ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-619/20 от 30.10.2020 Кимрского городского суда (Тверская область)

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Кимрский городской суд Тверской области

в составе:

председательствующего судьи Андрусенко Е.В.

при секретаре Фурсовой О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Кимры 30 октября 2020 года гражданское дело по иску Беловой ФИО9 к Публичному акционерному обществу «Межрегиональная распределительная сетевая компания Центра» (филиал ПАО «МРСК Центра» - «Тверьэнерго») о понуждении к исполнению договора технологического присоединения к электрическим сетям, взыскании неустойки и компенсации морального вреда,

у с т а н о в и л:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Публичному акционерному обществу «Межрегиональная распределительная сетевая компания Центра» (филиал ПАО «МРСК Центра» - «Тверьэнерго») об обязании ответчика в течение десяти рабочих дней с момента вступления решения суда в законную силу исполнить договор технологического присоединения от 14 июня 2019 года № 41792605 «Об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям», взыскании неустойки за ненадлежащее исполнение условий договора в размере 2 777 рублей 50 копеек и компенсации причинённого морального вреда в размере 25 000 рублей.

Данные требования ФИО1 мотивировала тем, что 14 июня 2019 года между ней и ПАО «МРСК Центра - «Тверьэнерго» заключён договор № 41792605 «Об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям» (далее – договор), в соответствии с которым ответчик принимает на себя обязательство по осуществлению технологического присоединения энергопринимающих устройств заявителя (далее - технологическое присоединение) вводного устройства жилого дома, а истец обязуется оплатить расходы на технологическое присоединение в соответствии с условиями настоящего договора (п. 1).

Согласно п. 5 договора срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению составляет 6 месяцев со дня его заключения.

Исходя из п. 10 договора, размер платы за технологическое присоединение определяется в соответствии с приказом Региональной энергетической комиссии Тверской области от 27 декабря 2018 года № 527-нп и составляет 550 рублей, в том числе НДС 20% - 91 руб. 67 коп.

Она, ФИО1, во исполнение условий договора (п. п. 11, 12) 14 июня 2019 года внесла оплату по договору технологического присоединения в размере 550 рублей.

4 декабря 2019 года ответчику направлено уведомление о выполнении технических условий по технологическому присоединению и в тот же день произведена оплата в размере 1 739 руб. 54 коп.

Таким образом, все условия по договору она выполнила в полном объёме. При этом ответчиком да настоящего времени не выполнены условия договора по осуществлению фактического присоединения энергопринимающих устройств заявителя к электрическим сетям, фактического приёма (подачи) напряжения и мощности, составлении при участии заявителя акта об осуществлении технологического присоединения.

В январе 2020 года она обратилась к ответчику с заявлением о нарушении сроков исполнения обязательств по договору. 20 февраля 2020 года в её адрес направлен ответ, из содержания которого следует, что в связи с ограниченным источником финансирования на объекты льготного технологического присоединения филиалу провести торгово-закупочную процедуру по выбору подрядной организации для осуществления работ по технологическому присоединения не представляется возможным. В ИП включены денежные средства не в полном объёме. Филиалом принято решение о выполнении данного объёма работ силами филиала, произведено обследование присоединяемого объекта и по результатам обследования принято решение о сроке выполнения работ в марте 2020 года в связи с сформированным графиком технологического присоединения до конца года с учётом источника финансирования.

В марте 2020 года и до настоящего времени работы по присоединению дома также не выполнены.

Учитывая положения п. 17 договора, сумма неустойки за период с 1 апреля 2020 года по 10 июля 2020 года составляет 2 777 руб. 50 коп. (550 руб. х 101 день х 5%).

Обосновывая заявленные требования, ФИО1 сослалась в иске на ст. ст. 309, 310, 401 ГК РФ, ст. 26 Федерального закона от 26 марта 2003 года № 35-ФЗ «Об электроэнергетике», Правила технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утверждённые постановлением Правительства РФ от 27 декабря 2004 года № 861, ст. ст. 4, 27 Закона «О защите прав потребителей», а также на ст. 15 Закона «О защите прав потребителей» относительно требования о компенсации морального вреда.

Определением Кимрского городского суда Тверской области от 16 июля 2020 года к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечён Кимрский район электрических сетей филиал ПАО «МРСК Центра» - «Тверьэнерго» и для дачи заключения на основании ст. 47 ГПК РФ привлечён ТОУ «Роспотребнадзор» по Тверской области в Кашинском районе.

