривает дело в отсутствие представителя вышеуказанных лиц в порядке, соответственно, ч.4 и ч.5 ст. 167 ГПК РФ.

Выслушав представителя истца, исследовав письменные доказательства в материалах гражданского дела, суд приходит к следующему.

В соответствии и по смыслу ст.ст. 15 и 16 Жилищного Кодекса РФ жилым помещением признается жилой дом, квартира или комната. Под жилым домом понимается индивидуально-определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в нем. Жилое помещение должно соответствовать требованиям пожарной безопасности, санитарно-гигиеническим, экологическим требованиям законодательства.

В судебном заседании установлено, что истец является собственником земельного участка № площадью 124 л.д.15) и одноэтажного дома, назначение жилое, площадью 64 кв. метров, расположенного на вышеуказанном земельном участке (л.д.14).

В статье 1 Земельного кодекса РФ установлен принцип единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов. Одновременно в земельном законодательстве и в законодательстве о садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан сохранен принцип целевого использования садового земельного участка, при том, что гражданским и жилищным законодательством возможность использования жилых строений в иных помимо отдыха граждан, целях, в том числе для постоянного или преимущественного проживания, не исключается. Закон Российской Федерации «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» не связывает право на регистрацию по месту жительства ни с определенным имущественным правом на конкретное жилое строение, ни с определенным целевым назначением земельного участка, на котором оно возведено. В соответствии с абз. 4 ст. 1 ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» дачные земельные участки, так же как и садовые земельные участки, предоставляются гражданам или приобретаются в целях отдыха; однако, при этом не исключается возможность возведения на дачном земельном участке не только жилого строения без права регистрации проживания в нем, но и жилого дома с правом регистрации проживания в нем. Пунктом 4.2 Постановления Конституционного Суда РФ от 14.04. 2008 года № 7-П «По делу о проверке конституционности абзаца второго статьи 1 ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» в связи с жалобами ряда граждан» установлено, что с учетом изменения правового статуса садовых домиков, отражающего изменение их потребительского назначения в связи с отменой жестких нормативов в отношении возводимых жилых строений и означающего возможность постоянного проживания в них, норма абзаца второго статьи 1 ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», не предусматривающая в отличие от нормы абзаца четвертого той же статьи право регистрации проживания в жилом доме, каковым фактически может являться жилое строение, расположенное на садовом земельном участке, то есть вводящая дифференциацию граждан по признаку членства в садоводческом или дачном некоммерческом объединении, равно определяемых названным Федеральным законом как некоммерческие организации, учрежденные гражданами на добровольных началах для содействия ее членам в решении общих социально-хозяйственных задач ведения садоводства и дачного хозяйства, противоречит конституционному принципу равенства. Вышеуказанным Постановлением Конституционного суда РФ признано, что норма абзаца второго статьи 1 ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан в системе правового регулирования, характеризующегося рассогласованностью норм гражданского, земельного и градостроительного законодательства, порождает правовую неопределенность, нарушает конституционный принцип равенства, позволяет органам регистрационного учета отказывать в регистрации по месту жительства гражданам, которые постоянно проживают в возведенных на садовых земельных участках жилых строениях, принадлежащих им на законных основаниях, пригодных для постоянного проживания и являющихся для них единственно возможным местом жительства, и тем самым противоречит частям 1 и 2 статьи 19, части 1 статьи 27 и части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации.

В судебном заседании установлено, что дом с назначением жилого помещения на участке № СНТ «Пески-2» действительно принадлежит на праве собственности истцу, также как и земельный участок. Объяснениями представителя истца и материалами дела, при этом, последние в соответствии со ст. 55 ГПК РФ признаются судом доказательствами по гражданскому делу, подтверждается, что данное строение является для истца единственным возможным местом постоянного проживания. Доказательств не соответствия данного вышеуказанного дома требованиям пожарной безопасности, определенным Приказом МЧС РФ от 18.06. 2003 года № 313 «Об утверждении Правил пожарной безопасности в РФ», принятых в соответствии с Федеральным законом от 21.12. 1994 года «О пожарной безопасности», требованиям санитарно-гигиеническим, экологическим требованиям, в частности, установленным нормативами СанПиН 2.1.2 1002-00 «Санитарно-эпидемиологические требования к жилым зданиям и помещениям» суду не представлено. Заключением по результатам технического обследования на возможность использования жилого строения для постоянного проживания по адресу <адрес>, СНТ «Пески-2», участок №, составленным ООО «<данные изъяты>» (приложение к делу №) подтверждается наличие оснований для признания дома пригодным для постоянного проживания в соответствии с Положением о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу, утвержденного Постановлением правительства РФ от 28.01. 2006 года № 47.

Согласно данного заключения, дом состоит из комнат и вспомогательных помещений, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с проживанием в нем. В доме имеется три жилых комнаты, кухня, санузел и веранда. Центральная канализация и водоснабжение отсутствует. Для бытовых нужд используется вода из буровой скважины. Водоотведение организовано в септик, согласно требованиям СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно гигиенические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях» и п. 14.12 Постановления Правительства РФ №47 от 28.06.2006 года. Строение из пенобетонных блоков имеет третью степень огнестойкости. К дому обеспечен проезд и подъезд пожарной техники и условия для развертывания и работы пожарных подразделений. Обеспечена безопасная эвакуация людей при пожаре. Выполнены требования пункта 22 вышеуказанного положения, высота от пола до потолка комнат составляет 2,50 метра, пункта 23 – отметка пола жилого помещения выше планировочной отметки земли (отметка земли относительно отместки чистого пола – 0,80 метра). Комнаты имеют непосредственное естественное освещение через оконные проемы. Кроме того, при подготовке технического заключения произведены проверочные расчеты фундаментов существующего строения, фактических прочностных характеристик, дана оценка технического состояния здания.

Обстоятельств, исключающих признание дома пригодным для постоянного проживания, установлено не было.

На основании изложенного, суд приходит к выводу о том, что заявленный иск подлежит удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л :

Иск ФИО1 к Садоводческому некоммерческому товариществу «Пески-2», Администрации Коломенского муниципального района <адрес> о признании строения жилым помещением, пригодным для проживания и понуждении к присвоению адреса жилого строения удовлетворить.

Признать дом, назначение: жилое, общей площадью 64,4 кв. метров, расположенный на садовом участке № садоводческого некоммерческого товарищества «Пески-2» в <адрес> пригодным для постоянного проживания.

Настоящее решение суда является основанием для присвоения Администрацией Коломенского муниципального района <адрес> почтового адреса жилому дому, расположенному на садовом участке № в СНТ «Пески-2».

Настоящее решение суда является основанием для осуществлени Межмуниципальным Управлением Министерства внутренних дел РФ «Коломенское» в установленном законом порядке после присвоения дому почтового адреса регистрации ФИО1 в жилом доме, расположенном на садовом участке № в СНТ «Пески-2» <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме в Московский областной суд через Коломенский городской суд.

Судья Л.Н. Бессуднова