Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев гражданское дело по иску ФИО1 к Исполнительному комитету муниципального образования г. Казани, Комитету Жилищно-коммунального хозяйства Исполнительного комитета муниципального образования г. Казани о признании право пользования жилым помещением с возложением обязанности заключить договор социального найма,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к ИКМО г. Казани, Комитету Жилищно-коммунального хозяйства Исполнительного комитета муниципального образования г. Казани о признании право пользования жилым помещением с возложением обязанности заключить договор социального найма, в обоснование иска указав, что истец обратился с заявлением в Комитет ЖКХ Исполкома г. Казани о заключении договора социального найма на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>.

Ответом Комитета ЖКХ Исполкома г. Казани от ДД.ММ.ГГГГ № исх. № о заключении договора социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> отказано на том основании, что в пакете документов приложена копия поквартирной карточки в которой указано, что жилое помещение является служебным. Решение о снятии статуса служебного жилого помещения с указанной квартиры не представлено, в связи с чем заключить договор социального найма на <адрес> в настоящее время не представляется возможным.

ФИО1 было предложено дополнительно предоставить документ, на основании которого вышеуказанная квартира была предоставлена его отцу ФИО2.

В 2021 году ФИО1 обращался с заявлениями в соответствующие организации и структурные подразделения ИК МОг. Казани о предоставлении информации о выделении квартиры по адресу: <адрес> на имя ФИО2.

Управлением жилищной политики Исполкома <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ за № сообщено, что рассмотрев обращение о предоставлении сведений о том, признавалась ли <адрес> служебным жилым помещением, в случае если признавалась - о предоставлении копий документов о признании квартиры служебной, Управление жилищной политики Исполкома г. Казани сведениями и документами о статусе <адрес> не располагает.

ООО «УютСервис» дан ответ от ДД.ММ.ГГГГ. исх.№, что для разрешения данного вопроса необходимо обратиться в подведомственный орган/организацию от которого жилое помещение по адресу: <адрес>, было представлено в пользование на условиях найма. Вопрос о присвоении статуса жилым помещением не входит в компетенцию управляющей компании.

У истца. ФИО1, сохранился Типовой договор найма жилого помещения в домах государственного, муниципального и общественного жилищного фонда в Республике Татарстан.

В договоре указано, что ЖЭУ-74 в лице начальника ФИО3, действующей на основании Устава предприятия, утвержденного ДД.ММ.ГГГГ, в дальнейшем именуемый «наймодатель» с одной стороны и гражданин ФИО2, именуемый в дальнейшем «наниматель», с другой стороны, на основании ордера на жилое помещение заключили настоящий договор о нижеследующем: Наймодатель предоставляет нанимателю и членам его семьи по договору найма изолированное жилое помещение, состоящее из однокомнатной квартиры, общей площадью 31,8 кв.м., в том числе жилой 19,5 кв.м., по адресу: <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ между директором ДЕЗ-Прибрежный ФИО4 и ФИО2 был подготовлен Договор поручения на оказание услуг по предоставлению в пользование жилых помещений на условиях найма однокомнатной квартиры, общей площадью 31,8 кв.м., в том числе жилой 19,5 кв.м., по адресу: <адрес>.

ГБУ «Государственный архив Республики Татарстан» от ДД.ММ.ГГГГ. №/и сообщено, что в документах архивного фонда Главы администрации Приволжского района г.Казани решения о выделении квартиры по адресу: <адрес> на имя ФИО2 за ДД.ММ.ГГГГ гг. не обнаружено.

В поквартирной карточке на <адрес> указано, что родители ФИО1 отец - ФИО2 и мать ФИО5 в данной квартире были постоянно зарегистрированы с ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 был зарегистрирован с ДД.ММ.ГГГГ, так как ранее он был вписан в карточку матери.

Согласно выписке из домовой книги от ДД.ММ.ГГГГФИО1 зарегистрирован постоянно с ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>. Родители умерли: отец ДД.ММ.ГГГГ; мать ДД.ММ.ГГГГ.