В ходе рассмотрения дела от истца ФИО1 поступило уточнение к исковому заявлению от 9 сентября 2020 года, в котором она, не изменяя требования о понуждении к исполнению договора технологического присоединения к электрическим сетям и компенсации морального вреда, просила взыскать с ответчика в свою пользу неустойку за ненадлежащее исполнение условий договора за период с 15 декабря 2019 года на дату вынесения рушения судом. Уточнённое требование в указанной части, ссылаясь на п. 65 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2016 года № 7 (в редакции от 7 февраля 2017 года) «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств», мотивировала тем, что расчёт процентов составлен начиная с 1 апреля 2020 года, тогда как срок исполнения договора присоединения истёк 14 декабря 2019 года.

Истец ФИО1, ее представитель - адвокат Елисеева С.А., представитель ответчика – ПАО «Межрегиональная распределительная сетевая компания Центра» (филиал ПАО «МРСК Центра» - «Тверьэнерго»), представитель третьего лица - Кимрский район электрических сетей филиал ПАО «МРСК Центра» - «Тверьэнерго», государственный орган – Территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по Тверской области в Кашинском городском округе Тверской области в судебное заседание не явились, хотя надлежащим образом извещались судом о времени и месте рассмотрения дела.

Ранее от истца ФИО1 в адрес суда поступило заявление от 10 сентября 2020 года, в котором она просила данное гражданское дело рассмотреть без её участия, на удовлетворении исковых требований настаивает в полном объёме.

Кроме того, заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя государственного органа от 10 августа 2020 года поступило от начальника Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Тверской области в Кашинском городском округе Тверской области ФИО2

Как следует из отзыва и уточнённого отзыва на исковое заявление от 24 июля 2020 года и 8 сентября 2020 года, поступивших от представителя ответчика – Борта Д.В., 14 июня 2019 года ПАО «МРСК Центра» в лице филиала «Тверьэнерго» заключило договор № 41792605 с техническими условиями, являющимися неотъемлемым приложением к данному договору, об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>.

В порядке, установленном действующим законодательством, филиалом ПАО «МРСК Центра» - «Тверьэнерго» проведены необходимые мероприятия, направленные на осуществление технологического присоединения энергопринимающих устройств заявителя к электрическим сетям.

Вышеуказанный договор был поставлен на исполнение в Калининский РЭС 14 июня 2019 года со следующими мероприятиями: технологическое присоединение электроустановок заявителя к существующим электрическим сетям МРСК только после осуществления мероприятий по реконструкции ВЛ - 0,4 кВ № 1 по ранее заключённому договору технологического присоединения № 41661892 от 19 июня 2018 года с ФИО3

Срок исполнения обязательств по договору № 41792605 от 14 июня 2019 года для каждой из сторон, в соответствии с п. 5, установлен 6 месяцев, то есть до 14 декабря 2019 года.

На истца п. 13 Технических условий возложены обязательства по выполнению учёта электроэнергии на границе балансовой принадлежности в соответствии с Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии и Правилами устройства электроустановок.

Как следует из п. 8 договора № 41792605 от 14 июня 2019 года, заявитель обязуется надлежащим образом исполнить обязательства по вышеуказанному договору, в том числе по выполнению возложенных на заявителя мероприятий по технологическому присоединению в пределах границ участка, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства заявителя, указанные в п. 13 технических условий; после выполнения мероприятий по технологическому присоединению в пределах границ участка заявителя, предусмотренных техническими условиями, уведомить сетевую организацию о выполнении технических условий.

В связи с возникновением обстоятельств непреодолимой силы, оказывающих непосредственное воздействие на выполнение обязательств по договору об осуществлении технологического присоединения энергопринимающих устройств истца, а именно, неблагоприятной эпидемиологической обстановки, в целях реализации Указов Президента РФ № 206 от 25 марта 2020 года, № 239 от 2 апреля 2020 года, проверка выполнения мероприятий технических условий и оформление документов по технологическому присоединению увеличились на период ограничения трудовой деятельности, введённого в Российской Федерации.

Правоотношения по уплате неустойки в спорной ситуации регламентируются специальным законом - Постановлением Правительства РФ № 861 от 27 декабря 2004 года.

