Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ОАО «Российские железные дороги» о восстановлении в очереди на оказание корпоративной поддержки,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с указанным иском, мотивируя тем, что 16 февраля 2010 года он был принят в Эксплуатационное локомотивное депо ст.Тында – структурного подразделения Дальневосточной Дирекции тяги – структурного подразделения Дирекции тяги – филиала ОАО «РЖД» на должность помощника машиниста тепловоза по 5 разряду. 10 ноября 2010 года был переведен на должность помощника машиниста тепловоза по 7 разряду.

Распоряжением ОАО «Российские железные дороги» от 25 мая 2005 года №780р была утверждена Концепция жилищной политики ОАО «Российские железные дороги» на 2005-2007 годы и на период до 2015 года и нормативные документы, необходимые для ее реализации, в том числе Положение о комиссиях по жилищным вопросам в ОАО «Российские железные дороги», Правила предоставления работникам ОАО «Российские железные дороги» корпоративной поддержки при приобретении (строительстве) ими жилых помещений в собственность, Положение о субсидировании работникам ОАО «Российские железные дороги» части затрат на уплату начисленных процентов по договорам ипотечного кредита.

В соответствии с Концепцией жилищной политики ОАО «Российские железные дороги» корпоративная поддержка при приобретении (строительстве) жилых помещений в собственность предоставляется работникам ОАО «Российские железные дороги».

12 мая 2008 года протоколом заседания жилищной комиссии локомотивного депо Тында Тындинского отделения ДВЖД – филиала ОАО «Российские железные дороги» он был включен в список на корпоративную поддержку работников ОАО «Российские железные дороги».

06 декабря 2010 года он заключил кредитный договор с ОАО «ТрансКредитБанк» на приобретение квартиры. 24 февраля 2015 года он узнал, что работодателем издан приказ о прекращении с ним трудового договора.

Протоколом заседания жилищной комиссии локомотивного депо Тында он исключен из списка для получения корпоративной поддержки в связи с увольнением.

Решением Тындинского районного суда от 22 июня 2015 года он восстановлен на работе в ОАО «Российские железные дороги». Решение вступило в законную силу.

В связи с тем, что его восстановили на работе 06 апреля 2016 года, он направил начальнику заявление о восстановлении его права на получение корпоративной поддержки для приобретения (строительства) жилой площади.

Однако, до настоящего времени его не восстановили в списке на корпоративную поддержку для приобретения (строительства) жилой площади.

Просит обязать ОАО «Российские железные дороги» восстановить его в очереди на оказание корпоративной поддержки для приобретения (строительства) жилой площади.

Истец ФИО1, его представитель ФИО2, представитель ответчика ОАО «Российские железные дороги» в судебное заседание не явились, просили о рассмотрении дела в их отсутствие. На основании ст.167 ГПК РФ судом определено о рассмотрении дела в отсутствие сторон.

Исследовав представленные письменные доказательства, и дав им юридическую оценку, исходя из требований ст.67 ГПК РФ, суд приходит к следующим выводам.

В судебном заседании установлено и не спаривалось сторонами, что истец ФИО1 состоит в трудовых отношениях с ОАО «Российские железные дороги».

В силу ст.15 Трудового кодекса РФ трудовые отношения - отношения, основанные на соглашении между работником и работодателем о личном выполнении работником за плату трудовой функции (работы по должности в соответствии со штатным расписанием, профессии, специальности с указанием квалификации; конкретного вида поручаемой работнику работы) в интересах, под управлением и контролем работодателя, подчинении работника правилам внутреннего трудового распорядка при обеспечении работодателем условий труда, предусмотренных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором.

В силу ст.5 Трудового кодекса РФ трудовые отношения и иные непосредственно связанные с ними отношения регулируются также коллективными договорами, соглашениями и локальными нормативными актами, содержащими нормы трудового права.

Согласно ст.8 Трудового кодекса РФ работодатели, за исключением работодателей - физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями, принимают локальные нормативные акты, содержащие нормы трудового права (далее - локальные нормативные акты), в пределах своей компетенции в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективными договорами, соглашениями.

Распоряжением ОАО "РЖД" от 25.05.2005 N 780р утверждена Концепция жилищной политики ОАО "РЖД" на 2005 - 2007 годы и на период до 2015 года и нормативных документов, необходимых для ее реализации", в том числе "Положение о комиссиях по жилищным вопросам в ОАО "РЖД", "Правила предоставления работникам ОАО "РЖД" корпоративной поддержки при приобретении (строительстве) ими жилых помещений в собственность", "Положение о субсидировании работникам ОАО "РЖД" части затрат на уплату начисленных процентов по договорам ипотечного кредита".

В соответствии с Концепцией жилищной политики ОАО «РЖД» корпоративная поддержка при приобретении (строительстве) жилых помещений в собственность предоставляется работникам ОАО «РЖД». Основные принципы предоставления корпоративной поддержки работникам ОАО «РЖД» реализуется путем ведения учета работников ОАО «РЖД» для предоставления поддержки с учетом перечня дефицитных и востребованных профессий и должностей работников ОАО «РЖД».

