Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 ФИО9 к Государственному учреждению Управлению Пенсионного Фонда в <адрес><адрес> о назначении и выплате пенсии,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 ФИО10 обратился в Пролетарский районный суд с исковым заявлением к Государственному учреждению Управлению Пенсионного Фонда в <адрес><адрес> о назначении и выплате пенсии, указывая, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 ФИО11, ДД.ММ.ГГГГ рождения, обратился в отдел назначения и выплаты пенсий Государственного учреждения Управление Пенсионного Фонда в <адрес><адрес> с заявлением о назначении и выплате досрочной трудовой пенсии по старости в связи с тем, что на момент обращения он достиг возраста 55 лет и стаж на работах с тяжелыми условиями труда 12 лет 6 месяцев.

Решением комиссии УПФ Р в <адрес>№ от ДД.ММ.ГГГГ истцу было засчитано в льготный стаж период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год - 09 лет 04 дн. работа в качестве газоэлектросварщика Строительное предприятие ООО <адрес>»

Решением комиссии истцу было отказано о включении в льготный стаж период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 03 года 07 мес. 01 дн. - работа в качестве газоэлектросваарщика Общество с ограниченной ответственностью «<адрес> так как указанная профессия не соответствует профессиям списка 2, раздел XXXIII постановления от ДД.ММ.ГГГГ№ Раздел XXXIII-23200000-19756 (электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке).

Считает решение комиссии УП ФР в <адрес>№ от ДД.ММ.ГГГГ является незаконным.

Досрочная трудовая пенсия по старости назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 мес. и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года работы женщинам.

Правом на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с позицией 23200000-19756 раздела вышеуказанного Списка № Производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту на льготных условиях, утвержденному Постановлением ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ№ предусмотрена должность «Электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, а позицией 23200000-11620 раздела Списка № предусмотрена профессия «газосварщики», позицией 23200000-19906 раздела XXXIV Списка № предусмотрена профессия «Электросварщики ручной сварки».

Согласно Информационному письму от ДД.ММ.ГГГГ Министерства труда и социального развития РФ №, Пенсионного фонда № «электрогазосварщик» и «газоэлектросварщик» это разные наименования одной профессии, поэтому рабочие, которым по трудовым документам значатся газоэлектросварщики, могут пользоваться правом на льготное пенсионное обеспечение как электрогазосварщики при документальном подтверждении их занятости в течении полного рабочего дня на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности.

В действующем Едином тарифно-квалифиционном справочнике работ и профессий (ЕТКС) указаны газосварщики, электрогазосварщики, электросварщики на автоматических и полуавтоматических машинах, электросварщики ручной сварки, электросварщики-врезчики. Они отнесены к общим профессиям, то есть рабочие данных профессий пользуются правом на досрочное пенсионное обеспечение по старости независимо оттого, в каком производстве и в организации какого ведомства они заняты. При введении в 1970 году нового ЕТКС профессия «электросварщик» была унифицирована профессией «электросварщик ручной сварки»

Просит суд: 1. Признать решение комиссии УП ФР в <адрес>№ от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении досрочной пенсии по старости ФИО1 ФИО12 незаконным;

2. Обязать ГУ УП ФР в <адрес> включить в специальный стаж периоды работы ФИО1 ФИО14. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 3 года 7 мес. 01 дн. - газоэлектросварщика в Обществе с ограниченной ответственностью «<адрес>»;

3. Обязать ГУ УП ФР в <адрес><адрес> назначить ФИО1 ФИО13 досрочную пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании истец ФИО1 ФИО15 настаивает на удовлетворении исковых требований в полном объеме.

В судебном заседании представитель ГУ УПФ РФ в <адрес><адрес> Клец ФИО16 действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, исковые требования ФИО1 ФИО17 не признала в полном объеме.

Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, считает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям:

Согласно ст. 27 ч. 1 п. 2 Закона РФ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, следующим лицам: … мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.

В соответствии с ч. 1 ст. 7 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

В соответствии с п.п. а,б ч. 1 Постановления Правительства Российской Федерации «О списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст. 27 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по стрости работникам летного состава гражданской авиации в соответствии со ст. 27Федерального Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от ДД.ММ.ГГГГ№: В соответствии со статьями 1 и 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" Правительство Российской Федерации постановляет:

1. Установить, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" применяются списки производств, работ, профессий и должностей (с дополнениями и изменениями к ним), утвержденные ФИО3, ФИО5 и Правительством Российской Федерации, в следующем порядке:

а) при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, - Список N 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ N 10.

При этом время выполнявшихся до ДД.ММ.ГГГГ работ, предусмотренных Списком N 1 производств, цехов, профессий и должностей на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением ФИО6 от ДД.ММ.ГГГГ N 1173 (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком, указанным в абзаце первом настоящего подпункта;

(пп. "а" в ред. Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 239)

б) при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, - Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ N 10.