Неустойка не может служить источником обогащения, в связи с чем, считает расчёт неустойки необоснованным и не подлежащим удовлетворению.

Сумму компенсации морального вреда в размере 25 000 рублей также считает чрезмерно завышенной, необоснованной и не доказанной.

Материалами дела подтверждается наличие объективных причин, препятствующих своевременному выполнению Обществом мероприятий по технологическому присоединению, деятельность которого подлежит государственному регулированию.

Регулирующий орган в своём решении по утверждению платы за технологическое присоединение отражает расходы сетевой организации, связанные с осуществлением технологического присоединения к электрическим сетям, не включаемые в плату за технологическое присоединение. Размер указанных расходов включается в тариф на услуги по передаче электрической энергии в соответствии с методическими указаниями, предусмотренными пунктами 32 или 38 Основ ценообразования № 1178, начиная с периода регулирования, на который утверждается плата за технологическое присоединение, и отражается регулирующим органом в решении по утверждению цен (тарифов) на услуги по передаче электрической энергии.

Величина выпадающих доходов от технологического присоединения льготных категорий потребителей, подлежащая включению в тариф на услуги по передаче электрической энергии филиала ПАО «МРСК Центра» - «Тверьэнерго», определена и предлагается к возмещению в соответствии с п. 87 Постановления Правительства РФ от 29 декабря 2011 года № 1178 «О ценообразовании в области регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике». Расчёт выпадающих доходов произведён в соответствии с приложением 1 к Приказу ФСТ России от 11 сентября 2014 года № 215-э/1 (в редакции от 11 января 2018 года) «Об утверждении Методических указаний по определению выпадающих доходов, связанных с осуществлением технологического присоединения к электрическим сетям» (зарегистрировано в Минюсте России 14 октября 2014 года № 34297).

Выпадающие доходы от технологического присоединения льготных категорий заявителей, подлежащие включению в тариф на передачу электроэнергии на 2019 год в соответствии с пунктом 87 Основ ценообразования по расчёту предприятия, составят 309 515,65 тыс. рублей.

ГУ РЭК Тверской области на протяжении многих лет не включает в необходимую валовую выручку филиала ПАО «МРСК Центра» - «Тверьэнерго» денежные средства на выполнение работ по льготному технологическому присоединению заявителей, к которым относится ФИО1 Недостаток денежных средств в составе регулируемого тарифа для подключения льготных категорий потребителей на протяжении многих лет объективно препятствует выполнению Обществом обязательств по договорам перед заявителями.

Между тем, ПАО «МРСК Центра» фактически в условиях отсутствия источника финансирования для исполнения мероприятий по технологическому присоединению оперативно приняло меры по устранению нарушения, а именно, выделение материалов для исполнения мероприятий, возложенных на сетевую организацию хоз. способом, силами Кимрского РЭС. С учётом актуализации графиков исполнения льготных объектов, исполнение мероприятий на объекте истца планируются к завершению до сентября 2020.

На основании изложенного, считает требования ФИО1 к ПАО «МРСК Центра» необоснованными и не подлежащими удовлетворению.

Суд, исследовав материалы дела, в том числе заключение начальника Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Тверской области в Кашинском городском округе Тверской области ФИО2 от 10 августа 2020 года, согласно которому требования ФИО1 являются законными и обоснованными, приходит к следующему.

В соответствии со статьёй 309 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами (пункт 1 статьи 310 ГК РФ).

В силу пункта 1 статьи 401 ГК РФ лицо, не исполнившее обязательства либо исполнившее его ненадлежащим образом, несёт ответственность при наличии вины (умысла или неосторожности), кроме случаев, когда законом или договором предусмотрены иные основания ответственности. Лицо признаётся невиновным, если при той степени заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась по характеру обязательства и условиям оборота, оно приняло все меры для надлежащего исполнения обязательства.

Отсутствие вины доказывается лицом, нарушившим обязательство (пункт 2 статьи 401 ГК РФ).

Исходя из пункта 1 статьи 26 Федерального закона от 26 марта 2003 года № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, в том числе объектов микрогенерации, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам (далее также - технологическое присоединение), осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и носит однократный характер.

Технологическое присоединение осуществляется на основании договора об осуществлении технологического присоединения к объектам электросетевого хозяйства, заключаемого между сетевой организацией и обратившимся к ней лицом. Указанный договор является публичным.