Распоряжением ОАО "РЖД" от 25.05.2005 N 780р утверждено Положение о субсидировании работникам ОАО «РЖД» части затрат на уплату начисленных процентов по договорам ипотечного кредита, которое определяет порядок предоставления субсидии работнику ОАО "РЖД" на покрытие части затрат на уплату начисленных процентов (далее - ипотечная субсидия) по кредитам (займам), полученным им для приобретения (строительства) жилого помещения в собственность, или другим кредитам, позволяющим определить размер выплат за пользование денежными средствами (далее - ипотечный кредит).Согласно п.2 Положения ипотечная субсидия предоставляется работникам аппарата управления, филиалов и других структурных подразделений ОАО "РЖД" (далее - подразделение ОАО "РЖД"), состоящим на учете для предоставления корпоративной поддержки ОАО "РЖД" при приобретении (строительстве) жилого помещения в собственность и заключившим договор ипотечного кредита с банком, с которым ОАО "РЖД" заключило соглашение о сотрудничестве по вопросам предоставления работнику ОАО "РЖД" кредитов (займов) на приобретение (строительство) жилого помещения (далее - уполномоченный банк).

Согласно п.15 Положения жилищная комиссия рассматривает документы работника ОАО "РЖД" и выносит решение о предоставлении ипотечной субсидии с указанием расчетной суммы либо об отказе в ее предоставлении.

Согласно п.16 Положения ипотечная субсидия не предоставляется работнику ОАО "РЖД", прекратившему трудовые отношения с ОАО "РЖД". При возобновлении трудовых отношений с ОАО "РЖД" ипотечная субсидия не восстанавливается.

Согласно п.18 Правил предоставления работникам ОАО "РЖД" корпоративной поддержки при приобретении (строительстве) ими жилых помещений в собственность уполномоченное лицо с учетом мнения соответствующей жилищной комиссии может снять с учета работников ОАО "РЖД" в случае: улучшения жилищных условий; увольнения из ОАО "РЖД"; возникновения обстоятельств, в результате которых утрачиваются основания для предоставления корпоративной поддержки; получения финансовой помощи (субсидии) для улучшения жилищных условий от органов государственной власти или местного самоуправления; выявления не соответствующих действительности сведений в представленных документах, являющихся основанием для постановки на учет; оказания корпоративной поддержки на приобретение (строительство) жилого помещения в собственность по одной из форм, предусмотренных Концепцией; отказа в течение одного года от приобретения жилого помещения с корпоративной поддержкой ОАО "РЖД", в том числе по причине неплатежеспособности, при наступлении права на получение корпоративной поддержки для приобретения жилого помещения как на первичном, так и на вторичном рынке недвижимости. При этом работник ОАО "РЖД" может быть восстановлен на учете для предоставления корпоративной поддержки при достижении им платежеспособности, достаточной для приобретения жилого помещения, на основании его личного заявления по решению соответствующей жилищной комиссии.

Из материалов дела следует, что согласно выписке из протокола №6 заседания жилищной комиссии локомотивного депо Тында Тындинского отделения ДВЖД – филиала ОАО «РЖД» от 12 мая 2008 года ФИО1 принят на учет на получение корпоративной поддержки для приобретения (строительства) жилой площади составом семьи 5 человек.

Решением жилищной комиссии локомотивного депо Тында Тындинского отделения ДВЖД – филиала ОАО «РЖД», оформленного протоколом №5 от 26 октября 2010 года, кандидатура ФИО1 была утверждена на предоставление субсидированного кредита для приобретения жилой площади в составе семьи 1 человек. Одновременно комиссией принято решение об исключении ФИО1 из списков на получение корпоративной поддержки для приобретения жилья после получения субсидированного кредита на покупку жилья.

06 декабря 2010 года между ФИО1 и ОАО «ТрансКредитБанк» был заключен кредитный договор на приобретение квартиры, расположенной по адресу: <адрес>.

Согласно свидетельству о праве собственности от 07.12.2010 года ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является собственником жилого помещения по адресу: <адрес>.

Таким образом, судом установлен факт нахождения истца ФИО1 на учете по предоставлению субсидированного кредита для приобретения жилой, получения им субсидированного кредита на покупку жилья, оформления жилого помещения в собственность.

Учитывая изложенное, принятие ответчиком ОАО «РЖД» решения об исключении ФИО1 из очереди на оказание корпоративной поддержки является законным, поскольку он утратил право на ее получение как лицо, которому такая поддержка была оказана, и в соответствии с п.18 Правил был снят с учета.

Согласно ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Вопреки требованиям ст.56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п.3 ст.123 Конституции РФ и ст.12 ГПК РФ, закрепляющих принципы состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, истцом ФИО1 не представлено относимых и допустимых доказательств, дающих ему право на восстановления в очереди на корпоративную поддержку для приобретения (строительства) жилой площади, в связи с чем в удовлетворении исковых требований ФИО1 к ОАО «Российские железные дороги» о восстановлении в очереди на оказание корпоративной поддержки следует отказать.

Других доказательств сторонами не представлено, а суд в соответствии с требованиями ст. ст.195, 196 ГПК РФ основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании, и не может выйти за рамки заявленных истцом требований.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд –

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к ОАО «Российские железные дороги» о восстановлении в очереди на оказание корпоративной поддержки отказать.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке, в Амурский областной суд через Тындинский районный суд в течение одного месяца с момента вынесения мотивированного решения.

Судья В.А. Меринов

Мотивированное решение вынесено судом 11 октября 2017 года.