Дело № 2-61/2013
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
с. Уинское 29 января 2013 года
Ординский районный суд Пермского края (постоянное судебное присутствие в с.Уинское) в составе:
председательствующего судьи Трясциной Т.Г.,
с участием помощника прокурора Уинского района Бартова И.Н.,
представителя администрации Аспинского сельского поселения Уинского муниципального района Пермского края ФИО1,
при секретаре Крыловой Н.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску прокурора Уинского района в интересах муниципального образования – Аспинское сельское поселение Уинского муниципального района Пермского края к администрации Уинского сельского поселения Уинского муниципального района Пермского края о признании незаконным бездействия по государственной регистрации права собственности на муниципальное имущество, обязании обратиться в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Пермскому краю за государственной регистрацией права собственности Аспинского сельского поселения на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>,
у с т а н о в и л :
Прокурор Уинского района обратился с иском в интересах муниципального образования – Аспинского сельского поселения Уинского муниципального района Пермского края к администрации Уинского сельского поселения Уинского муниципального района Пермского края о признании незаконным бездействия по государственной регистрации права собственности на муниципальное имущество, обязании обратиться в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Пермскому краю за государственной регистрацией права собственности Аспинского сельского поселения на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>. В обоснование иска указал, что по результатам проверки установлено, что администрацией Аспинского сельского поселения длительное время не исполняется обязанность по государственной регистрации права собственности на муниципальное имущество, переданное администрации поселения.
Согласно ст.219 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.
Также в ст.2 ФЗ РФ от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» установлено, что государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним (далее также - государственная регистрация прав) - юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации. Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке. Датой государственной регистрации прав является день внесения соответствующих записей о правах в Единый государственный реестр прав. Государственная регистрация прав осуществляется по месту нахождения недвижимого имущества в пределах регистрационного округа, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.
В соответствии со ст.4 ФЗ РФ от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» право собственности подлежит обязательной государственной регистрации.
Согласно п.18 Приложения 1 к Закону Пермского края от 11.12.2006 № 3326-766 «О разграничении имущества, находящегося в муниципальной собственности Уинского муниципального района» жилой дом общей площадью № кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, передан в собственность Аспинского сельского поселения.
Однако в нарушение указанных норм действующего законодательства, право собственности на данный жилой дом до настоящего времени не зарегистрировано в установленном законодательством Российской Федерации порядке. Однако в <адрес> отсутствует, указанная улица имеется в <адрес> сельского поселения. В Законе Пермского края от 11.12.2006 года № 3326-766 допущена опечатка. Правильно должно быть указано <адрес>. Отсутствие государственной регистрации права собственности на жилой дом общей площадью № кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, подтверждается сведениями Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии.
Длительное бездействие должностных лиц администрации Аспинского сельского поселения по исполнению обязанности по регистрации права собственности на муниципальное имущество района создает угрозу целостности и сохранности данного имущества, не позволяет осуществлять правомочия собственника в отношении данного имущества в полном объеме.
В судебном заседании прокурор на заявленных требованиях настаивал по доводам, изложенным в заявлении.
Представитель ответчика ФИО1 иск признал, пояснив, что они признают, что у них имеется обязанность по регистрации права собственности на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, но финансовое положение поселения не позволяет в указанный прокурором срок осуществить указанную обязанность. В срок до 01 апреля 2013 года обратиться в Федеральную службу государственной регистрации кадастра и картографии за государственной регистрацией права собственности администрация поселения не успеет, просит предоставить другой срок.
Суд, заслушав истца, представителя ответчика, изучив представленные доказательства, находит исковые требования прокурора законными, обоснованными, подлежащими удовлетворению.
В соответствии с п.6 ч.1 ст.14 Федерального закона от 06.10.2003г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения поселения относится обеспечение проживающих в поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством.
Согласно ст.219 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.
В ст.2 Федерального закона Российской Федерации от 21.07.1997г. №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» установлено, что государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним – юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации. Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке. Датой государственной регистрации прав является день внесения соответствующих записей о правах в Единый государственный реестр прав. Государственная регистрация прав осуществляется по месту нахождения недвижимого имущества в пределах регистрационного округа, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.
В соответствии со ст.4 Федерального закона Российской Федерации от 21.07.1997г. №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» право собственности подлежит обязательной государственной регистрации.
Мероприятий подтверждающих факт обращения в Федеральную службу государственной регистрации, кадастра и картографии по Пермскому краю за государственной регистрацией права собственности Аспинского сельского поселения на муниципальное имущество – жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, администрацией Аспинского сельского поселения не представлено.
По информации Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Пермскому краю сведения о собственнике жилого дома в <адрес> отсутствуют. (л.д.4).
Из информации предоставленной администрацией Аспинского сельского поселения прокурору Уинского района, следует, что собственником жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, является Аспинское сельское поселение, на основании Закона Пермского края от 11.12.2006 года №3326-766 «О разграничении имущества, находящегося в муниципальной собственности Уинского муниципального района». В жилом доме по вышеуказанному адресу проживает ФИО4 и его мать ФИО5. В администрацию поселения ФИО4 по поводу ненадлежащего состояния жилого помещения не обращался, обследование жилого дома по адресу: <адрес> не проводилось. ФИО4 не признавался нуждающимся в улучшении жилищных условий. (л.д.5).
При этом, согласно п.18 Приложения 1 Закона Пермского края от 11.12.2006 № 3326-766 «О разграничении имущества, находящегося в муниципальной собственности Уинского муниципального района» жилой дом в <адрес>, площадью № кв.м., передана в собственность Аспинского сельского поселения. В Законе Пермского края от 11.12.2006 года № 3326-766 допущена опечатка. Правильно должно быть указано <адрес>. Указанный дом включен в реестр муниципальной собственности Аспинского сельского поселения. Однако, до настоящего момента должностными лицами администрации Аспинского сельского поселения не предприняты меры по регистрации права собственности на данный жилой дом, что нарушает интересы самого муниципального образования, так как без регистрации права собственности поселения на данное имущество невозможно осуществление правомочий собственника в отношении указанного объекта, соответственно возможна его утрата или приведение в негодность.
Поскольку установлено, что государственная регистрация права собственности на муниципальное имущество – жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, площадью № кв.м., не произведена, следует обязать администрацию Аспинского сельского поселения в срок до 01 июня 2013 г. обратиться в Федеральную службу государственной регистрации, кадастра и картографии по Пермскому краю с заявлением о регистрации права собственности на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>.
Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Признать незаконным бездействие администрации Аспинского сельского поселения Уинского муниципального района по государственной регистрации права собственности на муниципальное имущество – жилой дом общей площадью № кв.м, расположенный по адресу <адрес>.
Обязать администрацию Аспинского сельского поселения Уинского муниципального района Пермского края в срок до 01 июня 2013 г. обратиться в Федеральную службу государственной регистрации, кадастра и картографии по Пермскому краю с заявлением о регистрации права собственности на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Пермский краевой суд через Ординский районный суд Пермского края (постоянное судебное присутствие в с.Уинское) в течение одного месяца со дня вынесения решения в подачей жалобы.
Судья: подпись.
Копия верна.
Судья : Трясцина Т.Г.