В финансово лицевом счете № с платежным ко<адрес> указано, что лицевой счет открыт на основании ордера, квартиросъемщиком является ФИО2

ФИО1 в данной квартире проживает постоянно с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время. Оплачивает квартплату, несет бремя содержания квартиры общедомового имущества.

Согласно выписки из ЕГРН <адрес>, расположенная по адресу: РТ, <адрес>, кадастровый № в качестве служебного помещения не зарегистрирована. О том, что спорная квартира имеет статус служебного помещения, ИК МО г. Казани не предоставлено.

ФИО1 в данной квартире проживает постоянно с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время. Оплачивает квартплату, несет бремя содержания квартиры и общедомового имущества. Из этого следует, что спорное жилое помещение фактически утратило статус служебного в соответствии со статьей 62 ЖК РФ и может быть самостоятельным предметом договора социального найма жилого помещения. Другого жилья истец не имеет. Исполком г. Казани требований об освобождении квартиры не предъявлял.

На основании изложенного истец просит признать за собой право пользования квартирой №<адрес>, общей площадью 32,3 кв.м., жилой площадью 19,1 кв.м. (по техническому паспорту от ДД.ММ.ГГГГ) по договору социального найма и обязать Исполнительный комитет муниципального образования г. Казани и Муниципальное казанное учреждение «Комитет жилищно-коммунального хозяйства Исполнительного комитета муниципального образования г. Казани» заключить с ФИО1 договор социального найма на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> общей площадью 32,3 кв.м., жилой площадью 19,1 кв.м. (по техническому паспорту от ДД.ММ.ГГГГ).

Истец в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, представитель истца представил заявление о рассмотрении дела в их отсутствие, на удовлетворении исковых требований настаивал, просил иск удовлетворить в полном объеме.

Представители ответчиков в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, причин неявки суду не представили.

Исследовав и оценив представленные материалы, суд приходит к следующему.

Согласно статье 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

В соответствии со статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется, в том числе и признании права.

Согласно статье 20 Гражданского кодекса Российской Федерации местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

Согласно статье 5 ФЗ «О введении в действие ЖК РФ» к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие ЖК РФ, Жилищный кодекс Российской Федерации принимается в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Согласно статье 53 Жилищного кодекса РСФСР члены семьи нанимателя, проживающие совместно с ним, пользуются наравне с нанимателем всеми правами и несут все обязанности, вытекающие из договора найма жилого помещения.

К членам семьи нанимателя относятся супруг нанимателя, их дети и родители.

В силу статьи 54 Жилищного кодекса РСФСР наниматель вправе в установленном порядке вселить в занимаемое им жилое помещение супруга, детей, родителей, родственников и иных лиц, которые приобретают равное с нанимателем право пользования жилым помещением.

Согласно статье 11 Жилищного кодекса Российской Федерации защита жилищных прав осуществляется, в частности, путем признания жилищного права, а также восстановления положения, существовавшего до нарушения жилищного права, и пресечения действий, нарушающих это право или создающих угрозу его нарушения.

На основании статьи 15 Жилищного кодекса Российской Федерации объектами жилищных прав являются жилые помещения; жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства (далее - требования)).

В соответствии с частью 1 ст. 60 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

В силу статьи 69 Жилищного кодекса Российской Федерации к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя.

Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности.

Согласно пункту 2 Положения о государственном учете жилищного фонда в РФ, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 13 октября 1997 года, государственному учету подлежат независимо от формы собственности жилые дома, специализированные дома (общежития, гостиницы-приюты, дома маневренного фонда, специальные дома для одиноких престарелых, дома-интернаты для инвалидов, ветеранов и др.), квартиры, служебные жилые помещения, иные жилые помещения в других строениях, пригодные для проживания. Включение жилых строений и жилых помещений в жилищный фонд производится соответствии с жилищным законодательством РФ.