Согласно пункту 16.3 Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям (в редакции, действовавшей до 11 апреля 2020 года) (далее - Правила технологического присоединения), утверждённых Постановлением Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2004 года № 861, обязательства сторон по выполнению мероприятий по технологическому присоединению в случае заключения договора с лицами, указанными в пунктах 12.1, 14 и 34 настоящих Правил, распределяются следующим образом: заявитель исполняет указанные обязательства в пределах границ участка, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства заявителя; сетевая организация исполняет указанные обязательства (в том числе в части урегулирования отношений с иными лицами) до границ участка, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства заявителя.

В технических условиях для заявителей, предусмотренных пунктами 12.1 и 14 настоящих Правил, должно быть указано распределение обязанностей между сторонами по исполнению технических условий (мероприятия по технологическому присоединению в пределах границ участка, на котором расположены энергопринимающие устройства заявителя, осуществляются заявителем, а мероприятия по технологическому присоединению до границы участка, на котором расположены энергопринимающие устройства заявителя, включая урегулирование отношений с иными лицами, осуществляются сетевой организацией) (подпункт «г» пункта 25.1 Правил технологического присоединения – в редакции, действовавшей до 11 апреля 2020 года).

Судом установлено, что 14 июня 2019 года между Публичным акционерным обществом «Межрегиональная распределительная сетевая компания Центра» (филиал ПАО «МРСК Центра» - «Тверьэнерго») и ФИО1 был заключён договор № 41792605 об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям (далее - договор № 41792605), по условиям которого сетевая организация принимает на себя обязательства по осуществлению технологического присоединения энергопринимающих устройств заявителя вводного устройства жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, кадастровый номер участка 69:42:0070932:1398, а заявитель обязуется оплатить расходы на технологическое присоединение.

Пунктом 4 договора № 41792605 предусмотрено, что технические условия являются неотъемлемой частью настоящего договора и приведены в приложении.

Срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению составляет 6 месяцев со дня заключения настоящего договора (пункт 5 договора № 41792605).

В соответствии с пунктом 6 договора № 41792605 сетевая организация обязуется:

- надлежащим образом исполнить обязательства по настоящему договору, в том числе по выполнению возложенных на сетевую организацию мероприятий по технологическому присоединению (включая урегулирование отношений с иными лицами) до границ земельного участка, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства заявителя, указанные в технических условиях;

- в течении 10-ти дней со дня уведомления заявителем сетевой организации о выполнении им технических условий осуществить проверку выполнения технических условий заявителем, провести с участием заявителя осмотр (обследование) присоединяемых энергопринимающих устройств заявителя;

- не позднее 12 рабочих дней со дня проведения осмотра (обследования), указанного в абзаце третьем настоящего пункта, с соблюдением срока, установленного пунктом 5 настоящего договора, осуществить фактическое присоединение энергопринимающих устройств заявителя к электрическим сетям, фактический приём (подачу) напряжения и мощности, составить при участии заявителя акт об осуществлении технологического присоединения и направить его заявителю.

Заявитель обязуется:

- надлежащим образом исполнить обязательства по настоящему договору, в том числе по выполнению возложенных на заявителя мероприятий по технологическому присоединению в пределах границ участка, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства заявителя, указанные в технических условиях;

- после выполнения мероприятий по технологическому присоединению в пределах границ участка заявителя, предусмотренных техническими условиями, уведомить сетевую организацию о выполнении технических условий;

- принять участие в осмотре (обследовании) присоединяемых энергопринимающих устройств сетевой организацией;

- после осуществления сетевой организацией фактического присоединения энергопринимающих устройств заявителя к электрическим сетям, фактического приёма (подачи) напряжения и мощности подписать акт об осуществлении технологического присоединения либо представить мотивированный отказ от подписания в течение 3 рабочих дней со дня получения указанного акта от сетевой организации;

- надлежащим образом исполнять указанные в разделе III настоящего договора обязательства по оплате расходов на технологическое присоединение (пункт 8 договора № 41792605).

Согласно пункта 10 договора № 41792605 (раздел III) размер платы за технологическое присоединение определяется в соответствии с Приказом Региональной энергетической комиссии Тверской области от 27 декабря 2018 года № 527-нп и составляет 550 рублей, в том числе НДС 20% - 91 рубль 67 копеек.