При этом время выполнявшихся до ДД.ММ.ГГГГ работ, предусмотренных Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением ФИО6 от ДД.ММ.ГГГГ N 1173 (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком, указанным в абзаце первом настоящего подпункта;

(п.п. "б" в ред. Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 239).

Комиссией ГУ УПФ РФ в Пролетарском (с) районе <адрес> (Протокол № от ДД.ММ.ГГГГ) ФИО1 ФИО18 отказано во включении в льготный стаж, в том числе периода работы:

- ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 03 года 07 месяцев 01 день работа в должности газоэлектросварщика Общества с ограниченной ответственностью «<адрес>».

Основанием для отказа в заявлении ФИО1 ФИО19 в назначении досрочной трудовой пенсии, послужило то что по мнению ответчика указанная профессия не соответствует профессиям списка 2, раздел списком XXXIII постановления от ДД.ММ.ГГГГ№, раздел XXXIII-23200000-19756 (электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке).

Иные периоды работы, не включенные в соответствии с протоколом заседания Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан № от ДД.ММ.ГГГГ в льготный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии истцом не оспаривается, таковых требований не заявлялось.

Помимо этого, комиссией ГУ УПФ РФ в <адрес><адрес> (Протокол № от ДД.ММ.ГГГГ) ФИО1 ФИО20 включен в льготный стаж периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 09 лет 00 месяцев 04 дня работа в должности газоэлектросварщика Строительного предприятия ООО «<адрес>» (л.д. 6-8).

Факт выполнения работы по специальности сторонами не оспаривается.

Факт работы ФИО2 в вышеуказанных должностях подтверждается трудовой книжкой серии №№ на имя ФИО1 ФИО21 (л.д. 17-20).

Списком № Производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденного Постановлением ФИО3№ от ДД.ММ.ГГГГ, в разделе ХХXIII «Общие профессии» предусмотрены должности в соответствии с позицией 2320000-19756 «электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а так же автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности», в соответствии с позицией 23200000-11620 этого же раздела предусмотрены «Газосварщики», в соответствии с позицией 23200000-19906 этого же раздела предусмотрены «Электросварщики ручной сварки».

В соответствии п. 3 ст. 13 Закона РФ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (в редакции Федеральных законов от ДД.ММ.ГГГГ № 198-ФЗ, от ДД.ММ.ГГГГ № 213-ФЗ) при подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные статьей 10 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" могут устанавливаться на основании показаний двух или более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух или более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.

В соответствии с п. 4 Обзора законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за второй квартал 2010 года, утвержденного Постановлением Президиума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ: Согласно п. 3 ст. 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (в редакции Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 213-ФЗ) в отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух или более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.

Таким образом, данной правовой нормой (в редакции Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 213-ФЗ) установлено ограничение допустимости средств доказывания при определении характера работы.

Под характером работы понимаются особенности условий осуществления трудовой функции.

Так, в Списках N 1 и N 2, утвержденных Постановлением ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение", наряду с профессиями и должностями указаны условия, при которых работникам предоставляется досрочное пенсионное обеспечение: занятость на горячих участках работ, на работах с веществами определенного класса опасности, в определенных структурных подразделениях и так далее. Например, в Списке N 1 (раздел 11, подраздел 5) предусмотрена рабочая профессия "машинист крана (крановщик), занятый на горячих участках работ", в Списке N 2 (раздел 33) - "маляр, занятый на работках с применением вредных веществ не ниже 3 класса опасности".

Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 213-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования", установивший указанное ограничение, вступил в силу с ДД.ММ.ГГГГ

Статья 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации устанавливает, что обстоятельства дела, которые по закону должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.

На основании изложенного при рассмотрении спора о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии суд не вправе принять показания свидетелей в качестве допустимого доказательства характера работы.

Гражданское судопроизводство ведется в соответствии с федеральными законами, действующими во время рассмотрения гражданского дела либо совершения отдельных процессуальных действий (ч. 3 ст. 1 ГПК).

Поэтому после ДД.ММ.ГГГГ при рассмотрении спора о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии и определении круга допустимых средств доказывания для определения характера работ суду следует руководствоваться положениями, содержащимися в п. 3 ст. 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (в редакции Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 213-ФЗ).

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом; Суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне надлежит их доказывать, выносит обстоятельства на обсуждение, даже если стороны на какие-либо из них не ссылались.