Аналогичное положение содержится и в пункте 14 Постановления Правительства РФ от 26 января 2006 года № 42, которым утверждены Правила отнесения жилого помещения к специализированному жилищному фонду, которым предусмотрено после принятия решения об отнесении жилого помещения к определенному виду жилых помещений направить его в орган, осуществляющих регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним в течение 3-х рабочих дней с даты принятия такого решения.

Таким образом, после принятия решения о включении жилого помещения в число служебных, данное жилое помещение должно быть зарегистрировано в качестве такого в органах государственной регистрации недвижимости.

Судом установлено, что на основании Типового договора найма жилого помещения в домах государственного, муниципального и общественного жилищного фонда в Республике Татарстан между ЖЭУ-74 в лице начальника ФИО3, действующей на основании Устава предприятия, утвержденного ДД.ММ.ГГГГ, в дальнейшем именуемый «наймодатель» с одной стороны и гражданином ФИО2, именуемый в дальнейшем «наниматель», с другой стороны, на основании ордера на жилое помещение заключили настоящий договор о нижеследующем: Наймодатель предоставляет нанимателю и членам его семьи по договору найма изолированное жилое помещение, состоящее из однокомнатной квартиры, общей площадью 31,8 кв.м., в том числе жилой 19,5 кв.м., по адресу: <адрес>.

В финансово лицевом счете № с платежным ко<адрес> указано, что квартиросъемщиком является ФИО2, лицевой счет открыт на основании ордера.

Согласно выписке из домовой книги от ДД.ММ.ГГГГФИО1 зарегистрирован постоянно с ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>.

Отец ФИО2 умер ДД.ММ.ГГГГ; мать ФИО5 умерла ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно части 2 статьи 82 Жилищного кодекса Российской Федерации дееспособный член семьи нанимателя с согласия остальных членов своей семьи и наймодателя вправе требовать признания себя нанимателем по ранее заключенному договору социального найма вместо первоначального нанимателя. Такое же право принадлежит в случае смерти нанимателя любому дееспособному члену семьи умершего нанимателя.

Согласно выписке из ЕГРН <адрес>, расположенная по адресу: РТ, <адрес>, кадастровый № в качестве служебного помещения не зарегистрирована. О том, что спорная квартира имеет статус служебного помещения, материалы дела не содержат, ответчиками не представлено.

ФИО1 в данной квартире проживает постоянно с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время. Оплачивает квартплату, несет бремя содержания квартиры и общедомового имущества, то есть в полной мере исполняет обязанности нанимателя, после смерти родителей.

То обстоятельство, что истец на законных основаниях был вселен и зарегистрирован в спорное жилое помещение, а также несение расходов истцом по оплате жилищно-коммунальных услуг за найм жилого помещения, то есть фактически возникших между сторонами гражданских правоотношений, регулируемых общими правилами найма жилых помещений, установленными главой 35 Гражданского кодекса Российской Федерации, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных истцом требований о признании право пользования жилым помещением на условиях договора социального найма с возложением обязанности по заключению договора социального найма.

Доводы ответчика о наличии записи в поквартирной карточке о статусе жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, как «служебное», не может служить основанием для отказа в удовлетворении исковых требований ФИО1, поскольку каких-либо объективных и допустимых доказательств о статусе «служебное» в отношении спорного жилого помещения, материалы дела не содержат, судом не добыто.

Отсутствие договора социального найма не препятствует осуществлению истцом прав нанимателя жилого помещения по договору социального найма, поскольку их реализация не может быть поставлена в зависимость от оформления договора социального найма.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Исполнительному комитету муниципального образования г. Казани, Комитету Жилищно-коммунального хозяйства Исполнительного комитета муниципального образования г. Казани о признании право пользования жилым помещением с возложением обязанности заключить договор социального найма, удовлетворить.

Признать за ФИО1 право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес> на условиях социального найма.

Возложить на Исполнительный комитет муниципального образования г. Казани обязанность заключить с ФИО1 договор социального найма на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Татарстан в течение месяца через Приволжский районный суд г. Казани со дня изготовления решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья /подпись/

Копия верна:

Судья Хуснутдинов А.И.

Решение21.03.2022