Как обоснованно указано ФИО1, 14 июня 2019 года она произвела оплату по договору технологического присоединения в размере 550 рублей, что подтверждается чеком-ордером № 155 от 14 июня 2019 года.

Кроме того, 4 декабря 2019 года ФИО1 представила ответчику уведомление о выполнении технических условий по технологическому присоединению и в тот же день произвела оплату в размере 1 739 рублей 54 копейки, что также нашло своё документальное подтверждение.

Таким образом, обязанность по внесению платы за технологическое присоединение и уведомлению сетевой организации о выполнении технических условий по договору № 41792605 ФИО1 выполнила в полном объёме.

Ответчик, напротив, предусмотренные договором № 41792605 обязательства, включая обязательство по технологическому присоединению энергопринимающих устройств истца к электрическим сетям, в установленный срок не выполнил.

На обращение ФИО1 о сроках исполнения обязательств по договору № 41792605 ответчик в своём ответе от 20 февраля 2020 года сообщил, что в связи с ограниченным источником финансирования на объекты льготного технологического присоединения филиалу провести торгово-закупочную процедуру по выбору подрядной организации для осуществления работ по технологическому присоединению не представилось возможным. Филиалом принято решение о выполнении данного объёма работ силами филиала, произведено обследование присоединяемого объекта и по результатам обследования принято решение о сроке выполнения работ в марте 2020 года в связи с сформированным графиком технологического присоединения до конца года с учётом источника финансирования.

В силу пункта 3 статьи 401 ГК РФ, если иное не предусмотрено законом или договором, лицо, не исполнившее или ненадлежащим образом исполнившее обязательство при осуществлении предпринимательской деятельности, несёт ответственность, если не докажет, что надлежащее исполнение оказалось невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств. К таким обстоятельствам не относятся, в частности, нарушение обязанностей со стороны контрагентов должника, отсутствие на рынке нужных для исполнения товаров, отсутствие у должника необходимых денежных средств.

По смыслу пункта 4 статьи 13 Закона Российской Федерации от 7 февраля 1992 года № 2300-1 «О защите прав потребителей» изготовитель (исполнитель, продавец, уполномоченная организация или уполномоченный индивидуальный предприниматель, импортер) освобождается от ответственности за неисполнение обязательств или за ненадлежащее исполнение обязательств, если докажет, что неисполнение обязательств или их ненадлежащее исполнение произошло вследствие непреодолимой силы, а также по иным основаниям, предусмотренным законом.

Таким образом на ответчике лежит обязанность доказать наличие обстоятельств, освобождающих его от ответственности за неисполнение или за ненадлежащее исполнение обязательств перед истцом.

Исходя из позиции представителя ответчика, приведённой в отзыве и уточнённом отзыве на исковое заявление от 24 июля 2020 года и 8 сентября 2020 года, последний, ссылаясь на возникновение обстоятельств непреодолимой силы, оказывающих непосредственное воздействие на выполнение обязательств по договору об осуществлении технологического присоединения энергопринимающих устройств истца, а именно, неблагоприятной эпидемиологической обстановки, указал, что, в целях реализации Указов Президента РФ № 206 от 25 марта 2020 года, № 239 от 2 апреля 2020 года, проверка выполнения мероприятий технических условий и оформление документов по технологическому присоединению увеличились на период ограничения трудовой деятельности, введённого в Российской Федерации.

Вместе с тем, данная позиция не может быть принята во внимание, поскольку она охватывает период за пределами срока выполнения мероприятий по технологическому присоединению, установленный договором № 41792605.

Кроме того, необоснованной является ссылка представителя ответчика и на то, что ГУ РЭК Тверской области на протяжении многих лет не включает в необходимую валовую выручку филиала ПАО «МРСК Центра» - «Тверьэнерго» денежные средства на выполнение работ по льготному технологическому присоединению заявителей, к которым относится ФИО1, в связи с чем, недостаток денежных средств в составе регулируемого тарифа для подключения льготных категорий потребителей объективно препятствует выполнению Обществом обязательств по договорам перед заявителями.

Приведённые в этой части представителем ответчика доводы, которые фактически содержатся и в ответе от 20 февраля 2020 года, также никоим образом не свидетельствуют о доказанности им обстоятельств, освобождающих ответчика от ответственности за неисполнение или за ненадлежащее исполнение обязательств перед истцом.