Утверждение ответчика о том, что период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 03 года 07 месяцев 01 день работа в должности газоэлектросварщика Общества с ограниченной ответственностью «<адрес>» не подлежат включению в льготный стаж, так как указанная профессия не соответствует профессиям списка 2, раздел списком XXXIII постановления от ДД.ММ.ГГГГ№, раздел XXXIII-23200000-19756 (электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке), суд считает не обоснованным по следующим основаниям:

- Согласно справки директора предприятия ООО «<адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ№, ФИО1 ФИО22, ДД.ММ.ГГГГ года рождения действительно работает в ООО «<адрес>» электрогасоварщиком подразделения «Строители» с ДД.ММ.ГГГГ (Приказ № от ДД.ММ.ГГГГ) по настоящее время. Работает в закрытом помещении и производит сварочные работы по ремонту автомашин на сварочном аппарате ТДМ-401У2, предназначенном для ручной дуговой сварки и резки и наплавки металлов на генераторе ацетиленовом АСП-10;

- Согласно п. 1.1. паспорта трансформатора сварочного ТДМ-401У2 данный трансформатор служит для питания одного сварочного поста однофазным переменным током частотой 50 Гц при ручной дуговой сварке, резке и наплавке металлов;

- Согласно п. 4.1. руководства по эксплуатации генератора ацетиленового АСП-10 данный генератор предназначен для получения технического газообразного ацетилена среднего давления методом гидролиза карбида кальция и применяется для питания ацетиленом аппаратуры газопламенной обработки металлов (сварки, резки) при температуре окружающего воздуха от минус 20 до 30 градусов по Цельсию.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что период работы ФИО1 ФИО23 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 03 года 07 месяцев 01 день работа в должности газоэлектросварщика Общества с ограниченной ответственностью «<адрес>» соответствует Списку № Производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденного Постановлением ФИО3№ от ДД.ММ.ГГГГ, в разделе ХХXIII «Общие профессии», которым предусмотрены должности в соответствии с позицией 2320000-19756 «электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а так же автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности», в соответствии с позицией 23200000-11620 этого же раздела предусмотрены «Газосварщики», в соответствии с позицией 23200000-19906 этого же раздела предусмотрены «Электросварщики ручной сварки».

При этом суд учитывает, что профессия «газосварщик», «электросварщик» и «газолектросварщик» фактически являются тождественными профессиями, совмещающими обязанности двух данных профессий, так как в соответствии с Информационным письмом от ДД.ММ.ГГГГ Министерства труда и социального развития РФ №, Пенсионного фонда № «электрогазосварщик» и «газоэлектросварщик» это разные наименования одной профессии, поэтому рабочие, которым по трудовым документам значатся газоэлектросварщики, могут пользоваться правом на льготное пенсионное обеспечение как электрогазосварщики при документальном подтверждении их занятости в течении полного рабочего дня на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности.

При таких обстоятельствах, суд считает, что вышеуказанный период работы ФИО1 ФИО24. комиссией по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от ДД.ММ.ГГГГ№ неправомерно исключен из льготного стажа, дающего право на досрочную трудовую пенсию по старости период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 03 года 07 месяцев 01 день работа в должности газоэлектросварщика Общества с ограниченной ответственностью «<адрес>», в следствии чего данные периоды работы подлежат включению в льготный стаж, дающий право на досрочную пенсию по старости.

Вышеуказанный стаж в данных периодах работы составляет 12 лет 07 месяцев 05 дней (вклеенные стажи работы 09 лет 00 месяцев 04 дня (согласно протокола № от ДД.ММ.ГГГГ + 03 года 07 месяцев 01 день период работы в ООО <адрес>»), страховой стаж 26 лет 06 месяцев 20 дней.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 ФИО26 обратился в ГУ УПФ в <адрес> с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости ДД.ММ.ГГГГ. На момент обращения в ГУ УПФР в Пролетарском (с) районе <адрес> ФИО1 ФИО25 исполнилось 55 лет (дата рождения ДД.ММ.ГГГГ).

Учитывая, что установленный льготный стаж ФИО1 ФИО27. составляет более 12 лет 6 месяцев, а так же то, что на момент его обращения в ГУ УПФР в <адрес><адрес> с заявление о назначении досрочной пенсии по старости ему исполнилось 55 лет суд считает, что исковые требования истца подлежат удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 ФИО28 к Государственному учреждению Управлению Пенсионного Фонда в <адрес><адрес> о назначении и выплате пенсии, удовлетворить в полном объеме.

Признать решение комиссии УПФР в <адрес><адрес>№ от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении досрочной пенсии по старости ФИО1 ФИО29 незаконным.

Обязать ГУ УПФР в <адрес><адрес> включить в специальный стаж периоды работы ФИО1 ФИО30 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 3 года 7 месяцев 01 день в должности газоэлектросварщика в Обществе с ограниченной ответственностью «<адрес>».

Обязать ГУ УПФР в <адрес><адрес> назначить ФИО1 ФИО31 досрочную пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Пролетарский районный суд Ростовской области в течении месяца с даты принятия решения суда в окончательной форме.

Решение в окончательной форме, после вынесения резолютивной части решения суда изготовлено 23 января 2013 года.

Председательствующий: подпись

«КОПИЯ ВЕРНА»

Судья Пролетарского районного суда

Ростовской области Р.Г. Поддубный