Учитывая изложенные выше обстоятельства, свидетельствующие, что ответчиком принятые на себя обязательства в соответствии с договором № 41792605 в установленный срок не исполнены, суд, соглашаясь с ФИО1, приходит к выводу, что на ПАО «Межрегиональная распределительная сетевая компания Центра» (филиал ПАО «МРСК Центра» - «Тверьэнерго») следует возложить обязанность по исполнению данного публичного договора, в том числе с установлением срока исполнения ответчиком настоящего судебного решения, что будет соответствовать положениям части 2 статьи 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ).

В соответствии с пунктом 5 статьи 28 Закона РФ «О защите прав потребителей», в случае нарушения установленных сроков выполнения работы (оказания услуги) или назначенных потребителем на основании пункта 1 настоящей статьи новых сроков исполнитель уплачивает потребителю за каждый день (час, если срок определён в часах) просрочки неустойку (пеню) в размере трёх процентов цены выполнения работы (оказания услуги), а если цена выполнения работы (оказания услуги) договором о выполнении работ (оказании услуг) не определена - общей цены заказа. Договором о выполнении работ (оказании услуг) между потребителем и исполнителем может быть установлен более высокий размер неустойки (пени).

Пунктом 17 договора № 41792605, условия которого соответствуют положениям подпункта «в» пункта 16 Правил технологического присоединения, определено, что сторона договора, нарушившая срок осуществления мероприятий по технологическому присоединению, предусмотренный договором, в случае если плата за технологическое присоединение составляет 550 рублей, обязана уплатить другой стороне неустойку, равную 5 процентам указанного общего размера платы за технологическое присоединение по договору за каждый день просрочки. При этом совокупный размер такой неустойки при нарушении срока осуществления мероприятий по технологическому присоединению заявителем не может превышать размер неустойки, определённый в предусмотренном настоящем абзаце порядке за год просрочки.

Поскольку срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению истёк 14 декабря 2019 года, период просрочки ответчиком обязательств по договору составил с 15 декабря 2019 года по дату вынесения данного судебного решения, о чём просила истец, то есть по 30 октября 2020 года, 321 день, следовательно, общий размер неустойки за ненадлежащее исполнение условий договора № 41792605 будет составлять 8 827 рублей 50 копеек (550 руб. х 321 х 5%), которые подлежат взысканию с ПАО «Межрегиональная распределительная сетевая компания Центра» (филиал ПАО «МРСК Центра» - «Тверьэнерго») в пользу ФИО1

В соответствии со статьёй 151 ГК РФ, если гражданину причинён моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

В силу статьи 15 Закона РФ «О защите прав потребителей» моральный вред, причинённый потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда.

Компенсация морального вреда осуществляется независимо от возмещения имущественного вреда и понесённых потребителем убытков.

Пунктом 45 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28 июня 2012 года № 17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей» регламентировано, что при решении судом вопроса о компенсации потребителю морального вреда достаточным условием для удовлетворения иска является установленный факт нарушения прав потребителя.

Размер компенсации морального вреда определяется судом независимо от размера возмещения имущественного вреда, в связи с чем размер денежной компенсации, взыскиваемой в возмещение морального вреда, не может быть поставлен в зависимость от стоимости товара (работы, услуги) или суммы подлежащей взысканию неустойки. Размер присуждаемой потребителю компенсации морального вреда в каждом конкретном случае должен определяться судом с учётом характера причинённых потребителю нравственных и физических страданий исходя из принципа разумности и справедливости.

Принимая во внимание установленные судом фактические обстоятельства дела, а также виновные действия ответчика, нарушающие права и законные интересы истца, суд считает необходимым взыскать с ПАО «Межрегиональная распределительная сетевая компания Центра» (филиал ПАО «МРСК Центра» - «Тверьэнерго») в пользу ФИО1 компенсацию морального вреда.

Однако размер данной компенсации следует определить не в 25 000 рублей, как просила истец, а в 3 000 рублей, полагая, что он в полной мере будет отражать понесённые ФИО1 физические и нравственные страдания, связанные с нарушением её прав, и учитывать требования разумности и справедливости.

Согласно пункту 6 статьи 13 Закона РФ «О защите прав потребителей» при удовлетворении судом требований потребителя, установленных законом, суд взыскивает с изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя штраф в размере пятьдесят процентов от суммы, присуждённой судом в пользу потребителя.

Поскольку суд пришёл к выводу о необходимости взыскания с ПАО «Межрегиональная распределительная сетевая компания Центра» (филиал ПАО «МРСК Центра» - «Тверьэнерго») в пользу ФИО1 вышеназванных денежных сумм, с ответчика подлежит также взысканию штраф, размер которого будет составлять 5 913 рублей 75 копеек (8 827 руб. 50 коп. + 3 000 руб. = 11 827 руб. 50 коп. : 2 = 5 913 руб. 75 коп.).

Согласно пункту 3 статьи 17 Закона РФ «О защите прав потребителей» потребители, иные истцы по искам, связанным с нарушением прав потребителей, освобождаются от уплаты государственной пошлины в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

По смыслу подпункта 4 пункта 2 статьи 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым Верховным Судом Российской Федерации в соответствии с гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации и законодательством об административном судопроизводстве, судами общей юрисдикции, мировыми судьями, с учётом положений пункта 3 настоящей статьи освобождаются истцы - по искам, связанным с нарушением прав потребителей.

В соответствии с частью 1 статьи 103 ГПК РФ издержки, понесённые судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобождён, взыскиваются с ответчика, не освобождённого от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворённой части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счёт средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

В силу пункта 2 статьи 61.2, пункта 2 статьи 61.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации государственная пошлина по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, мировыми судьями (за исключением Верховного Суда Российской Федерации) подлежит зачислению в бюджеты городских округов по нормативу 100 процентов.

Принимая во внимание вышеприведённые требования действующего законодательства, с ПАО «Межрегиональная распределительная сетевая компания Центра» (филиал ПАО «МРСК Центра» - «Тверьэнерго») в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в сумме 1 000 рублей, рассчитанная в соответствии с положениями подпунктов 1, 3 пункта 1 статьи 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации (8 827 руб. 50 коп. х 4% = 353 руб. 01 коп., но не менее 400 руб. (за требование имущественного характера, подлежащего оценке) + 300 руб. (за требование имущественного характера, не подлежащего оценке) + 300 руб. (за требование неимущественного характера) = 1 000 руб.).

На основании изложенного и руководствуясь статьями 12, 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Обязать Публичное акционерное общество «Межрегиональная распределительная сетевая компания Центра» (филиал ПАО «МРСК Центра» - «Тверьэнерго») исполнить договор № 41792605 об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям от 14 июня 2019 года, заключённый с Беловой ФИО10, в течение десяти рабочих дней с момента вступления решения суда в законную силу.

Взыскать с Публичного акционерного общества «Межрегиональная распределительная сетевая компания Центра» (филиал ПАО «МРСК Центра» - «Тверьэнерго») в пользу Беловой ФИО11 неустойку за ненадлежащее исполнение условий договора № 41792605 об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям от 14 июня 2019 года за период с 15 декабря 2019 года по 30 октября 2020 года в размере 8 827 (восемь тысяч восемьсот двадцать семь) рублей 50 (пятьдесят) копеек.

Взыскать с Публичного акционерного общества «Межрегиональная распределительная сетевая компания Центра» (филиал ПАО «МРСК Центра» - «Тверьэнерго») в пользу Беловой ФИО12 в счёт компенсации морального вреда 3 000 (три тысячи) рублей.

Взыскать с Публичного акционерного общества «Межрегиональная распределительная сетевая компания Центра» (филиал ПАО «МРСК Центра» - «Тверьэнерго») в пользу Беловой ФИО13 штраф в размере 5 913 (пять тысяч девятьсот тринадцать) рублей 75 (семьдесят пять) копеек.

Взыскать с Публичного акционерного общества «Межрегиональная распределительная сетевая компания Центра» (филиал ПАО «МРСК Центра» - «Тверьэнерго») в доход местного бюджета государственную пошлину в сумме 1 000 (одна тысяча) рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тверской областной суд через Кимрский городской суд Тверской области в течение месяца, со дня его принятия в окончательной форме.

Полный текст решения составлен 23 ноября 2020 года

Судья Е.В. Андрусенко

1версия для печатиДело № 2-619/2020 ~ М-503/2020 (Решение)